邱瑋+張增磊+田文祥+范俊

摘要：基層裝備保障人員是開展裝備保障工作的末端落實者，對基層裝備保障人員能力進(jìn)行評估有助于進(jìn)一步掌握摸清整體保障能力水平。本文從基層裝備保障人員的能力屬性特點入手，分析構(gòu)建能力指標(biāo)體系，結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行能力指標(biāo)體系構(gòu)建分析；為克服以往經(jīng)驗判斷和評估中存在模糊性的問題，采用層次分析和模糊評判的方法對基層裝備保障人員能力水平進(jìn)行綜合評估。計算結(jié)果表明，該方法合理、有效，進(jìn)一步提升了評估的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：裝備保障能力；評估；層次分析法；模糊綜合評判

1評估指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1能力影響因素分析

對基層裝備保障人員進(jìn)行能力評估，首要工作是建立評估指標(biāo)體系，那么就要先分析裝備保障人員的能力影響因素。以往評價人的能力，一般是從基本能力、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和實踐經(jīng)驗等方面進(jìn)行考量，但這主要指的是人的固有能力素質(zhì)。對于基層裝備保障人員來說，其能力要素不只是包含基本能力、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和實踐經(jīng)驗等，還應(yīng)從裝備保障能力是否能有效發(fā)揮的角度，考慮工作態(tài)度、任務(wù)忙閑、保障資源等動態(tài)影響因素，突出人員能力的實際發(fā)揮或有效產(chǎn)出，這才是保證裝備保障任務(wù)圓滿順利完成的重點環(huán)節(jié)。因此，裝備保障能力不能簡單描述為人員本身的“本領(lǐng)”或“潛力”，不能局限于一個靜態(tài)的瞬時概念，需要將人員潛在的能力轉(zhuǎn)化為發(fā)揮實際效果的顯現(xiàn)能力，轉(zhuǎn)變成一個動態(tài)的過程概念，實現(xiàn)理想保障能力到有效保障能力的轉(zhuǎn)化[1-2]。為此，本文通過對基層裝備保障人員典型崗位和具體工作任務(wù)進(jìn)行梳理分析，認(rèn)為：基層裝備保障人員首先是個人具備或固化于自身的特質(zhì)因素，繼而通過一定的行為來表現(xiàn)發(fā)揮出其固有能力，并最終體現(xiàn)為一定的業(yè)績成果，實現(xiàn)能力的產(chǎn)出，從而構(gòu)建由“特質(zhì)”、“行為”、“業(yè)績”三個維度來綜合體現(xiàn)的評估指標(biāo)，即3個維度的一級評估指標(biāo)，針對每一個維度，進(jìn)一步細(xì)分為若干相關(guān)的影響因素，形成二級評估指標(biāo)，從而最終構(gòu)建起評估指標(biāo)體系。

1.2問卷調(diào)查結(jié)果分析

以中級維修技師為主要問卷調(diào)查對象，主要考慮是該類技師工作時間長，對單位各方面情況很熟悉。另一方面，由于該類技師從事的主要是裝備維修、管理、保障等工作，非常熟悉和了解相關(guān)內(nèi)容，并積累了大量的工作經(jīng)驗和方法。因此，該類技師較為容易了解問卷調(diào)查的內(nèi)容和意圖，并給出更符合實際和有針對性的調(diào)查數(shù)據(jù)和評價結(jié)果。

本次問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷調(diào)查表170份，現(xiàn)場回收170份，有效問卷167份。其過程是：先給出初步能力指標(biāo)30個，經(jīng)調(diào)查問卷、統(tǒng)計分析和篩選確定，最終形成21個二級評估指標(biāo)，排除了“身體素質(zhì)、思想發(fā)動能力、信息掌握能力、組織計劃能力、總結(jié)報告能力、協(xié)同合作能力、維護(hù)保養(yǎng)能力、檢查調(diào)試能力、現(xiàn)地察看能力”9個指標(biāo)。這里選取部分排除指標(biāo)進(jìn)行分析，例如“身體素質(zhì)”指標(biāo)，問卷調(diào)查結(jié)果顯示“同意”投票數(shù)為86，“不同意”數(shù)為81，占比約為50%，從數(shù)據(jù)上看，即有一半人認(rèn)為“身體素質(zhì)”不需作為裝備保障士官能力評估指標(biāo)。由于該指標(biāo)具有明顯的普適性和通用性，無法顯著體現(xiàn)裝備保障士官該類人群所特有的能力素質(zhì)，因此若采用該指標(biāo)，則不能很好的區(qū)分裝備保障士官群體和其他類型群體的能力特點，進(jìn)而對評估出來的能力水平參考價值不大，故舍棄該指標(biāo)。其他排除指標(biāo)分析由于篇幅限制，這里不作詳述。

由此，建立的基層裝備保障人員有效保障能力評估指標(biāo)體系如表1所示。

表1 基層裝備保障人員有效保障能力評估指標(biāo)體系

2運(yùn)用層次分析法確定評估指標(biāo)權(quán)重

2.1構(gòu)造判斷矩陣

對各因素相對權(quán)重進(jìn)行確定的方法較為常用的有“和法”、“根法”和“冪法”。本文采用“根法”對權(quán)重進(jìn)行計算，步驟如下：

（1）將構(gòu)造的判斷矩陣的每一列向量歸一化：先計算矩陣中每一列的總和，即 ，再將每一項aij除以它所在列的總和，即 ；

（2）對權(quán)重按行乘積并開n次方： ；

（3）進(jìn)行歸一化處理：

（4）計算最大特征值： ，可由Matlab軟件計算得出。

2.2 一致性檢驗

通過構(gòu)造判斷矩陣雖然能夠減少其他因素的干擾，但綜合全部的比較結(jié)果時，難免存在一定程度的不一致性。因此，需對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗，步驟如下：

（1）計算一致性指標(biāo) ；

（2）查找相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。

（3）計算一致性比例 ，當(dāng) ，認(rèn)為判斷矩陣的一致性可接受，否則需對判斷矩陣進(jìn)行修正。

2.3 指標(biāo)權(quán)重計算

通過專家問卷，并綜合專家的意見，組建T-Di、D1-Ci、D2-Ci、D3-Ci的判斷矩陣，并依據(jù)上述步驟計算得出一級指標(biāo)對目標(biāo)層的權(quán)向量，如表2所示。

表2 一級指標(biāo)對目標(biāo)層的權(quán)向量表

同理可得，各二級指標(biāo)對維度層的權(quán)向量，如表3、4、5所示：

表3 對應(yīng)“特質(zhì)”維的二級指標(biāo)權(quán)向量表

表4 對應(yīng)“行為”維的二級指標(biāo)權(quán)向量表

表5 對應(yīng)“業(yè)績”維的二級指標(biāo)權(quán)向量表

3運(yùn)用模糊綜合評判法進(jìn)行評估

在評估基層裝備保障人員能力的過程中，由于影響裝備保障能力的因素很多具有模糊不確定性，為能夠處理這類模糊不確定性問題，就需要利用模糊綜合評判法。

3.1 建立評判對象因素集

創(chuàng)建評估因素集F，F(xiàn)由兩個層次組成，第一層是F=Fi（i=1，2，3）（特質(zhì)因素、行為因素、業(yè)績因素），第二層Fij的組成就是：F1={F11，F(xiàn)12，F(xiàn)13，F(xiàn)14，F(xiàn)15，F(xiàn)16，F(xiàn)17}，F(xiàn)2、F3依此類推。

3.2 建立評語集

根據(jù)通用的評價標(biāo)準(zhǔn)，可把基層裝備保障人員能力評估等級分成4類，由此構(gòu)成評估等級集合V，即Vk={能力很強(qiáng)、能力較強(qiáng)、能力一般、能力較差}。

3.3 創(chuàng)建單因素評判矩陣

由評估人員對所調(diào)查的因素進(jìn)行相應(yīng)的等級標(biāo)準(zhǔn)評估，之后對評估結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計，按照“評估人員認(rèn)為因素Fij屬于Vk等級的人數(shù)/參加評估的總?cè)藬?shù)”的方式，來表達(dá)因素Fij具有評語Vk的程度，由此構(gòu)成模糊映射關(guān)系，從而得到單因素評判矩陣 。

3.4 模糊綜合評估

（1）方法步驟

多層次模糊評估的順序是從低到高進(jìn)行的，首先是對維度層進(jìn)行評價，然后再對目標(biāo)層評價。

首先，建立維度層的模糊評估集合 ，即 ，其中 為判斷矩陣A的特征向量， 代表的含義就是評價對象Fi對評價水平Vk的隸屬度。

其次，建立目標(biāo)層的模糊評估集合 ：

則對于目標(biāo)層的模糊評估集為：

最后，根據(jù)最大隸屬度原則，取模糊集合 中最大數(shù)字所對應(yīng)的等級V作為評價結(jié)果，進(jìn)而得出基層裝備保障人員能力評估等級。

（2）計算過程

按照此方法和步驟，逐步計算可以得出：

二級指標(biāo)的特征向量為：

以上判斷矩陣A1、A2、A3均通過一致性檢驗。繼而進(jìn)行模糊評估，則二級指標(biāo)評估結(jié)果如下：

對于一級指標(biāo)，其特征向量為： ，其判斷矩陣A通過一致性檢驗。故有：

根據(jù)最大隸屬度原則，基層裝備保障人員能力評估結(jié)果屬于“能力很強(qiáng)”等級的隸屬度為0.3225，其值最大，故可以認(rèn)為基層裝備保障人員的有效能力水平主要處于“能力很強(qiáng)”范疇。

4結(jié)束語

從最終評估結(jié)果看，采用層次分析和模糊評判相結(jié)合對基層裝備保障人員能力進(jìn)行評估是科學(xué)、可信的。本評估方法中，首先采用問卷調(diào)查的方式分析構(gòu)建了能力指標(biāo)體系，再通過專家評判打分，經(jīng)模糊綜合評判后，實現(xiàn)了以往評判基層裝備保障人員能力時可能出現(xiàn)的模糊性有效轉(zhuǎn)變成可數(shù)字化分析的目的，而且還有效避免了層次分析法中判斷矩陣一致性指標(biāo)不容易滿足的缺點。得出的評估結(jié)論也與當(dāng)前基層裝備保障人員的整體能力水平相符，能夠為管理決策者提供可信賴和量化的決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張英波，韓國柱，劉彬.裝備技術(shù)保障人員保障能力績效評估方法[J].四川兵工學(xué)報.2008（5）：84-86.

[2]杜棟，龐慶華，吳炎.現(xiàn)代綜合評價方法與案例精選[M].北京：清華大學(xué)出版社，2015.