單軍霞

摘要：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，目前，我省各地都開展了干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：開展；干部作風(fēng)；四個(gè)原則

開展干部作風(fēng)大整頓，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，以為民、高效、陽光、清廉為主題，深入推進(jìn)“四化三查”（職權(quán)清單化、用權(quán)規(guī)范化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化，中心工作落實(shí)督查、行政職權(quán)運(yùn)行監(jiān)查、群眾投訴問題追查），以解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職工群眾反映強(qiáng)烈的干部工作作風(fēng)突出問題為重點(diǎn)，建機(jī)制、抓典型、嚴(yán)處理，大打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以干部作風(fēng)的大整頓、大轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂〗?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。我們要充分認(rèn)識(shí)開展干部作風(fēng)大整頓的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，堅(jiān)持“四個(gè)原則”，務(wù)求大整頓出大實(shí)效。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與強(qiáng)化監(jiān)督并重的原則

干部作風(fēng)大整頓，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障。學(xué)習(xí)教育，就是要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機(jī)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，為作風(fēng)大整頓奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，最終達(dá)到觸動(dòng)思想、推動(dòng)整改、推進(jìn)工作的目的。強(qiáng)化監(jiān)督，就是針對作風(fēng)問題形成原因多、涉及范圍廣、形式多樣化的特點(diǎn)，建立完善公開職權(quán)清單，把組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督貫穿于干部作風(fēng)大整頓的全過程，建立黨內(nèi)外監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各種措施有序銜接、信息渠道統(tǒng)一公開的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，使作風(fēng)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速查處。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和強(qiáng)化監(jiān)督并重，有利于發(fā)揮黨員干部的自覺性、積極性，加強(qiáng)自律，強(qiáng)化他律，推動(dòng)問題解決，推動(dòng)工作開展。

二、堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)抓并重的原則

干部作風(fēng)大整頓，首先要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，從領(lǐng)導(dǎo)班子自身做起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)整。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持屬地管理、部門管理，重點(diǎn)抓各地各單位一把手。各地各單位一把手和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己擺進(jìn)去，身體力行、率先垂范，帶頭對自身作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)行深入反思、重點(diǎn)查擺、認(rèn)真整改，推動(dòng)本部門、本單位作風(fēng)大整頓深入開展，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。領(lǐng)導(dǎo)抓，就是要認(rèn)真落實(shí)干部作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把整頓工作作風(fēng)作為各地各單位貫穿始終的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對干部作風(fēng)大整頓的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握作風(fēng)大整頓的走向，做到查擺不怕亮丑、整改動(dòng)真碰硬、查處不講情面，確保不走形式、不走過場、落地有聲、務(wù)實(shí)有效。堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)抓并重，有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和表率作用，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面推開的良好氛圍。

三、堅(jiān)持典型引導(dǎo)與嚴(yán)肅查處并重的原則

全面打贏干部作風(fēng)整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須刮骨療毒、樹好導(dǎo)向。典型引導(dǎo)，就是要在揭露存在問題、曝光反面教材的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)、宣傳和樹立那些思想作風(fēng)過硬、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫?，樹立正確的用人導(dǎo)向，給面子、給票子、給位子，讓大家看到主流、看到正能量、看到希望。嚴(yán)肅查處，就是要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、毫不手軟地打擊誣告者、造謠者、惡意中傷者，嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和其他有關(guān)規(guī)定，按照不同情節(jié)，該通報(bào)的通報(bào)，該誡勉的誡勉，直至停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職。要按照干部管理權(quán)限，一級(jí)一級(jí)問責(zé)，將問責(zé)結(jié)果報(bào)黨委、紀(jì)委，由黨委、紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化問責(zé)教育的震懾力度。堅(jiān)持典型引導(dǎo)與嚴(yán)肅查處并重，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，建立目標(biāo)合理、責(zé)任明晰、務(wù)實(shí)科學(xué)的正向激勵(lì)機(jī)制。

四、堅(jiān)持解決問題與建章立制并重的原則

開展干部作風(fēng)大整頓，不僅要立足當(dāng)前，而且要著眼長遠(yuǎn)，不僅要突出當(dāng)前存在問題的解決，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，突出制度管根本、管長遠(yuǎn)、管長效的作用。解決問題，就是要認(rèn)真對照干部作風(fēng)大整頓中提出的“五個(gè)方面”的突出問題，認(rèn)真查找本地本單位存在的具體問題，認(rèn)真對待基層、企業(yè)、群眾反映亟待解決的問題，堅(jiān)持即知即改，邊整邊改，針對一些社會(huì)敏感性較強(qiáng)，容易導(dǎo)致矛盾激化與突發(fā)性事件發(fā)生的問題“馬上辦”，針對老大難問題“主動(dòng)辦”，針對帶有普遍性的問題“上門辦”，針對一時(shí)難以解決的問題“跟蹤辦”，針對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“透明辦”，以問題解決的多與少，解決的好不好來衡量作風(fēng)大整頓成效。建章立制，就是要把作風(fēng)大整頓中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以制度的形式固定下來，用制度管人，用制度管事，用制度來規(guī)范黨員干部行為，防范問題的產(chǎn)生。尤其要進(jìn)一步加大制度的貫徹執(zhí)行力度，把制度的貫徹執(zhí)行情況，作為督促、檢查、考核的重點(diǎn)，堅(jiān)決防止制度寫在紙上、掛在墻上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上。堅(jiān)持解決問題與建章立制并重，有利于治標(biāo)基礎(chǔ)上的治本，達(dá)到急則治標(biāo)、緩則治本、標(biāo)本兼治的效果。

總之，干部作風(fēng)大整頓，要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提升” 的工作目標(biāo)，即：工作效率明顯提升、服務(wù)質(zhì)量明顯提升、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提升。

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