近日，教育部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）開始施行?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的重要方面，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開展7種方式的校企合作，并明確提出，職業(yè)學(xué)校及教師、學(xué)生擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)對(duì)合作開發(fā)的專利及產(chǎn)品，根據(jù)雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。筆者認(rèn)為，《辦法》充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)，必將促進(jìn)校企合作的新發(fā)展；職業(yè)院校也應(yīng)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累等在校企合作中的基礎(chǔ)性作用。

一、技術(shù)創(chuàng)新是職業(yè)教育特色彰顯的最重要支點(diǎn)

作為人才培養(yǎng)重要陣地的國(guó)民教育體系，將創(chuàng)新作為重要目標(biāo)是必要的。在這一點(diǎn)上，無論何種層次、何種類型的學(xué)校均責(zé)無旁貸。然而，長(zhǎng)期以來，學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力的不足一直為社會(huì)所詬病，在新的時(shí)代背景下，這種局面必須改變。

技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新也是職業(yè)教育與普通教育的重要分水嶺。如果職業(yè)院校忽略技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新，從其教育使命角度來看，這種教育肯定是不完整的，甚至可以說有重大缺失。在這一點(diǎn)上，部分專家學(xué)者（甚至是職業(yè)院校管理者和教師）認(rèn)為，由于當(dāng)前職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)不高，指向技術(shù)創(chuàng)新的職業(yè)教育是無法實(shí)現(xiàn)的。筆者不同意此觀點(diǎn)，將在下文中加以分析。

二、沒有技術(shù)創(chuàng)新依托的校企合作難以持久

沒有技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累的校企合作不僅無法彰顯職業(yè)教育校企合作的根本特色，也無法確保校企合作的有序和有效。

（一）校企合作問題的癥結(jié)之一是技術(shù)的弱化

校企合作出現(xiàn)的問題很多，比如“學(xué)校熱、企業(yè)冷”“廉價(jià)勞動(dòng)力”等。對(duì)此，大量研究成果表明：企業(yè)是逐利的，校企合作中企業(yè)獲益難題是造成校企合作不順暢的重要癥結(jié)。而造成企業(yè)難以獲益的原因除了政策、管理體制問題之外，更為根本的原因在于學(xué)校在與企業(yè)的合作的多個(gè)環(huán)節(jié)中并沒有體現(xiàn)技術(shù)色彩。比如，如果職業(yè)學(xué)校在校企合作中主要想解決學(xué)生實(shí)習(xí)問題，而學(xué)生的實(shí)際工作能力又與零基礎(chǔ)的農(nóng)民工沒有太大差異，那么企業(yè)的積極性確實(shí)是難以提高的。從另一個(gè)角度來看，對(duì)于能夠較好開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用型本科院校而言，校企合作不僅不是難題，而且企業(yè)在其中還會(huì)非常主動(dòng)。因此，校企合作問題的癥結(jié)之一正是校企合作中技術(shù)的弱化，相當(dāng)部分的校企合作停留在低端勞動(dòng)力實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)積累層面，難以成為校企合作良性循環(huán)的推動(dòng)力。

（二）注重技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累為校企合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

這包括兩個(gè)層面的含義。一方面，從理論上講，注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累可以為校企合作提供強(qiáng)大推動(dòng)力。另一方面，從實(shí)踐上看，校企合作成功的秘訣往往在于校企合作具有鮮明的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累色彩。

理論分析可見，校企合作的紐帶主要在于人力資源、物質(zhì)資源。然而，如果離開技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累，職業(yè)院校與企業(yè)開展的校企合作將與企業(yè)到一般勞動(dòng)力市場(chǎng)選聘勞動(dòng)力沒有太大差異。甚至在相當(dāng)多的情況下，若僅從實(shí)際操作能力來看，職業(yè)院校學(xué)生的能力還不如有一定工作經(jīng)驗(yàn)的其他勞動(dòng)力資源。相反，如果校企合作有利于企業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化、產(chǎn)品豐富、技術(shù)突破，那么這種校企合作必然對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。相應(yīng)地，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)而言，這也是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑，因而也會(huì)產(chǎn)生更大吸引力。

實(shí)踐視角的考察也可印證上述理論推演。除了上面提及的部分應(yīng)用型本科院校的成功實(shí)踐，部分?？茖哟蔚母呗氃盒：透咧袑哟蔚闹新殞W(xué)校的成功實(shí)踐也驗(yàn)證了技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累對(duì)校企合作的推動(dòng)作用。許多職業(yè)院校校長(zhǎng)和教師談到，盡管企業(yè)比較看重學(xué)生的職業(yè)忠誠(chéng)、團(tuán)隊(duì)精神，但在實(shí)踐中，那些具有創(chuàng)新思維、經(jīng)常在工作中產(chǎn)生有效新思路的學(xué)生往往更受青睞。更多的專業(yè)人士認(rèn)為，正是因?yàn)閷W(xué)校能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品拓展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供有效的支持，才使學(xué)校與企業(yè)的合作更為持久。

三、必須以技術(shù)創(chuàng)新為主線進(jìn)行校企合作頂層設(shè)計(jì)

要促進(jìn)《辦法》更好落地，必須在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累方面進(jìn)行更多有效的探索。下面嘗試從學(xué)校多元功能的角度進(jìn)行分析。

人才培養(yǎng)方面，應(yīng)不斷優(yōu)化教育內(nèi)容、實(shí)習(xí)安排，學(xué)校應(yīng)與企業(yè)充分合作，打造人才培養(yǎng)共同體，共同制訂計(jì)劃并有效實(shí)施計(jì)劃，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)倫理等的積累，使職業(yè)院校學(xué)生既掌握一定技術(shù)操作和技術(shù)使用的相關(guān)知識(shí)，又具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，增加企業(yè)在人才培養(yǎng)中的參與感、獲得感和榮譽(yù)感。

技術(shù)創(chuàng)新方面，扭轉(zhuǎn)偏見，擴(kuò)大視野，增加學(xué)校與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累方面的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，拓展聯(lián)合攻關(guān)的界面。學(xué)校管理者和教師應(yīng)從立體的角度理解技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累，與企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)突破、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)層面開展更多的合作，切實(shí)成為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要參與者、貢獻(xiàn)者、分享者。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累為核心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，以技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)創(chuàng)新為主線設(shè)計(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向，充分推動(dòng)職業(yè)教育畢業(yè)生在“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮重要參與者和貢獻(xiàn)者的作用。在此，筆者不贊同職業(yè)院校學(xué)生脫離專業(yè)發(fā)展的低端就業(yè)和“無技術(shù)含量”的創(chuàng)業(yè)，否則就失去了接受職業(yè)教育的根本意義。

同樣，職業(yè)院校在社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面，也應(yīng)緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累找準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成良性循環(huán)，在技術(shù)文化、企業(yè)文化、學(xué)校文化傳承和發(fā)揚(yáng)中進(jìn)行更多扎實(shí)的實(shí)踐。