最近,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),為農(nóng)村危房改造基本安全劃出底線,并要求各地在參照執(zhí)行的同時,結(jié)合實際細(xì)化,針對不同結(jié)構(gòu)類型農(nóng)房,制訂既能保證安全又不盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),切實讓農(nóng)村困難群眾住得安全又不增加負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹,《導(dǎo)則》所稱危房改造包括農(nóng)村危房拆除重建和加固維修。適用于一二層農(nóng)村C、D級危房改造項目的建設(shè)與驗收。
什么樣的改造是符合基本安全要求的?《導(dǎo)則》明確規(guī)定:必須保證改造后農(nóng)房正常使用安全與基本使用功能;當(dāng)遭受相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地震影響時,不致造成農(nóng)房倒塌或發(fā)生危及生命的嚴(yán)重破壞?!秾?dǎo)則》要求農(nóng)房重建應(yīng)保證場地安全,不應(yīng)在可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流的危險地段或采空沉陷區(qū)、洪水主流區(qū)、山洪易發(fā)地段建房。農(nóng)房重建必須設(shè)置基礎(chǔ),埋深不得小于500毫米。限制使用傳統(tǒng)預(yù)制鋼筋混凝土樓板(空心板或槽型板),8度及以上抗震設(shè)防地區(qū)禁止使用。
對于農(nóng)房加固維修,《導(dǎo)則》對維修、大修的范圍有具體規(guī)定。比如,屋面出現(xiàn)明顯塌陷變形、滲水或椽條、屋面瓦、防水層等損壞的,應(yīng)進(jìn)行維修;局部歪閃墻體應(yīng)設(shè)置可靠支撐進(jìn)行加固或拆除重砌?!秾?dǎo)則》還明確了加固維修后應(yīng)達(dá)到的效果——消除農(nóng)房正常使用危險點,明顯改善危房存在的結(jié)構(gòu)體系不合理、傳力不明確、構(gòu)造措施不完備等問題?!秾?dǎo)則》也對技術(shù)人員培訓(xùn)、施工過程進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。
根據(jù)《導(dǎo)則》,改造工程竣工后,應(yīng)由危房改造建設(shè)方按照相關(guān)要求進(jìn)行竣工驗收,對改造后的農(nóng)房基本安全做出總體評價,形成驗收意見。