2013年2月，時任教育部職業(yè)教育與成人教育司司長的葛道凱描述了對于職業(yè)教育的四大夢想；2018年1月，已任江蘇省教育廳廳長的葛道凱又提出了關于江蘇職業(yè)教育發(fā)展的“三張問卷”。從四個職教夢到“三張問卷”，充分體現(xiàn)了一位教育行政領導的時代擔當和一位教育思想者的深邃思考。

實現(xiàn)四個職教夢，答好職業(yè)教育“三張問卷”，是龐大而復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會各界、職業(yè)院校和廣大職業(yè)教育工作者的思考與實踐。

第一，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要牢牢把握職業(yè)教育發(fā)展的時代脈搏。黨的十八大報告指出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。十九大報告提出：完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作?！凹涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”是戰(zhàn)略方向，“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”是政策路徑。從“加快發(fā)展”的總體布局，到明確“產教融合”的發(fā)展之路，這就是職業(yè)教育發(fā)展的時代脈搏，是職業(yè)教育發(fā)展的行動指南，也是答好“三張問卷”的總旨。

第二，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要提高全社會對職業(yè)教育的思想認識。一是提高社會群眾對職業(yè)教育的認識。職業(yè)教育至今仍是教育體系中的弱勢教育，重普輕職的傳統(tǒng)觀念依然土壤深厚，這使得選擇職業(yè)教育格外困難。二是厘清教育人對職業(yè)教育的認識。存在不同的教育思想、教育理念無可厚非，但是對職業(yè)教育發(fā)展的方向、政策、模式等有太多的不同聲音，會嚴重制約職業(yè)教育的發(fā)展。一旦在大思考、大爭論后形成決策，就要正本清源，統(tǒng)一思想，在職教發(fā)展的方向性上保持一致。三是改變職業(yè)教育的宣傳策略。職業(yè)教育的宣傳更多地集中在招生工作開始之前，集中在由政府主導的由上至下的職教宣傳周中。這種運動式的宣傳策略功利色彩過強，宣傳效果并不理想，改變職業(yè)教育宣傳策略勢在必行。

第三，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要堅定不移地實行教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在高度肯定改革開放四十年來我國教育事業(yè)取得輝煌成就的同時，不能回避教育發(fā)展依然不均衡的嚴峻現(xiàn)實：東西部發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，區(qū)域發(fā)展不均衡，不同類型教育發(fā)展不均衡，就是在江蘇省內，職業(yè)教育發(fā)展也不平衡。要做好這一點，一是加大對職業(yè)教育的投入。保證地方政府配套投入到位，改變職業(yè)教育是辦學條件最差的教育類型的現(xiàn)狀，在師資隊伍建設和實訓設備配置上予以重點保證。二是縮小江蘇職教的“貧富”差距。進入21世紀，江蘇職教發(fā)展強勢推進，四星級職業(yè)學校、高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校、國家改革發(fā)展示范校、現(xiàn)代化示范性職業(yè)學校、智慧校園以及正在計劃實施的“領航”項目，各類創(chuàng)建一個接著一個，整體助推了江蘇職教實力的提升，但客觀上也造成了各校發(fā)展貧富不均的事實。教育均衡發(fā)展是多方面的，區(qū)域職業(yè)教育不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，就不會有江蘇全省職業(yè)教育的現(xiàn)代化。三是要確保國家發(fā)展職業(yè)教育的各類政策能夠落地。國家對職業(yè)教育發(fā)展高度重視，近幾年密集出臺了一批促進職業(yè)教育發(fā)展的政策、意見、辦法，但這些政策在執(zhí)行的過程中遇到了許多困難。要加大職業(yè)教育政策執(zhí)行、貫徹、落實情況的檢查力度。

第四，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要不斷深化教育教學改革。一是探索改變完全按分數(shù)錄取的評價機制。中考、高考按分錄取，分數(shù)高的上普高，分數(shù)低的上職高，考得好的上名校，考得不好的讀高職。考分至上論自然就把學生分了等、劃了線。上普通高中、讀名牌大學的喜形于色，上職業(yè)中學、讀高職院校的灰不溜秋。有沒有可能開展一種探索和嘗試，打破唯分數(shù)論的錄取、評價機制？如果有一天，搞教育的同志都不是因為分數(shù)不高而把子女送到職業(yè)學校就讀，那職業(yè)教育的春天就真正來到了。二是職業(yè)學校自身要尋求突破與改變。針對學生不愿學、學不進等實際問題，更新教育教學理念，因材施教、分層教學，真正引入項目化教學、做學教合一、理實一體化、現(xiàn)代學徒制等先進教學理論，增加技能教學時間，深化校企合作與產教融合。通過學校、社會、企業(yè)的深度合作，把學生留在課堂上、留在學校內、留在企業(yè)里。