陳 劍

（石家莊市國土資源局綜合保稅區(qū)分局，河北 石家莊 050000）

在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中會(huì)形成礦產(chǎn)資源檔案，礦產(chǎn)資源檔案是行政部門在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采管理和利用的過程中保存的文字，圖片，圖表和視頻等重要的資料。這些資料涵蓋了整個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程。礦產(chǎn)資源檔案的內(nèi)容非常多，包括礦產(chǎn)資源的調(diào)查情況，規(guī)劃情況，勘測(cè)承包以及一些糾紛內(nèi)容，在礦產(chǎn)資源合理開發(fā)，保護(hù)我們國家的礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，礦產(chǎn)資源的檔案起到了重要的作用[1]。現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了飛速發(fā)展，對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求也越來越多，所以礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理工作一定要順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷進(jìn)步，有關(guān)部門也要與時(shí)俱進(jìn)，做好礦產(chǎn)資源的管理工作，為礦產(chǎn)資源的順利開發(fā)工作保駕護(hù)航。

1 礦產(chǎn)資源檔案開發(fā)管理和利用的重要作用

在礦產(chǎn)資源的開發(fā)工作中，礦產(chǎn)資源檔案管理記錄了其整個(gè)過程。所以在礦產(chǎn)資源總體的規(guī)劃和采礦權(quán)等糾紛處理的時(shí)候，礦產(chǎn)資源檔案起到了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)在信息技術(shù)不斷進(jìn)步，在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中，也要和我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，怎樣做好礦產(chǎn)資源的開發(fā)，提高對(duì)資源的使用效率，保護(hù)好礦產(chǎn)資源，節(jié)約我們國家重要的資源是我們一直在努力的方向[2]。只有不斷完善礦產(chǎn)資源的檔案管理工作，才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。

對(duì)礦產(chǎn)資源檔案的開發(fā)和利用，有助于相關(guān)部門做好對(duì)礦產(chǎn)資源的管理工作，保證其他工作有序高效的展開，另外也能夠推動(dòng)依法行政，服務(wù)人民[3]。在檔案管理的過程中，把那些分散的類型，多種多樣的礦產(chǎn)信息經(jīng)過分類整理和提煉，形成以礦山企業(yè)，勘察單位，大眾需要的綜合性的檔案資料。通過開發(fā)礦產(chǎn)資源檔案，能夠促進(jìn)社會(huì)上的工作人員或者是對(duì)檔案有需求的工作人員，及時(shí)了解礦產(chǎn)資源的信息，提高對(duì)檔案資源的宣傳和報(bào)道。通過定期發(fā)布檔案信息，形成專題的檔案資源，提高服務(wù)的職能。通過閱讀和檢索檔案，能夠讓檔案發(fā)揮作用，給大眾提供礦產(chǎn)工作的信息。對(duì)大眾進(jìn)行科普，讓大眾對(duì)礦產(chǎn)資源的工作有更加深入的了解。另外，現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，在礦產(chǎn)開采工作中也出現(xiàn)了很多新技術(shù)和新方法，通過對(duì)檔案整理，把這些新技術(shù)和新方法開發(fā)出來，形成各種技術(shù)文件，給相關(guān)的工作單位去參考，做好檔案的跟蹤服務(wù)工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和礦產(chǎn)工作的發(fā)展，保證礦產(chǎn)資源順利有序地開采[4]。

2 礦產(chǎn)資源檔案管理存在的問題

現(xiàn)在我們國家的礦產(chǎn)資源檔案管理工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些問題。

2.1 檔案意識(shí)不高

礦產(chǎn)資源管理部門的工作人員對(duì)于礦產(chǎn)管理的意識(shí)還不強(qiáng)，很多工作人員覺得檔案管理的工作非常輕松，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)沒有要求。他們甚至覺得檔案管理工作可有可無。有些領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注業(yè)務(wù)的質(zhì)量以及對(duì)礦產(chǎn)資源的行政管理，而對(duì)檔案管理工作意識(shí)不強(qiáng)，在平時(shí)的工作中，領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的文件也主要圍繞業(yè)務(wù)展開，對(duì)于有關(guān)檔案方面的事情大家不是很在意，事情過后沒有去跟蹤和書籍，這樣就導(dǎo)致檔案不完整現(xiàn)象。

再加上有一些領(lǐng)導(dǎo)覺得檔案工作不重要，個(gè)別工作人員在檔案管理的時(shí)候，認(rèn)識(shí)不到檔案管理工作的重要性，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有工作熱情，耽誤了檔案管理工作。平時(shí)沒有做好檔案的整理，最后歸檔的時(shí)候常常出現(xiàn)檔案不全的現(xiàn)象。在單位對(duì)檔案的管理沒有統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，檔案管理工作做得不到位，大家都比較注重業(yè)務(wù)的工作，而對(duì)于工作總結(jié)，會(huì)議記錄，情況說明卻不重視。在檔案管理的過程中對(duì)檔案的完整性認(rèn)識(shí)不充分，有些單位在檔案歸檔的時(shí)候沒有時(shí)間概念，很多檔案都?jí)涸谝黄?，這樣檔案丟失了也不知道。

2.2 檔案管理的軟件和硬件投入不夠

檔案管理工作是瑣碎的，而且專業(yè)性很強(qiáng)，在檔案管理過程中一定要有相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)備，建立完善的檔案管理體系，只有這樣才能加強(qiáng)對(duì)檔案的管理。但是在我們的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，很多單位對(duì)檔案管理并不重視，在檔案管理過程中，缺少軟件和硬件的投入[5]。很多單位的檔案管理設(shè)備非常簡(jiǎn)陋，不能保證采集影像的基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常工作，有一些早期采用的非常寶貴的檔案材料沒有保存完好，出現(xiàn)了嚴(yán)重的損失。

現(xiàn)在信息技術(shù)不斷進(jìn)步，大數(shù)據(jù)時(shí)代，各個(gè)單位要不斷完善自己的設(shè)備投入使用先進(jìn)的設(shè)備，比如說購買計(jì)算機(jī)掃描儀，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理。由于單位對(duì)檔案管理工作不重視，在檔案管理的過程中沒有與之配套的專業(yè)技術(shù)人員。很多單位都把快退休或者是文化程度不高的工作人員放到檔案管理的工作崗位上。很多檔案管理工作人員沒有接受過專業(yè)的訓(xùn)練，他們?cè)谫Y料收集整理方面的工作做得并不是很好，這樣就導(dǎo)致很多礦產(chǎn)資源的寶貴檔案管理工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，很多檔案的內(nèi)容非?；靵y。另外由于很多檔案管理工作人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)，在檔案管理工作中，缺乏創(chuàng)新精神，基本上靠經(jīng)驗(yàn)，不能滿足人民對(duì)檔案的需要，這在一定程度上影響了我們國家的礦產(chǎn)工作的發(fā)展。

3 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源檔案管理和開發(fā)利用的措施

3.1 提高檔案管理的意識(shí)

礦產(chǎn)資源行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視檔案管理工作。只有領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理的工作，才能保證檔案管理工作順利進(jìn)行，給檔案管理工作提供重要的支撐和保障。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的科學(xué)宣傳工作，提高大家保護(hù)資料的意識(shí)。在檔案管理工作的過程中，也要根據(jù)規(guī)定去完善檔案的建設(shè)工作，提高廣大干部對(duì)檔案管理的意識(shí)，單位不斷加強(qiáng)和完善檔案管理制度，一定要保證制度落地。在制定相關(guān)制度的時(shí)候，根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況，把規(guī)章制度制定得詳細(xì)，從檔案的歸檔范圍和檔案的保管期限，具體的分類方法等方面來逐漸完善檔案管理工作。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視對(duì)檔案管理的工作，在單位建立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，逐步完善檔案管理工作的系統(tǒng)，做好宣傳工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)資源檔案管理工作在整個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的重要地位。要提高宣傳的力度，讓全體員工增強(qiáng)對(duì)檔案的保護(hù)和保管意識(shí)。

3.2 加快檔案信息化的建設(shè)

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，在檔案管理工作中也要與時(shí)俱進(jìn)，完善檔案的信息化建設(shè)，檔案室一定要投入硬件和軟件的建設(shè)。相關(guān)單位一定要建立專門的檔案，在檔案室里面有資料柜，電腦，照相機(jī)，掃描儀，攝像機(jī)等硬件設(shè)備，不斷提高對(duì)檔案的科學(xué)管理水平，現(xiàn)在依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，加強(qiáng)對(duì)檔案的信息化建設(shè)。礦產(chǎn)資源檔案的來源已經(jīng)越來越多了，不光是從工作人員那里得到，還能夠從網(wǎng)絡(luò)上得到，依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，檔案管理工作人員也要不斷學(xué)習(xí)，適應(yīng)各方面的需求，擴(kuò)展自己的工作。在檔案管理工作進(jìn)行的時(shí)候，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)檔案的專業(yè)知識(shí)，依托政府的資源平臺(tái)，完善檔案管理系統(tǒng)，要建立成靈活方便的數(shù)據(jù)庫?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要提高對(duì)檔案管理的保密工作，保證受眾能夠查到自己需要的資料，也要保護(hù)檔案的秘密性，哪些檔案能公開，哪些檔案不能公開，要做好規(guī)定。設(shè)置秘密等級(jí)，信息化時(shí)代也要不斷開發(fā)軟件，做好檔案的保護(hù)工作。

3.3 提高礦產(chǎn)資源檔案管理的人才隊(duì)伍建設(shè)

21世紀(jì)對(duì)人才的要求很高，在礦產(chǎn)資源檔案管理和開發(fā)工作進(jìn)行的時(shí)候也需要懂相應(yīng)技術(shù)的人才，從事檔案管理的工作人員要受過專業(yè)的訓(xùn)練，而且還要懂計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)，責(zé)任心要非常強(qiáng)。因此對(duì)檔案管理工作人員的要求非常高，他們要能夠塌下心來做細(xì)致的工作，做好檔案的收集管理，開發(fā)工作。嚴(yán)格按照法律法規(guī)來建設(shè)檔案，同時(shí)還要能夠給大眾服務(wù)。這種需要檔案管理工作人員不斷學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)技能，在相關(guān)單位也要完善礦產(chǎn)資源檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。選派優(yōu)秀的工作人員到相應(yīng)的崗位上工作，組織對(duì)他們的培訓(xùn)。單位要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于那些工作表現(xiàn)突出的同事要獎(jiǎng)勵(lì)，只有這樣才能帶動(dòng)大家的工作熱情。

4 總結(jié)

在整個(gè)礦產(chǎn)資源管理的過程中，檔案都是非常重要的，所以相關(guān)部門要引以重視，不斷完善檔案管理的信息化，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。