（貴州省銅仁市國土資源局，貴州 銅仁 554300）

我國鉛鋅礦資源儲(chǔ)量豐富，是世界上重要的生產(chǎn)和消費(fèi)大國。作為有色金屬重要板塊，鉛鋅礦是我國重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，其用途廣泛分布于電氣、機(jī)械、軍事、冶金、化學(xué)、醫(yī)藥等眾多領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、環(huán)保政策等因素影響，鉛鋅礦在勘查及開發(fā)利用過程中仍存在一些問題。推進(jìn)資源循環(huán)利用，建立高產(chǎn)出、低消耗、重環(huán)保的產(chǎn)業(yè)格局，對促進(jìn)我國鉛鋅礦業(yè)科學(xué)健康發(fā)展具有重要意義。

1 我國鉛鋅礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

（1）我國鉛鋅礦的儲(chǔ)量與分布。自1994年以來，中國一直穩(wěn)居鉛鋅礦第二大生產(chǎn)國。根據(jù)國土資源部發(fā)布的2017年《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告》，2016年鉛礦查明資源量為8546.77萬噸，鋅礦查明資源量為17798.89萬噸，鉛礦、鋅礦新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地11處，分別新增630.8萬噸、2230.4萬噸，主要分布于新疆、西藏、內(nèi)蒙古等。目前，我國已有29個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)現(xiàn)并勘查了鉛鋅資源，但從富集程度和現(xiàn)保有儲(chǔ)量來看，主要集中7個(gè)省區(qū)，云南、內(nèi)蒙古、甘肅、廣東、湖南、四川、廣西等，由此可見，我國的鉛鋅礦資源主要集中于中西部地區(qū)。川滇黔成礦帶、西南三江成礦帶、秦嶺成礦帶、南嶺成礦帶、大興安嶺成礦帶等是主要的鉛鋅礦資源產(chǎn)區(qū)。

（2）我國鉛鋅礦資源特點(diǎn)。礦床品位普遍偏低，貧礦多、富礦少，我國鉛鋅礦探明儲(chǔ)量巨大，居全球第二位。盡管總量豐富，但礦石品味普遍偏低，鉛平均品味1.5%左右，鋅平均品味2.5%左右。鉛礦石品味低于5.0%的儲(chǔ)量占到90%以上，鋅礦石品味低于8.0%的儲(chǔ)量占到85%以上。礦石成分復(fù)雜，共伴生組分多，我國的獨(dú)立鉛、鋅礦床數(shù)量少，大多數(shù)礦床普遍共伴生Cu、Fe、S、Ag、Au、Sn、Sb等20種多種元素，有的鉛鋅礦伴生元素多達(dá)50余種。在這種情況下，探索鉛鋅礦的綜合利用價(jià)值是未來的重要發(fā)展方向。

成礦條件優(yōu)越，找礦潛力大，我國國土面積廣袤，地理類型豐富，既有穩(wěn)定的地臺(tái)和地臺(tái)邊緣，又有活動(dòng)大陸邊緣和多類型的造山帶，為不同類型的鉛鋅礦成礦創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，蘊(yùn)藏量潛力非常大。隨著找礦技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的鉛鋅礦被發(fā)現(xiàn)。2016年，新疆和田地區(qū)火燒云一帶發(fā)現(xiàn)超大型鉛鋅礦，探明資源量1708萬噸，國內(nèi)最大的鉛鋅礦將在當(dāng)?shù)亟ǔ赏懂a(chǎn)，年處理鉛鋅礦石240萬噸，預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)3000人。目前來看，我國鉛鋅礦查明儲(chǔ)量仍遠(yuǎn)低于預(yù)測儲(chǔ)量，找礦潛力巨大。

2 我國鉛鋅產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻：多年來，我國的鉛、鋅生產(chǎn)量一直位居世界第一。眾所周知，鉛鋅礦冶煉容易造成重金屬污染。長期以來，各地鉛鋅礦開采冶煉過程管理相對粗放，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了影響和破壞，威脅著民眾的生活安全。黨的十九大報(bào)告指出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，著力解決突出環(huán)境問題。隨著國家監(jiān)管日趨嚴(yán)格，對鉛鋅產(chǎn)業(yè)的綠色持續(xù)發(fā)展提出了非常高的要求，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾凸顯。

成本攀升，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大：在當(dāng)前市場大環(huán)境下，國內(nèi)鉛鋅消費(fèi)需求增速放緩，同時(shí)，大量的國外鉛鋅產(chǎn)品涌入國內(nèi)，對國內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊。原輔料、能源價(jià)格、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)等成本不斷上升，環(huán)保治理投入增加，導(dǎo)致鉛鋅行業(yè)剛性成本攀升，我國鉛鋅工業(yè)過去因低成本承接國外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的發(fā)展環(huán)境已不復(fù)存在。部分企業(yè)經(jīng)營困難，風(fēng)險(xiǎn)很大，我國鉛鋅冶煉業(yè)面臨虧損狀態(tài)。如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)成本控制，增強(qiáng)環(huán)保水平成為企業(yè)當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)。

供求矛盾增大：研究分析美國100年以來的鉛鋅消費(fèi)規(guī)律，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)蓄積量達(dá)到一定水平后，整體消費(fèi)能力就會(huì)進(jìn)入一個(gè)平緩期，增長緩慢甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)增長。就目前國內(nèi)消費(fèi)情況來看，我國很快將進(jìn)入消費(fèi)的平緩期，需求增速降低。而我國的鉛鋅精礦產(chǎn)量在2013年創(chuàng)下歷史新高后，產(chǎn)量仍持續(xù)攀升，供求之間的差距將會(huì)越來越大，如何處理好消費(fèi)平緩期后巨大產(chǎn)能釋放與需求放緩甚至下滑的矛盾，是鉛鋅行業(yè)要深入研究的重要問題。

3 我國鉛鋅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

加強(qiáng)鉛鋅礦資源勘查：鉛鋅礦是我國的優(yōu)勢礦種，也是地質(zhì)大調(diào)查的重點(diǎn)礦種，其應(yīng)用市場廣泛，具有很好的找礦前景。應(yīng)積極推動(dòng)強(qiáng)化鉛鋅礦資源勘查，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入的積極性，努力尋找品味高、儲(chǔ)量大的礦床，提升找礦質(zhì)量，力爭新突破，為下一輪礦業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

加快節(jié)能減排，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展：鉛鋅冶煉行業(yè)具有高耗能、高污染的特點(diǎn)，近年來，國家下大力氣治理相關(guān)行業(yè)，相繼出臺(tái)了《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》等文件對鉛鋅冶煉行業(yè)的產(chǎn)能、工藝、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，提高準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能。各鉛鋅行業(yè)企業(yè)能致力于技術(shù)研發(fā)，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合拓展鉛鋅應(yīng)用領(lǐng)域，改善我國鉛鋅生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

合理規(guī)劃，有效利用資源：合理規(guī)劃開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集約開發(fā)、擴(kuò)大礦山企業(yè)找礦空間、延長礦山服務(wù)年限。例如，危機(jī)礦山深部和外圍有巨大的找礦潛力，通過對具備資源條件和市場需求的大中型礦山深部和外圍探礦，可以提高礦山經(jīng)濟(jì)效益，延長礦山服務(wù)年限，最終實(shí)現(xiàn)資源集約開發(fā)、全面提高效益、降低找礦風(fēng)險(xiǎn)和遏制重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范運(yùn)營，提高資源利用率：我國鉛鋅礦礦石成分復(fù)雜，共伴生組分多。開發(fā)過程中，許多企業(yè)存在浪費(fèi)現(xiàn)象，僅冶煉其中的部分元素，剩余物質(zhì)均作為廢料垃圾處理，導(dǎo)致資源損失極大。

應(yīng)加強(qiáng)鉛鋅礦資源的綜合利用，提高貴重的有益共、伴生組分回收利用率，積極開展鉛鋅礦尾礦的綜合利用研究，提高資源利用率。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對礦區(qū)開發(fā)秩序的管理，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營管理監(jiān)督，提高規(guī)范性。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略：目前，全球礦業(yè)行業(yè)發(fā)展相對低迷，眾多企業(yè)采取收縮策略，礦業(yè)并購所面臨的阻力會(huì)有所下降，這是我國鉛鋅礦企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的有利機(jī)會(huì)。應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大海外投資，開展國際化經(jīng)營，逐步建立國際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。緊密對接國家“一帶一路”政策，鼓勵(lì)企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，提升企業(yè)國際市場競爭力。引導(dǎo)企業(yè)大力開拓沿線國家市場，擴(kuò)大沿線國家的市場占有率。當(dāng)然，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí)，企業(yè)必須提升自身的管理能力，確保形成核心競爭優(yōu)勢。

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