覃 聰
(廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510603)
與國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展程度相比,廣東農(nóng)墾集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品信息化程度仍處于起步階段。大力推進(jìn)電子商務(wù)在廣東農(nóng)墾集團(tuán)的應(yīng)用,通過(guò)計(jì)算機(jī)監(jiān)控產(chǎn)品品種的選取、耕種過(guò)程、農(nóng)作物灌溉、治理害蟲等生產(chǎn)環(huán)節(jié),讓廣東農(nóng)墾集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自動(dòng)化;通過(guò)電子儀器精準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品的包裝、銷售、物流等營(yíng)銷環(huán)節(jié),讓廣東農(nóng)墾集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn)化。在互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境下,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型向新農(nóng)業(yè)發(fā)展,整個(gè)農(nóng)墾集團(tuán)向科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。
近年來(lái),食品安全問(wèn)題成為民生的熱點(diǎn)話題,國(guó)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求再也不是吃飽,而是吃好。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,讓廣東農(nóng)墾集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、物流各環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控下透明化。消費(fèi)者可以清晰了解生產(chǎn)過(guò)程,二維碼、條形碼的設(shè)置,無(wú)處不在的網(wǎng)友們監(jiān)控,都促使廣東農(nóng)墾集團(tuán)不得不規(guī)范其產(chǎn)品信息和產(chǎn)品質(zhì)量,從而大大提升了新農(nóng)產(chǎn)品的安全性。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn),打破了消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的方式,也改變了商家銷售農(nóng)產(chǎn)品的方式。消費(fèi)者可隨時(shí)隨地在手機(jī)、電腦上購(gòu)買喜歡的農(nóng)產(chǎn)品,買賣雙方信息更對(duì)稱,消費(fèi)者有了更多的自主性。商家可通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),給消費(fèi)者帶來(lái)多種購(gòu)物體驗(yàn)和購(gòu)物選擇,大大拓寬了顧客群。伴隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展,物流業(yè)的帶動(dòng),讓國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品和反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越普及化。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”使農(nóng)產(chǎn)品的買賣、付款、物流一站式服務(wù)便捷化,整個(gè)購(gòu)銷環(huán)節(jié)規(guī)模化。
互聯(lián)網(wǎng)的融入,給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的最大沖擊應(yīng)屬“大數(shù)據(jù)”。廣東農(nóng)墾集團(tuán)可通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)員工可科學(xué)地根據(jù)市場(chǎng)需求規(guī)劃生產(chǎn)品種和生產(chǎn)數(shù)量,大大減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),避免了傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)員工對(duì)市場(chǎng)信息不了解帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷推進(jìn),消費(fèi)者通過(guò)美團(tuán)網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)等B2C電子商務(wù)模式,足不出戶可隨時(shí)吃到水果拼盤,喝到鮮榨果汁。這一切促使了廣東農(nóng)墾集團(tuán)不斷思考如何提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而也增加了農(nóng)場(chǎng)里農(nóng)場(chǎng)員工的收入。
截至2018年6月1日,我國(guó)目前頒布了共12部互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法律,2017年9月頒布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律白皮書》。無(wú)論數(shù)量上,還是法律涉及的層面上都非常少,這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)交易中產(chǎn)生的買賣詐騙、交易糾紛等情況可參考的法律法規(guī)、成功案例非常有限。再者,由于立法部門涉及國(guó)家工商行政管理總局、文化部、最高人民法院等多個(gè)部門,每個(gè)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易的執(zhí)法尺度各不相同,一旦出現(xiàn)糾紛,判決過(guò)程中難以把握。對(duì)于廣東農(nóng)墾集團(tuán)下的小型農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)員工本來(lái)在法律知識(shí)上相對(duì)薄弱,在法律法規(guī)不健全的情況下很難維護(hù)農(nóng)場(chǎng)員工的法律權(quán)益。
廣東農(nóng)墾集團(tuán)目前有47家國(guó)家農(nóng)場(chǎng),分布在湛江、茂名、陽(yáng)江、揭陽(yáng)、汕尾等地區(qū),各農(nóng)場(chǎng)由于發(fā)展水平不一,部分農(nóng)場(chǎng)處于較偏遠(yuǎn)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況也有較大差異。而且大部分農(nóng)場(chǎng)的員工平均年齡都較大,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接受程度會(huì)較慢,例如黎明農(nóng)場(chǎng)這類長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)的農(nóng)場(chǎng),安裝好的電纜也經(jīng)常被竊取,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)難度就更大。網(wǎng)絡(luò)條件相對(duì)較好的湛江一帶農(nóng)場(chǎng),雖然農(nóng)場(chǎng)員工普遍比較接受使用手機(jī)和電腦獲取農(nóng)產(chǎn)品信息,但是廣東農(nóng)墾集團(tuán)目前沒(méi)有一個(gè)公開(kāi)透明的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)供旗下農(nóng)場(chǎng)的員工交流農(nóng)產(chǎn)品交易信息,農(nóng)場(chǎng)員工能搜索到的針對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)類網(wǎng)站幾乎沒(méi)有,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的推廣很難在廣東農(nóng)墾的農(nóng)場(chǎng)中普遍實(shí)施。
根據(jù)課題組對(duì)汕尾地區(qū)3個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行的抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)58%的農(nóng)場(chǎng)員工學(xué)歷處于初中水平,甚至有不少僅有小學(xué)水平。雖然近年來(lái)農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)了少數(shù)來(lái)自華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的本科生,農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷要求也越來(lái)越高,但農(nóng)場(chǎng)的網(wǎng)民整體學(xué)歷層次都不高,這對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的推動(dòng)肯定有影響。農(nóng)場(chǎng)的網(wǎng)民以農(nóng)場(chǎng)“辦社會(huì)”中建立的中學(xué)生為主,真正需要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)場(chǎng)員工卻幾乎不怎么使用互聯(lián)網(wǎng),少部分嘗試互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場(chǎng)員工由于缺乏網(wǎng)站裝修,網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)店鋪的專業(yè)知識(shí),對(duì)電子商務(wù)的運(yùn)作和相關(guān)法律又不是很清楚的情況下,很難在互聯(lián)網(wǎng)中分一杯羹,一旦農(nóng)場(chǎng)員工認(rèn)為這是一件很難實(shí)現(xiàn)的事,再想組織農(nóng)場(chǎng)員工參加農(nóng)場(chǎng)組織的專業(yè)培訓(xùn)就有一定難度。對(duì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),如何發(fā)動(dòng)農(nóng)場(chǎng)員工推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作也成了一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。
由于廣東農(nóng)墾旗下農(nóng)場(chǎng)部分處于較偏遠(yuǎn)的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施本來(lái)較落后,更有甚者,通往農(nóng)場(chǎng)只有一條坑坑洼洼的泥路,快遞公司無(wú)法覆蓋到具體的農(nóng)場(chǎng),物流體系的不完善將嚴(yán)重阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。廣東農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品多以水果為主,本就屬于易損壞、易腐爛的產(chǎn)品,對(duì)比廣東農(nóng)墾集團(tuán)下的農(nóng)場(chǎng)還有很多面臨“走不出去”的困局,目前市面上如京東自營(yíng)等成熟的電商平臺(tái)已經(jīng)能做到上午下單下午送到,甚至承諾5小時(shí)沒(méi)送到返還7倍價(jià)錢。更不說(shuō)能送往新疆、西藏等較遠(yuǎn)的地域,由于冷鏈技術(shù)不完善,運(yùn)藏設(shè)施不齊全,在大熱天能否把最新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送往較近的市區(qū)也是一個(gè)難題。
在廣東農(nóng)墾集團(tuán)下的農(nóng)場(chǎng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是勢(shì)在必行的趨勢(shì)。農(nóng)場(chǎng)員工的法律意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)都較薄弱,這將是廣東農(nóng)墾集團(tuán)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的一大安全隱患。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)將會(huì)不斷出臺(tái)更新,農(nóng)場(chǎng)員工如若不及時(shí)學(xué)習(xí),只會(huì)跟時(shí)代更脫節(jié)。一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題,既影響到農(nóng)墾企業(yè)的運(yùn)作,也給農(nóng)場(chǎng)員工帶來(lái)巨大的困擾。首先,廣東農(nóng)墾集團(tuán)應(yīng)在每個(gè)二級(jí)局聘請(qǐng)至少一名長(zhǎng)期法律顧問(wèn),為各二級(jí)局及下面農(nóng)場(chǎng)解答各種有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律問(wèn)題,審核各種法律文件。其次,法律顧問(wèn)應(yīng)定期下農(nóng)場(chǎng),為農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和員工開(kāi)展法律講座,增強(qiáng)其法律意識(shí),教育農(nóng)場(chǎng)員工對(duì)消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)、生產(chǎn)安全無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品給消費(fèi)者的重要性。第三,農(nóng)場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)起推廣互聯(lián)網(wǎng)法律知識(shí)的責(zé)任,在宣傳欄中張貼互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)詳解或者案例供員工閱讀。第四,各二級(jí)局應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管小組,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為進(jìn)行嚴(yán)懲,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售行為,形成一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
由于互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的不完善,網(wǎng)絡(luò)無(wú)法全面覆蓋,已導(dǎo)致廣東農(nóng)墾集團(tuán)下的農(nóng)場(chǎng)與市面上成熟的農(nóng)產(chǎn)品電商貧富差距越來(lái)越大。對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷本來(lái)不熟悉的農(nóng)場(chǎng)員工加上網(wǎng)絡(luò)信息的不對(duì)稱,他們沒(méi)法使用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)分析,生產(chǎn)市場(chǎng)需要的農(nóng)產(chǎn)品,更沒(méi)法做到精準(zhǔn)營(yíng)銷,創(chuàng)造更多財(cái)富。廣東農(nóng)墾集團(tuán)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,需要農(nóng)墾總局加大投入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),讓每一個(gè)農(nóng)場(chǎng)覆蓋網(wǎng)絡(luò),對(duì)于貧困落后的農(nóng)場(chǎng)給予網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的專項(xiàng)津貼,請(qǐng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員為技術(shù)落后的農(nóng)場(chǎng)拉網(wǎng)線、裝寬帶。習(xí)近平總書記提出,到2020年實(shí)現(xiàn)寬帶覆蓋所有行政村,鋪就信息之路。廣東農(nóng)墾集團(tuán)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略的號(hào)召,為各農(nóng)場(chǎng)加入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的隊(duì)伍中提供強(qiáng)大的后盾,為其提供完善的硬件設(shè)施。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的推廣離不開(kāi)農(nóng)場(chǎng)員工的參與,他們不懂電子商務(wù)的運(yùn)作是沒(méi)法把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”落實(shí)到廣東農(nóng)墾集團(tuán)下各農(nóng)場(chǎng)的。這需要廣東農(nóng)墾集團(tuán)邀請(qǐng)電子商務(wù)專業(yè)的老師定期到各農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展知識(shí)講座,同時(shí),把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理等知識(shí)傳遞給各員工。培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)師可根據(jù)農(nóng)場(chǎng)員工的文化水平和接受能力因材施教。農(nóng)場(chǎng)可定期舉辦互聯(lián)網(wǎng)技能競(jìng)賽,在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”營(yíng)銷過(guò)程中賺取利潤(rùn)的農(nóng)場(chǎng)額外獲得農(nóng)墾總局的獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)文化水平較高、具有網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷基礎(chǔ)的農(nóng)場(chǎng)員工到廣東農(nóng)墾管理干部學(xué)院參加學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)班,培訓(xùn)后作為互聯(lián)網(wǎng)+帶頭人,再給農(nóng)場(chǎng)其他員工進(jìn)行培訓(xùn),以先進(jìn)個(gè)人帶動(dòng)先進(jìn)單位。同時(shí),廣東農(nóng)墾管理干部學(xué)院也可挑選優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生到各農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行支教,不斷為各農(nóng)場(chǎng)員工更新互聯(lián)網(wǎng)知識(shí),鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后作為后備培養(yǎng)干部留在各農(nóng)場(chǎng),成為互聯(lián)網(wǎng)背景下的“新農(nóng)人”,為農(nóng)場(chǎng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”提供更多人才儲(chǔ)備資源。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”最終的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)大的物流體系做支撐,目前,廣東農(nóng)墾集團(tuán)下的農(nóng)場(chǎng)大部分沒(méi)有完善的物流系統(tǒng),沒(méi)有先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù),更有農(nóng)場(chǎng)由于太偏遠(yuǎn),快遞公司的服務(wù)范圍沒(méi)法覆蓋。尋找第三方快遞公司,如順豐快遞、EMS等雖然能到偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng),但成本也大大增加。因此,廣東農(nóng)墾集團(tuán)在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”過(guò)程中,物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是必須加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。首先,消費(fèi)購(gòu)買農(nóng)墾企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品多為水果,由于水果保質(zhì)期都比較短,容易受天氣等因素腐壞,各二級(jí)局可為各農(nóng)場(chǎng)在城市周邊或交通便利的主干道建立蔬果倉(cāng)庫(kù),建立完善的冷藏庫(kù)、保鮮庫(kù),各農(nóng)場(chǎng)每天定期運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品到蔬果倉(cāng)庫(kù)中,當(dāng)收到網(wǎng)上訂單,由配送點(diǎn)直接發(fā)貨。其次,農(nóng)墾保鮮倉(cāng)庫(kù)的建立,可以吸引附近水果批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的聚集,共同分擔(dān)倉(cāng)庫(kù)管理的成本。由于市面上有很多成熟的物流公司在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上已經(jīng)很成熟,在配送速度和物流技術(shù)上都更有經(jīng)驗(yàn),為減少管理成本,在起步階段,廣東農(nóng)墾集團(tuán)也可考慮與第三方物流公司合作,等技術(shù)成熟后,再成立自己的物流產(chǎn)業(yè)。