褚天舒
(華北理工大學(xué) 人文法律學(xué)院,河北 唐山 063210)
隨著社會的發(fā)展,人類對于生育的認識、定位也在不斷的發(fā)生著轉(zhuǎn)變。在原始社會,生育是本能天性,人們遵循自然的生存法則,其行為不具有深層次的意識支配性。到奴隸社會、封建社會,生育意味著勞動力、兵源,它是與綜合國力具有密切聯(lián)系的,所以生育屬于國家和家族的義務(wù)。進入現(xiàn)代社會后,人們對于自身權(quán)利、自我價值的實現(xiàn)又有了更高級的追求,生育不再是人們尤其是女性的義務(wù),而是由個人意志決定的生育權(quán)利。生育權(quán)是“個人在法律允許的范圍內(nèi),自主決定生育或不生育子女的權(quán)利”[1]。
生育權(quán)的存在恰如人們擁有自由呼吸的權(quán)利一樣是不言而喻的,所以大多數(shù)國家并沒有將生育權(quán)明確寫進憲法。但是在二戰(zhàn)后期由于人口驟減,許多國家爆發(fā)了“嬰兒潮”,國家為防止人口結(jié)構(gòu)失衡采取措施進行生育干預(yù)。為保障人們的基本生育權(quán)利和限制國家控制生育的政策,國際法制定了一系列措施。例如:1968年國際人權(quán)大會通過的《德黑蘭宣言》與 1974年聯(lián)合國世界人口會議通過的《世界人口行動計劃》,在生育權(quán)方面都表達了相同的意思,即人們可以自主且負責(zé)地決定生育的數(shù)量、生育的時間及獲取生育信息的權(quán)利,國家應(yīng)當(dāng)保證人民權(quán)利的實現(xiàn)并給予其福利。
我國現(xiàn)行的 1982年憲法制定背景也是在計劃生育期間,法律規(guī)定:“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。夫妻有實行計劃生育的義務(wù)。”憲法沒有明確提出公民擁有生育權(quán),但是憲法中的權(quán)利與義務(wù)具有相互依存、不可分離的關(guān)系,其在社會基本權(quán)中的表現(xiàn)之一是某些權(quán)利個體自身權(quán)利義務(wù)的一致性特征[2]。據(jù)此我們可以推出計劃生育作為一項公民的基本義務(wù),生育權(quán)作為一項基本權(quán)利也同時存在于我國。
對于生育權(quán)屬性的認定,目前學(xué)界主要分為“身份權(quán)說”與“人格權(quán)說”兩種。“身份權(quán)說”目前有兩種觀點:第一種觀點是將生育權(quán)籠統(tǒng)地涵蓋進夫妻關(guān)系的特定身份中,這意味著沒有婚姻關(guān)系則沒有生育的權(quán)利。第二種觀點是以是否存在同質(zhì)沖突為依據(jù),將生育權(quán)分為配偶間生育權(quán)和非配偶間生育權(quán)。非配偶的男女雙方存在同質(zhì)的生育權(quán)沖突問題,而配偶間則不存在這種同質(zhì)的生育沖突。這兩種觀點在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的生育權(quán)性質(zhì)上表達了相同的主張,即夫妻之間不能獨自享有生育權(quán)。
人格權(quán)是以個人依法固有的人格利益為客體,以維護和實現(xiàn)人格平等、人格尊嚴(yán)、人身自由為目標(biāo)的權(quán)利[3]。在此基礎(chǔ)上“人格權(quán)說”認為,生育是人的天性需求,每個主體從出生就平等享有生育權(quán)。公民雖然達到一定年齡才能行使生育權(quán),但權(quán)利是人人平等、不可剝奪的,這是作為自然人的一項基本權(quán)利。
生育權(quán)包括:生育請求權(quán)、生育知情權(quán)、生育決定權(quán)和生育保障權(quán),這些權(quán)利的核心是生育自由。這種自由主要表現(xiàn)為支配自己選擇生育的間隔、生育的數(shù)量以及獲得生育的信息等不受他人的約束。這意味著生育權(quán)是公民由自己的意志支配做出生育選擇,排除他人干預(yù)或控制并且不受任何身份限制的自主決定的權(quán)利。生育權(quán)并非法律后天賦予也不能因為某些法律關(guān)系改變而改變其基本性質(zhì),也并非依附于夫妻關(guān)系而存在,而是作為自然人獨立享有的一種人格權(quán)。確定生育權(quán)的權(quán)利性質(zhì)是分析生育權(quán)主體的重要環(huán)節(jié),它與丈夫是否擁有獨立的生育權(quán)密切相關(guān)。
“身份權(quán)說”主張生育權(quán)作為夫妻在婚姻生活中擁有的一個完整的權(quán)利,是一項概括性權(quán)利,丈夫與妻子不能各自獨立享有。丈夫與妻子之間對于生育權(quán)的糾紛并不是兩個權(quán)利上的對抗,而只是在生育問題上的意思表示不一致。這就意味著,原本為民事主體獨立的生育權(quán),因為婚姻關(guān)系的介入,對于其配偶而言不再具有權(quán)利外觀。“身份權(quán)說”認為從根本上化解權(quán)利沖突的方式是夫妻之間共同設(shè)立一個生育權(quán),并且這個生育權(quán)由二人共同共有,由此建立起新的關(guān)于生育的夫妻權(quán)利關(guān)系。
“人格權(quán)說”認為,“身份權(quán)說”否認了公民生育權(quán)的主體資格,將生育主體對于權(quán)利的對抗理解為兩種意思表示的不一致,但是意思表示本身就是對于自己權(quán)利的主張。生育權(quán)屬于一種人格權(quán),不應(yīng)受到特定身份的限制,婚姻關(guān)系的設(shè)立不能否認夫妻雙方獨立的生育權(quán)利存在。我們能夠確定生育權(quán)屬于人格權(quán),明確丈夫擁有生育權(quán),當(dāng)夫妻雙方在生育問題上產(chǎn)生沖突時并不是一個權(quán)力的內(nèi)部較量,而是兩個獨立的生育權(quán)的對抗。
夫妻雙方作為兩個權(quán)利主體在面對生育問題不能達成一致意見時必然會產(chǎn)生權(quán)利的對抗。為了分析丈夫與妻子生育權(quán)對抗問題,我們可以將生育權(quán)分為兩類:積極的生育權(quán)和消極的生育權(quán)。積極生育權(quán)是指公民有積極生育的自由,國家有保障生育權(quán)實現(xiàn)的義務(wù),其他任何人或者機關(guān)、團體都不得干預(yù)。消極生育權(quán)是指夫妻雙方有選擇不生育的自由,目的是為了提高女性的家庭地位,防止妻子成為傳宗接代的工具,保證夫妻雙方的平等。那么,當(dāng)丈夫積極生育權(quán)與妻子消極生育權(quán)對立起來時,應(yīng)如何協(xié)調(diào)夫妻之間的關(guān)系并維護他們各自的權(quán)利?
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》(1992)(以下簡稱為《婦女權(quán)益保障法》)規(guī)定:“婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由?!薄吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》(2015)(以下簡稱《計生法》)規(guī)定:“公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任?!薄秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定女性有對抗國家的積極生育的自由,也有對抗他人的消極的不生育的自由?!队嬌ā穼τ谀行缘纳龣?quán)給予了認可,但是《計生法》屬于公法,只有對抗國家的效力并不調(diào)節(jié)婚姻中的夫妻權(quán)利關(guān)系,所以在婚姻關(guān)系中男性的生育權(quán)并沒有被法律明確的保護。西方法律中有諺語“國王的權(quán)利止于我的柴扉”“你的權(quán)利止于我的鼻尖”。生育行為主要依靠女性完成,女性在生育權(quán)中天然地屬于強勢地位,但妻子在行使權(quán)利的同時不能侵害到丈夫的生育權(quán)。由此可以看出,雖然丈夫的生育權(quán)作為一項基本權(quán)利存在且應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo,但其法律位階是低于妻子生育權(quán)的。
社會上有許多案,例如妻子懷孕,隱瞞丈夫擅自墮胎;夫妻多年不育,發(fā)現(xiàn)是因為妻子偷偷到醫(yī)院帶節(jié)育環(huán)等等。雖然丈夫的積極生育權(quán)不足以對抗妻子的消極生育權(quán),但是如果妻子的生育決定權(quán)侵害到丈夫的生育請求權(quán)、知情權(quán)或是保障權(quán)時,丈夫是應(yīng)當(dāng)有請求救濟的權(quán)利的。一個人(如由于饑餓)偷吃了你放在窗臺上的餡餅,在這種情形下他也許擁有某種權(quán)利優(yōu)先于你對于餡餅的財產(chǎn)權(quán),但是他也負有道歉或(可能的話)賠償你的義務(wù)。這就是所謂的侵犯者的“道德遺留”問題[4]。生育權(quán)也是如此,當(dāng)丈夫的生育權(quán)遇到更高位階的妻子的生育權(quán)時,妻子可以優(yōu)先行使自己的權(quán)利,但是如果在此過程中損害了其丈夫的權(quán)利,妻子應(yīng)適當(dāng)予以補償。
2011年7月4日最高人民法院通過的關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)若干問題的解釋(三)第九條規(guī)定:“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請求損害賠償?shù)?,人民法院不予支持;夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂,一方請求離婚的,人民法院經(jīng)調(diào)解無效,應(yīng)依照婚姻法第三十二條第三款第(五)項的規(guī)定處理?!苯忉尡砻?,當(dāng)夫妻之間沒有形成合意時妻子擅自終止妊娠的,丈夫不能以自己的生育權(quán)被侵犯為由請求損害賠償。這意味著,當(dāng)丈夫的生育權(quán)與妻子的生育權(quán)產(chǎn)生沖突時,妻子的生育權(quán)位階高于丈夫的生育權(quán),法律優(yōu)先選擇保護妻子的權(quán)利。隨后司法解釋又強調(diào),如果丈夫認為妻子在獨立行使生育權(quán)的同時侵犯了自己的權(quán)利,丈夫可以以此為由提出離婚,此時法院應(yīng)當(dāng)予以支持。這似乎又否認了妻子的生育權(quán)利,因為妻子只是在主張自己的生育權(quán)并沒有想要離婚的意思表示。換言之,如果妻子打算離婚,完全沒必要行使自己的消極生育權(quán),直接提出離婚即可。而司法解釋的結(jié)論則是如果妻子主張自己的消極生育權(quán)則可能要以離婚為代價。這并沒有在實際上保護妻子的生育權(quán),其權(quán)利更類似于是以離婚為代價實現(xiàn)的,這對于妻子而言更近似于一種對其行為的處罰。
女性生育權(quán)在獨立行使時具有排他性,可能會對男性生育權(quán)造成侵害,從而產(chǎn)生道德遺留問題?!痘橐龇ā匪痉ń忉專ㄈ┑诰艞l試圖在保護妻子生育權(quán)的同時救濟丈夫的生育權(quán)但事與愿違,丈夫在權(quán)利被侵害后請求賠償時“解釋”沒有予以支持,妻子在主張其生育權(quán)利后“解釋”又沒能予以充分的保護。
傳統(tǒng)家庭對于生育的強烈期待往往會成為妻子婚姻生活的壓力和負擔(dān),新時代女性權(quán)利意識的覺醒與傳統(tǒng)家庭觀念發(fā)生沖突容易引發(fā)難以調(diào)和的矛盾,具體表現(xiàn)為丈夫的積極生育權(quán)與妻子的消極生育權(quán)的對抗?;緳?quán)利之間的沖突不可避免,我國《憲法》第51條規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”丈夫的生育權(quán)是獨立的基本權(quán)利,雖然需要依賴妻子來實現(xiàn),但是并不附屬于妻子的生育權(quán)。作為生育的直接承受主體,妻子擁有一項決定自己是否生育的排他性的特權(quán),即使這種特權(quán)可能會侵犯他人的權(quán)利,在道德上可能是不被允許的。妻子在行使權(quán)利的同時也應(yīng)當(dāng)為自己行為造成的后果承擔(dān)責(zé)任,丈夫在權(quán)利被侵害時應(yīng)當(dāng)能夠依照法律尋找到救濟途徑,但權(quán)利保護的方式不能簡單地以《婚姻法》司法解釋(三)第九條的離婚或者不離婚作為處理侵犯生育權(quán)的方式[5]。
1. 在完善法律制度方面
首先,在充分考慮我國現(xiàn)有政策和傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)上,規(guī)定夫妻雙方在生育問題上的權(quán)利義務(wù),明確權(quán)利行使范圍及侵權(quán)的界限,使雙方維護自身權(quán)利時有法可依,了解法律評價標(biāo)準(zhǔn)以及自己行為的性質(zhì)。其次,生育問題在實際生活中是夫妻的私人問題,應(yīng)當(dāng)鼓勵夫妻之間平等協(xié)商,在不違背公序良俗的情況下,法律可以承認夫妻之間生育協(xié)議的效力。當(dāng)協(xié)商不成時應(yīng)當(dāng)啟動調(diào)解機制。最后,在權(quán)利救濟上,受害方由于生育權(quán)被侵犯致使身體或者心理造成嚴(yán)重損害后果的,在確定雙方感情破裂后應(yīng)當(dāng)判決離婚,并且規(guī)定加害方對受害方應(yīng)當(dāng)進行精神損害賠償和經(jīng)濟補償。
2. 在法律適用方面
首先,確定丈夫與妻子都擁有獨立的生育權(quán)利,但是依據(jù)法律的規(guī)定和男女雙方實際的生理差異,法院應(yīng)當(dāng)更傾向于優(yōu)先保護妻子一方的生育權(quán)利。在司法實踐中,有些家庭將女性當(dāng)做生育的工具,無視妻子的身心狀況,強迫生育的案件屢見不鮮,所以從權(quán)利救濟的緊迫性上來看,保護女性的生育權(quán)更為重要。其次,法院在處理具體生育糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)先和解再調(diào)解。為了保護夫妻隱私,減少社會輿論的傷害,應(yīng)當(dāng)減小案件影響力,充分尊重雙方的意愿,盡量實現(xiàn)意思自治。最后,法院應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。當(dāng)雙方矛盾不可調(diào)和而提出離婚時,法院應(yīng)當(dāng)予以支持,同時根據(jù)傷害結(jié)果和經(jīng)濟能力進行財產(chǎn)分割和經(jīng)濟補償,必要時對于受害方提出損害賠償?shù)膽?yīng)當(dāng)予以支持。
3. 在個人行為規(guī)范方面
黨的十九大以來強調(diào)健全社會主義法治,尊重和保障人權(quán)。在生育權(quán)中,落實到具體實踐上則是尊重公民的生育權(quán),夫妻之間的生育問題盡量避免對抗,應(yīng)當(dāng)積極溝通協(xié)調(diào)。
夫妻雙方行使生育權(quán)應(yīng)當(dāng)以誠實信用和公序良俗為原則,應(yīng)該互相尊重彼此的權(quán)利,善意行使自己的權(quán)利。每個人行使法律賦予的權(quán)利的前提是對他人權(quán)利的尊重,盡管現(xiàn)代社會個人權(quán)利意識高漲,但是在行使個人權(quán)利時,我們應(yīng)當(dāng)正確處理公序良俗與意思自治的關(guān)系,遵守社會倫理道德。
根據(jù)國際法、我國憲法和《計生法》的規(guī)定,男性擁有獨立生育權(quán),但是在司法實踐中由于夫妻之間缺乏溝通,男性生育權(quán)容易被侵害,例如,妻子不經(jīng)過配偶同意獨自采取避孕措施,或者妻子不經(jīng)過丈夫的同意擅自終止妊娠等。夫妻關(guān)系是一種特殊的民事關(guān)系,夫妻雙方也應(yīng)本著誠實信用和公序良俗原則,在主張自己權(quán)利的同時應(yīng)當(dāng)尊重對方的權(quán)利,善意行使生育權(quán)。當(dāng)妻子侵害到丈夫的生育權(quán)時應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況,比如妻子是否存在隱瞞、欺詐等惡意行為。如果提起離婚訴訟,對于存在惡意行為的妻子,丈夫主張損害賠償請求權(quán)的,法院應(yīng)當(dāng)予以支持。所以,在發(fā)生生育權(quán)沖突時離婚不應(yīng)當(dāng)是處理問題的最優(yōu)選擇,生育和婚姻雖然具有關(guān)聯(lián)性,但終究是兩種不同的問題。