黃萬(wàn)麗　張連英

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系著人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合硯山縣實(shí)際，就如何開展硯山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，展開分析，提出改進(jìn)措施，僅供交流探討。

硯山縣通過(guò)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)、安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，普及科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)等工作。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥（獸藥）、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索前進(jìn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1 硯山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作現(xiàn)狀

1.1 縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系初步建成 ?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站編制18人，現(xiàn)有12人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站11個(gè)，配備專業(yè)人員27人，其中平遠(yuǎn)鎮(zhèn)、稼依鎮(zhèn)、阿猛鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)、維摩鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站每個(gè)站各3人，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站每個(gè)站各2人。2018年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站工作已全面展開，形成了初具規(guī)模的、系統(tǒng)的檢測(cè)有機(jī)體。

1.2 積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作。通過(guò)多方面努力，2013年開始，硯山縣被列為云南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)縣。全縣分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三個(gè)大類進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。種植業(yè)已完成116萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定;畜牧業(yè)認(rèn)定99戶，其中生豬養(yǎng)殖大戶認(rèn)定7戶，肉雞養(yǎng)殖大戶認(rèn)定27戶，蛋雞養(yǎng)殖大戶1戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶62戶;漁業(yè)共有可養(yǎng)魚水面5萬(wàn)畝，可認(rèn)定水面1.6萬(wàn)畝，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，認(rèn)定面積1.6萬(wàn)畝，占可認(rèn)定面積的100%。現(xiàn)已經(jīng)在全縣范圍內(nèi)推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，極積鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害及綠色食品認(rèn)證，以更好地利用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，達(dá)到試點(diǎn)項(xiàng)目要求。目前正在進(jìn)行綠色食品認(rèn)證的企業(yè)及產(chǎn)品有：硯山縣稼依農(nóng)場(chǎng)僑園梨、硯山縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司蔬菜等9個(gè)。

1.3 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目。硯山縣立體氣候明顯，特色農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，是綠色農(nóng)產(chǎn)品最佳產(chǎn)地之一。在江那鎮(zhèn)的舍木那村小組、維末鄉(xiāng)以得邑村小組建立了以辣椒生產(chǎn)為主的核心標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)5000畝，以外銷商品速生蔬菜為主的稼依松南蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2000畝，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)事活動(dòng)中從投入品、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等建立可追溯制度，開展全程農(nóng)事活動(dòng)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程有據(jù)可查。

1.4 扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬攤點(diǎn)、學(xué)校食堂進(jìn)行有機(jī)磷類和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留抽樣檢測(cè)2469個(gè)樣品，合格2457個(gè)，不合格產(chǎn)品12個(gè)，合格率達(dá)99.27%。其中，檢測(cè)室檢測(cè)樣品1687個(gè)，流動(dòng)檢測(cè)車檢測(cè)樣品118個(gè)，全部合格;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站檢測(cè)樣品664個(gè)，全部合格。豬尿檢測(cè)瘦肉精780份，其中鹽酸克倫特羅250份、萊克多巴胺250份、沙丁胺醇280份，其結(jié)果均為陰性。

1.5 加強(qiáng)食品安全隱患排查工作。聯(lián)合縣市監(jiān)局、農(nóng)科局的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保站、動(dòng)物衛(wèi)生檢測(cè)所等，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)門市、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行督促檢查和專項(xiàng)整治，開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢和執(zhí)法檢查。

1.6 全面啟用動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫全部實(shí)施電子出證，有效提高工作效率，降低工作成本，方便查詢動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫信息和流向追蹤、疫病追溯及安全檢測(cè)，規(guī)范動(dòng)物檢疫工作和出證行為，降低偽造、變?cè)旌痛鄹钠弊C現(xiàn)象的發(fā)生，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法綜合能力。

1.7 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。為了做到讓群眾能聽得懂、看得見農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，自己動(dòng)手設(shè)計(jì)了圖文并茂的宣傳冊(cè)、宣傳牌、專題PPT培訓(xùn)講義等，街天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料。結(jié)合專題培訓(xùn)、信息發(fā)布等多種形式，逐步讓群眾知道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害及重要性，成為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的參與者或執(zhí)行者，把維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為一種自覺(jué)行為準(zhǔn)則。

2 制約因素

硯山縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作在雖然取得一些成效。但還存在許多制約因素：一是硯山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作尚處在起步階段，檢測(cè)隊(duì)伍力量薄弱;二是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目工作時(shí)間緊，任務(wù)重，對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)的掌握仍須進(jìn)一步加強(qiáng);三是“三品一標(biāo)”認(rèn)證費(fèi)用較高，給部分中小企業(yè)申報(bào)帶來(lái)一定難度;四是管理者的認(rèn)識(shí)和生產(chǎn)者的意識(shí)還沒(méi)有完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3 改進(jìn)措施

3.1 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的投入力度。應(yīng)加強(qiáng)提高人員政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、專業(yè)技能和法制觀念，培養(yǎng)造就一支思想覺(jué)悟高、技術(shù)精湛、勤奮工作、執(zhí)法嚴(yán)明的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍。

3.2 加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、培訓(xùn)、示范和推廣力度。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題技術(shù)講座，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶的責(zé)任感。

3.3 加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，著力培植知名品牌 。著力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到有商標(biāo)、有品牌、有認(rèn)證的要求。

3.4 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥殘留檢測(cè)工作，積極配合各部門進(jìn)行監(jiān)督抽檢，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作力度。進(jìn)一步明確受檢單位主管人員，做到責(zé)任到人，職責(zé)清楚。保證信息通暢，及時(shí)報(bào)道全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程中的新聞事件，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。