摘要：距離建設(shè)三通兩平臺的提出已經(jīng)過去5年，三通兩平臺的提出對教育信息化做出了具體的要求，建設(shè)的意義十分巨大。然后對國內(nèi)外三通兩平臺的建設(shè)現(xiàn)狀做出了比較，國內(nèi)的信息化建設(shè)跟國外相比，存在相當(dāng)?shù)牟罹?。接著針對目前國?nèi)建設(shè)出現(xiàn)的問題，如：硬件設(shè)施分配不均衡，教育資源不豐富且利用率不高，缺乏信息技術(shù)支持人才，部分教師的信息化教學(xué)能力低下等。分析這些問題產(chǎn)生的原因，給出解決方案。最后對全文做出總結(jié)，全國范圍的三通兩平臺的建設(shè)迫在眉睫，并且志在必得。

關(guān)鍵詞：三通兩平臺；建設(shè)現(xiàn)狀；分析原因；解決方案

三通兩平臺是2012年9月劉延?xùn)|副總理（時任國務(wù)委員），在全國教育信息化電視電話會議上提出來的[1]。三通兩平臺的內(nèi)容即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺[2]。

一支粉筆、一塊黑板的教學(xué)模式已經(jīng)逐漸被淘汰，在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)教學(xué)已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展，無法滿足學(xué)生的需要，三通兩平臺的建設(shè)就是為了提高教育中的現(xiàn)代信息技術(shù)手段的使用率，縮短城鄉(xiāng)教育差距，使優(yōu)勢教育資源分配均衡，同時發(fā)展信息系統(tǒng)管理人才。在未來，不管你是在偏遠(yuǎn)的山村，還是在繁華喧鬧的城市，都能享受、學(xué)習(xí)到最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)。不管是你在白天，還是在黑夜都可進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，不再受時間限制?！皳裥！⑴阕x、學(xué)區(qū)房……”這些問題都將不付存在?！叭▋善脚_”作為教育信息化的抓手，在當(dāng)前教育信息化發(fā)展過程中是必須要走的路。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外的基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展相比國內(nèi)較早，僅考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國內(nèi)外的在校生與計算機的人機比相差很大，例如在2005年，美國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育設(shè)施人機比已達(dá)到3：1[3]；英國中學(xué)生的人機比已達(dá)到5：1，小學(xué)生的人機比超過8：1，并且每所學(xué)校都能夠?qū)崿F(xiàn)寬帶上網(wǎng)[4]；在2003年，日本的中小學(xué)在計算機配備情況方面教師人機比達(dá)到24.4：1，學(xué)生的人機比達(dá)到12.6：1，網(wǎng)絡(luò)連接率達(dá)到99.4%[5]；韓國在2003年，除了國立學(xué)校外，中小學(xué)生的人機比達(dá)到5.6：1，66.8%的學(xué)校的網(wǎng)速不低于2M[6]。而我國的中小學(xué)生在2001年的人機比才達(dá)到13：1，可見近年來，我國的基礎(chǔ)教育信息化雖然發(fā)展迅速，但是跟發(fā)達(dá)國家做一個橫向的對比，我國的教育信息化的發(fā)展不止晚了10年。

科學(xué)的發(fā)展，凸顯了教育的重要性，各國紛紛將教育信息化作為提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的有效途徑。國內(nèi)隨著三通兩平臺的提出，全國各地開始掀起建設(shè)教育信息化的浪潮。例如福鼎市的“班班通”讓數(shù)字走進(jìn)校園，江蘇鎮(zhèn)江的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的試運行等等。從2009年開始，國家已經(jīng)下?lián)?2.6億元的資金用于建設(shè)中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，目前已經(jīng)有25%的中小學(xué)實現(xiàn)了基本的寬帶上網(wǎng)，有大約15000個學(xué)時的視頻教育資源庫供1.6億的農(nóng)村學(xué)生免費學(xué)習(xí)。目前已建有60萬個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，基礎(chǔ)的公共服務(wù)平臺也已經(jīng)建設(shè)，管理系統(tǒng)建有10個，還有待近一步的增加?？偟膩碚f，無論是教育資源還是教育設(shè)施，我國都與國外的建設(shè)存在很大的差距，國內(nèi)的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步的提高，三通兩平臺的建設(shè)還需進(jìn)一步推進(jìn)[7]。

二、目前存在的問題及原因

我國的信息化建設(shè)起步晚，但是發(fā)展迅速，同樣也存在更多的問題。

（一）硬件設(shè)施分配不均衡

將信息化很好的應(yīng)用到教學(xué)中需要相應(yīng)的教學(xué)環(huán)境。但是我國目前硬件設(shè)備分配不均衡，主要包含兩種情況，一種是偏遠(yuǎn)地區(qū)和中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，連最基本的硬件設(shè)備都無法滿足，城鄉(xiāng)差距很大，整體的配置欠缺，需要加大資金投入，擴大購買力度。還有另一種是同一個地區(qū)的不同學(xué)校的硬件設(shè)施配置，也存在很大的差距。當(dāng)?shù)卣鶗⒋蟛糠仲Y源投入到重點或者中學(xué)學(xué)校，對于相對差點的學(xué)校關(guān)注較少，造成了這種不均衡。

（二）教育資源不豐富且利用率不高

一些學(xué)校硬件設(shè)施很齊備，但是軟件設(shè)施欠缺，教育資源不夠豐富多樣，資源的利用不高。造成這種情況的原因主要是，學(xué)校對于信息化的建設(shè)只注重表面，而忽略建設(shè)的目的，沒有真正的為其所用。學(xué)校對于教學(xué)自愿的管理，并不能做到隨時隨地讓學(xué)習(xí)者選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容，甚至一部分學(xué)校的教學(xué)資源尚未對全校師生開放。

（三）缺乏信息技術(shù)支持人才

大多數(shù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全及設(shè)備維護問題都不能得到完全的保證，不能及時解決所出現(xiàn)的問題。還有教師在制作課件、查找材料時遇到問題，沒有可求助的對象，教師設(shè)備缺乏專人管理，布滿塵灰。究其原因是因為學(xué)校的管理系統(tǒng)建設(shè)薄弱，懂信息技術(shù)的專業(yè)人才太少了，學(xué)校沒有考慮到要專業(yè)的人才管理信息系統(tǒng)。

（四）部分教師的信息化教學(xué)能力低下

教育的信息化重點體現(xiàn)在信息化在教育中的應(yīng)用，但是部分學(xué)校的教師對學(xué)校的信息化建設(shè)的具體情況并不是很清楚，信息化教學(xué)能力也不強。這些教師中，一部分是剛加入學(xué)校不久，對學(xué)校的情況不夠了解，另一部分是在校工作多年的老教師，他們由于從事教學(xué)時間長，早已形成一套固定的思維，只管用傳統(tǒng)的方式上好自己的課，“閉門造車”，對信息化教學(xué)的關(guān)注度不夠。一些教師，特別是老教師，對計算機的操作能力以及一些先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，如電子白板等的使用上，存在問題，還是不會使用[8]。硬件設(shè)備齊全，但是課件不會制作，不懂電腦，缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。這些都是教師亟待提升的能力，才能跟上教育信息化建設(shè)的腳步。

三、解決方案

針對目前三通兩平臺建設(shè)中出現(xiàn)的問題，本文給出了以下的解決方案以及建議。

（一）加大財力物力，縮小差距

針對硬件設(shè)備基礎(chǔ)薄弱這一問題，只有加大財力、物力的投入才能見到效果。很多學(xué)校的經(jīng)濟來源主要依靠國家財務(wù)撥款，除此之外別無其他來源，僅僅依靠國家的投入，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問題的。所以學(xué)習(xí)可以考慮與企業(yè)合作，商定相關(guān)細(xì)節(jié)，實現(xiàn)平衡、穩(wěn)步發(fā)展。針對同一個地區(qū)的差距，最主要的原因是地方政府投入有所差別，中心或者重點學(xué)校得到政府的大力支持，為了解決這個問題，地方政府剋可以把那些分散且相距不遠(yuǎn)的學(xué)校進(jìn)行合并，建成一個較大規(guī)模的學(xué)校，然后再集中財力、物力加大對學(xué)校的軟硬件的投入。endprint

（二）加大宣傳力度，提高利用率

加大對農(nóng)村學(xué)校的各個學(xué)?；A(chǔ)教育信息化的宣傳力度，讓老師和學(xué)生了解信息化教育的重要性，讓他們通過自身的力量和條件為學(xué)校的信息化技能的提高做出貢獻(xiàn)。針對學(xué)校教學(xué)資源不豐富，學(xué)校應(yīng)該鼓勵教師收集素材，制作課件，設(shè)置相應(yīng)的獎項，作為鼓勵措施，評選出設(shè)計合理、畫面整潔、人機交互較好的優(yōu)秀課件資源。同時也可以將這些獎項與學(xué)校的“評優(yōu)評先”掛鉤，提升教師參與的積極性。評選出來的優(yōu)秀資源就可以放到學(xué)校的教學(xué)資源中，供全校使用。

當(dāng)教學(xué)資源逐漸豐富，下面的問題就是怎么利用這些資源，一方面，學(xué)校要將公共資源共享，保證教師隨時都可以學(xué)習(xí)。另一方面，學(xué)校要定期組織教師進(jìn)行有計劃、有目的的學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)后開展討論，總結(jié)收獲，提高教師的信息化教學(xué)能力。教師的信息化教學(xué)能力提高，才能更好的利用教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高信息化教育設(shè)施的利用率。

（三）多方合作，交流經(jīng)驗

閉門造車在當(dāng)前這個社會是行不通的，所以學(xué)校與學(xué)校之間要加深交流，相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以多出去走走，去“三通兩平臺”建設(shè)較為先進(jìn)的學(xué)?？疾煺{(diào)研，發(fā)展較好的學(xué)校，可以利用暑期對信息化建設(shè)較弱的學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。

在建設(shè)教育資源公共平臺時，要降低低水平重復(fù)投資建設(shè)，逐漸形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)邏輯架構(gòu)，使各地的服務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間能互聯(lián)互通、共建共享，以保證資源的快速流動和廣泛共享。充分利用大型電信企業(yè)提供的計算、存儲與通訊等基礎(chǔ)設(shè)施能力，依托有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)共同開發(fā)服務(wù)管理平臺，構(gòu)建穩(wěn)定可靠、低成本、規(guī)模化的運行體系，匯聚整合各級各類教育資源，創(chuàng)建公益性服務(wù)和市場化服務(wù)互補的服務(wù)模式，形成資源配置與服務(wù)集約化，實現(xiàn)最廣泛的資源匯聚共享和最低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（四）配備專業(yè)技術(shù)型人才

關(guān)于大部分學(xué)校缺乏信息技術(shù)專業(yè)人才，最好的做法也許就是上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)相關(guān)文件，嚴(yán)格要求每個教學(xué)點必須配備至少一名技術(shù)型人才。要求必須是動手能力強、有上進(jìn)心的教師擔(dān)當(dāng)學(xué)校的信息化建設(shè)技術(shù)顧問，幫忙負(fù)責(zé)管理學(xué)校的信息化建設(shè)系統(tǒng)。當(dāng)然，這還需要學(xué)校各部門的配合及協(xié)調(diào)。

四、結(jié)語

三通兩平臺的建設(shè)對于教育事業(yè)的發(fā)展意義重大，關(guān)系著新一代青少年的成長，也代表著我國信息化教育的綜合實力。它不僅需要政府部門的正確引導(dǎo)，大力支持，更需要各個學(xué)校的積極配合，同時更離不開教師和學(xué)生的共同努力，提高信息化教學(xué)能力，改善信息化利用率，三通兩平臺的建設(shè)必將促進(jìn)教育公平，使中國的教育平衡、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：代一平（1992-），女，河南魯山人，碩士研究生，河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院實驗實訓(xùn)中心教師。研究方向：射頻識別。endprint