羅雪兒

（海南中學(xué)，海南 ?？?571158）

目前，海南環(huán)海南島國際大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南高爾夫公開賽等體育賽事備受國際關(guān)注，這些賽事的成功舉辦離不開志愿服務(wù)工作。與先進省份相比，海南的體育賽事志愿者工作起步比較晚，缺乏正確的理論指導(dǎo)，特別是招募、培訓(xùn)、組織與管理等工作方面有待規(guī)范，影響了體育賽事志愿服務(wù)事業(yè)常態(tài)化、長遠(yuǎn)化的發(fā)展。因此，研究海南體育賽事志愿服務(wù)現(xiàn)狀成為促進和改善體育賽事志愿者管理的主要手段之一，也是促進體育志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保障。

1 研究對象與方法

本文以海南體育賽事志愿者現(xiàn)狀與發(fā)展對策為研究對象。通過知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，以志愿者為關(guān)鍵詞對國內(nèi)2000年來的志愿者研究論文進行檢索，進行分類、整理和研究。以2017年“力加杯”海南省九人排球聯(lián)賽、2017年海南省健美錦標(biāo)賽、2017年“保亭杯”海南省籃球聯(lián)賽、2017年海南省全民健身運動會業(yè)余游泳比賽為典型案例，對部分志愿者進行滿意度的調(diào)查；向志愿者的管理者和有關(guān)專家50位進行訪談，了解這些賽志愿者的招募、培訓(xùn)、賽期管理和工作環(huán)境等基本情況；采用隨機抽樣，發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收198份，回收率為99%；運用Excel 2013軟件對調(diào)查得到的有關(guān)數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計。

2 結(jié)果與分析

2.1 體育志愿者、體育賽事志愿者及體育賽事的定義及特征

體育志愿者定義：不期待任何物質(zhì)性回報，自愿將其時間、精力、技能、經(jīng)驗奉獻(xiàn)給各類體育團體或組織的人。體育賽事志愿者除了具備志愿者的共性外 ，還有如下特征：（1）志愿服務(wù)時間隨比賽結(jié)束而結(jié)束；（2）參與群體多集中大學(xué)生；（3）參與動機多元性。體育賽事是指由某個國際體育組織、國家體育組織機構(gòu)或者省體育組織機構(gòu)等主辦，在海南舉行具有一定周期性的多個單項體育運動項目競賽活動，或某一單項體育運動競賽活動 。

2.2 海南體育賽事志愿者服務(wù)的現(xiàn)狀與特點

2.2.1 志愿者參加的動機 動機，在心理學(xué)上被認(rèn)為是行為的開始、方向、強度和持續(xù)性，是促使人從事某種活動的想法，是個體為實現(xiàn)一定目的而行動的原因和內(nèi)在過程，是推動人從事某種活動朝一個方向前進的內(nèi)部動力。

表1顯示，參加志愿服務(wù)真正是出于無私奉獻(xiàn)的占總?cè)藬?shù)的58.9%，僅排第五；排第一的是結(jié)識一些志同道合的朋友，選擇頻率是有82.6%；排第二的是證明自己的優(yōu)點、發(fā)掘潛能，選擇頻率是有70.6%。這說明海南參加體育賽事志愿活動的志愿者功利性色彩比較濃。

2.2.2 體育賽事志愿者來源 從表2可以看出，海南體育賽事志愿者主要來源于大學(xué)生，占總數(shù)的86.6%，這與大陸研究成果體育賽事志愿者大部分來自大學(xué)生基本一致。

2.2.3 未建立規(guī)范化的招募制度 目前，海南一般體育賽事志愿者管理主要采用“黨團主導(dǎo)，高校支持”的模式，通過報名——審核——筆試——面試——候選人——政治背景審查——體格檢查等，程序選拔志愿者。這種招募使志愿者的主動服務(wù)性很難體現(xiàn)，由于沒有規(guī)范化招募、遴選制度，往往會出現(xiàn)志愿者招募不當(dāng)、人數(shù)不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。

2.2.4 培訓(xùn)、管理現(xiàn)狀 體育賽事志愿者培訓(xùn)是培養(yǎng)高質(zhì)量體育賽事志愿者隊伍的重要環(huán)節(jié)。其目的在于使志愿者獲得體育賽事所需的理論知識和技能 ，為賽事的順利完成提供了基本保障。海南專業(yè)培訓(xùn)存在知識性片面、實用性效率低的問題，培訓(xùn)效率有待提高；海南體育賽事志愿者組織管理工作啟動較晚，同發(fā)達(dá)成熟的體育賽事志愿者管理模式相比存在明顯的不足。

2.2.5 法律保障存在的問題和困擾 志愿者服務(wù)雖然是一種自愿奉獻(xiàn)行為，但對體育賽事志愿者的法律與經(jīng)濟等必要的保障是不可缺少的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海南志愿服務(wù)的法律保障、服務(wù)規(guī)則、權(quán)利和義務(wù)、志愿服務(wù)組織及志愿者與服務(wù)對象之間的法律關(guān)系等系列問在目前的海南法律條文中難以找到相關(guān)的依據(jù)，需要制定條文加以界定。

2.2.6 經(jīng)費欠缺，崗位分配不合理 現(xiàn)階段，志愿服務(wù)組織大部分由共青團組織招募和管理，并依托共青團建立的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺?！盁o米之炊”的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有部分比賽是組織者自己發(fā)動招募自愿，也有部分比賽根本沒有自愿者。經(jīng)費短缺制約了民間志愿服務(wù)團體工作的開展。另外賽事管理者在分派工作時存在沒有按照個人的興趣和特長來分配崗位，由于志愿者在發(fā)現(xiàn)實際工作崗位不能達(dá)到預(yù)期，有可能對工作散漫、不責(zé)任、素養(yǎng)不佳甚至半途退出 。

2.2.7 管理機構(gòu)不完善 海南的體育賽事志愿者管理機構(gòu)是一種臨時性組織，賽事需要志愿者時，海南共青團積極倡導(dǎo)開展。沒有專門設(shè)置管理機構(gòu)和人員，依靠省青年志愿者協(xié)會承擔(dān)工作。由于省青年志愿者協(xié)會秘書處與團省委宣傳部合署辦公，且工作人員都是兼職的，沒有形成穩(wěn)定的志愿者管理模式。嚴(yán)重制約著海南志愿服務(wù)工作的開展。所以，成立志愿者工作部，配備專業(yè)人員工作，專管志愿者工作，已成為今后發(fā)展的必然趨勢。

3 發(fā)展舉措

當(dāng)今海南體育事業(yè)的發(fā)展，體育賽事志愿者和志愿組織對當(dāng)今海南體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可磨滅的作用，但不可回避的事實是志愿者隊伍缺乏穩(wěn)定性和積極性。因此建議從以下幾個面加強體育賽事志愿者隊伍建設(shè)。

3.1 成立校園體育賽事志愿者協(xié)會

海南體育賽事志愿大多來自校園。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自校園的志愿者占96.5%，在校學(xué)生有易于招募和管理、服務(wù)熱情特點。校園體育賽事志愿者協(xié)會就像是架校園和體育賽事之間的橋梁，既能滿足學(xué)生結(jié)識一些志同道合的朋友、證明自己的優(yōu)點、發(fā)掘潛能的目的，又能吸引更多的學(xué)生投入到志愿者行列。

3.2 加大宣傳力度

學(xué)校通過理論學(xué)習(xí)、實踐體驗、儀式教育、分享經(jīng)驗等方式幫助青少年加深志愿者的理解和認(rèn)同。（1）開展線下主題班級志愿服務(wù)。組織開展實踐活動；（2）網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播。結(jié)合校園的學(xué)習(xí)、生活實際，通過課本、圖片、動漫、MOOC志愿服務(wù)、微視頻等形式讓青少年參與其中；（3）充分利用榜樣。發(fā)動和邀請優(yōu)秀青年典型、名人來學(xué)校進行演講、主題分享，提高吸引力和影響力。

表1 海南體育賽事志愿者志愿服務(wù)動機及選擇率（n=198，每人可填寫多項）

表2 海南體育賽事志愿者來源情況表 n=198

3.3 培訓(xùn)形式要靈活，合理分配工作

體育賽事的突出特點是競賽項目的專業(yè)性，這一特點決定了賽會組委會在要跟根據(jù)競賽項目的不同而采用靈活多變的培訓(xùn)形式志愿者。（1）施行政培分開，實現(xiàn)培訓(xùn)管理機構(gòu)專業(yè)化的管理模式；（2）強調(diào)對志愿者服務(wù)意識的培養(yǎng)。增加助人為樂的滿足感，豐富志愿者精神世界；（3）體育賽事志愿者不同于政府組建的賽事專業(yè)隊伍，有一定的功利性，根據(jù)志愿者自特點、興趣、要求、區(qū)域分布等情況進行科學(xué)分工，既可以滿足志愿者的要求，也可以更好地完成工作 。

3.4 建立合理的激勵機制和科學(xué)評價機制，維護志愿者的合法權(quán)益

由于志愿者活動是完全“自由、自主、自愿”參加的，缺乏穩(wěn)定性。從科學(xué)的評價機制、保障利益等方面入手，重視志勵機制，調(diào)動志愿者參與體育志愿服務(wù)的熱情 。在志愿者在劇烈的比賽過程中服務(wù)時，具有危險性、緊迫性、非預(yù)期性的特點。意外或遭受人身財產(chǎn)損害時能獲得合理的補償或賠償 ，保護志愿者的公益熱情，共同推動志愿行為可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 論

海南對體育賽事志愿者這一重要人力資源開發(fā)投入資金不足，致使參與體育賽事志愿服務(wù)的人數(shù)不多，很多資源有待開發(fā)，現(xiàn)有的有限資源也未能得到科學(xué)地使用，部分體育賽事志愿者的工作處于自發(fā)、混亂狀態(tài)。所以，積極開展體育賽事志愿者資源研發(fā)；加強對體育賽事志愿服務(wù)工作的宣代動員、組織、指導(dǎo)，提供良好的社會環(huán)境，提高體育賽事志愿者數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平；建立體育賽事志愿者網(wǎng)絡(luò)平臺，完善制度，將志愿工作納人科學(xué)化、規(guī)范化、組織化的軌道，使體育賽事志愿者在海南體育比賽事業(yè)中做出積極的貢獻(xiàn)。

[1]吳義華，李爽，周二三；李湘遠(yuǎn).-我國體育志愿組織構(gòu)建的可行性及法律地位探析[J ].中國外資，2013（1）：25，45-47.

[2]吳迪.我國大型體育賽會志愿者發(fā)展研究[D ].濟南：山東師范大學(xué)，2008 .

[3]林瑩.推動海南志愿服務(wù)還需哪些助力？——訪共青團海南省委副書記，海南青年志愿者協(xié)會理事長許振凌[J ].今日海南，2009（3）.

[4]邱明強.體育賽事志愿者參與動機與激勵制度研究[J ].體育與科學(xué)，2012（1）：25，37-40.

[5]閆樹妹，許爾忠.大型體育賽事志愿者滿意度的調(diào)查研究——以第十一屆世界青年田徑錦標(biāo)賽為例[J ].首都體育學(xué)院學(xué)報，2007（3）：15，30-35.