王津海

(中國鐵路北京局集團有限公司天津建筑段 天津300142)

0 引 言

住宅工程建筑質量不僅是建設管理行政部門管理的重點，在近幾年也成為社會各界的關注點，同時也是住宅工程建筑項目內管理棘手的地方。住宅項目的工程建筑有以下幾個顯著特點，工程建設周期長、建設投資資金量大、工程建設技術和質量要求高。政府的居民住宅監(jiān)管部門要對這種大型工程進行監(jiān)督，協調各方利益相關者，還要同時處理與工程相關的各種信息，管理、控制工程質量、進度與成本，對這三大要素在一定資源約束的條件下實現最優(yōu)控制。

只有實現對以上三大要素點的高效管理，才可以保障住宅工程建筑按照預期目標完工。三大要素中，質量的管理與控制處于最主要地位。

百年工程，質量為本，工程的建筑質量決定著此工程的投資收益，因此，對于住宅建筑工程的建設首先要保證嚴格的質量監(jiān)督管理，其處于住宅建筑項目管理的核心地位，也決定了住宅類工程建筑的成敗。

1 工程質量及住宅工程質量評價的概念

1.1 工程質量的含義解析

居民住宅工程質量主要體現在能夠滿足戶主對于工程質量的要求，另外，還需要符合當下我國對于建筑工程建設的技術相關標準的要求，以及合同要求等。工程質量與其他質量一樣能夠滿足人們的某種需求，具有一般質量的特性，但是也具有一定的特殊性。

1.2 評價的概念

對于建筑工程的質量評價主要體現在評價工程實際價值的過程，其中需要對工程按照一定的標準進行比對辨別，進而對工程進行系列測量及評定而得出。

2 工程質量特征及其影響因素

2.1 工程質量的特征

工程質量的特征表現為 6個方面：①適用性，即功能，即工程建筑承載各種使用目的的工程質量。包括理化、結構、使用、外觀等；②耐用性，就是平常所講的“使用壽命”，即在合理使用的情況下，發(fā)揮其基本功能，能夠使用的年限即合理使用壽命周期；③安全性，指建筑成果的使用過程中結構安全、人身、環(huán)境免受危害的特性；④可靠性，工程能夠按照預期設定滿足人們使用需要的性能；⑤經濟性，工程的建設和完善周期內所消耗的費用和成本；⑥與環(huán)境的協調性，即與周圍環(huán)境的關系，是否能夠達到可持續(xù)發(fā)展的要求和效果。

2.2 影響工程質量的因素

人、機械、材料方法和環(huán)境方面是影響建筑工程質量的重要因素。①人員素質，即生產經營活動主體的素質，如工程建筑項目決策者、工程進度管理人員、工程現場操作人員，他們直接、間接地通過工程建筑規(guī)劃、決策、勘察、設計等影響施工質量。所以，工程建筑中相關管理者的管理經驗及工程建設的實際從業(yè)人員的自身素質是保證建筑工程質量的重要因素。對于工程建設的實際操作人員，其對于設備的操作技術水平、細心程度等也直接影響到工程質量，是管理者在選擇建設人員的主要考慮因素。②建設工程原料，對于工程建筑原料的選取和購買都需嚴格選擇、檢查及采取適當保存措施，住宅工程材料將影響建筑的使用壽命和安全。建筑工程原料是整個建設工程的基礎，也是工程建設的重中之重，合理選取建設工程原料是保證工程質量的重要前提。③機械設備一般被分為兩種類型，一是工程與實體相匹配而成的設備和機器，由二者構成工業(yè)設備的完整使用功能；二是各種在用設備，即在施工過程中進行使用的，是施工的工具。而這都會對建筑工程的質量產生影響，同時要注意對機械類型、數量、參數的選擇，做到正確合理使用。④工藝方法，在工程建設過程中，施工的設計方案、建筑工藝和實體操作會深深影響工程的最終建筑質量?，F代建筑過程中，新的技術、工藝和方法常常被大膽采用，這也是工程質量穩(wěn)步提高的重要保證。在建筑工程實際施工過程中，經常會出現由于施工圖紙或方案不準確導致停工的問題，進而對住宅建筑的施工質量和效果造成影響。所以，在指定施工圖紙或后期對其審核過程中，不能僅局限于工程需要，更要從各個角度出發(fā)，綜合分析現實中各個要素以實現建筑工程施工圖紙的準確性，避免施工圖紙不準確對施工進度和工程安全造成影響。⑤環(huán)境因素影響，包含：當前工程施工技術環(huán)境、住宅建筑施工環(huán)境要素、施工場地周邊環(huán)境等。環(huán)境因素也常對住宅建筑施工質量造成影響，因此需要對施工環(huán)境加以重視。

3 住宅工程建筑質量評價原則

3.1 導向性原則

這一原則一般解釋為以下兩面：一方面，建筑管理行政部門的監(jiān)控管理以住宅類工程建筑宏觀質量狀況作為基礎和前提來確認；另一方面，建設工程的質量水平也通常由政府加以引導，具體引導方式是采用完備的住宅工程質量評價體系以及各個部分的不同側重來體現政府監(jiān)管部門的引導作用。

3.2 預測性原則

政府住宅質量監(jiān)管部門對于居民住宅的質量現狀、安全問題按照規(guī)范的評價體系進行更為嚴格的評價，有利于保障國民人身和財產的安全，符合中央下達的質量管理文件精神。

4 住宅施工建設工程質量評價體系的特征

4.1 同施工驗收指標同步

對于住宅建設施工中的評價體系的制定和建立，基于對住宅建設工程的各個施工過程的檢驗，對住宅工程施工檢驗有級別的劃分，對住宅工程驗收分別有單項、分項和分部等工程檢驗審批，施工工程檢驗的劃分強化了施工檢驗實施的可能性。對建設工程進行評價時，可以以監(jiān)管部門共享的檢驗數據為基礎，一是能夠節(jié)省人力，二是能夠提高檢查的準確性和權威性，方便后來人進一步向對施工檢驗驗收的高質量評價方向進步。

4.2 反應實時質量狀況

對于居民住宅施工工程的驗收與評價同步進行。在對居民住宅工程驗收時，需要完成各方數據的采集，并且將采集的數據用到工程質量的評價體系當中，所以，當前對于居民住宅工程的評價方案和以往不同的是能夠對工程的不同部分分別驗收，可按照工程施工進度進行驗收評價，實現了對居民住宅施工工程的實時監(jiān)測，最大程度地避免財產的損失，防止施工情況的惡化。另外，在信息技術高速發(fā)展的年代，對住宅工程的評價驗收可以采用計算機輔助，實時實現政府監(jiān)管部門對住宅工程的監(jiān)管，對未來逐步優(yōu)化住宅工程評價驗收體系打下堅實的基礎。

4.3 同步指標評價定量化過程

住宅施工工程的驗收評價指標的確定是基于指標能否反映工程的相關數據，在整個住宅工程驗收評價中將主觀評價降到最低，例如去除對工程的直觀感受等。評價過程可采用過程能力指數方法，質量限值以設計標準為基礎或根據情況以驗收標準為準。將質量的狀況進行無量綱化，避免由于主觀因素的影響對質量的驗收評價產生一定的偏差。

5 住宅工程建筑施工過程質量評價的主要內容

當前，住宅工程建筑施工過程質量評價由以往對于住宅工程的質量等級核驗的評價驗收機制轉向工程竣工驗收機制，對于工程質量評價的主體由以往的政府監(jiān)管部門變?yōu)榻ㄔO單位。建設單位對于工程的評價需要參照政府指定的住宅建筑工程的系列評價標準和以往公開的數據，進而對新建設工程進行全面有效的驗收和評價。此外，需要說明的是政府監(jiān)管部門作為工程質量監(jiān)管的重要主體，不僅要對工程建設中各直接建設者的行為進行監(jiān)管，還要對其所建設的工程質量實時把控，實現根本上控制住宅工程的施工質量。因為現階段工程質量問題頻發(fā)，制定完備的住宅工程施工評價驗收體系，實時把控施工質量尤為關鍵。

5.1 施工選材質量評價

需要對投入到工程中的材料質量進行評價，評價驗收所選或購買的建筑原材料是否符合工程施工安全的需求，主指標要包括：所選有機材料的強度、各類型水泥的型號及其是否符合工程的強度標準、安裝的樁體質量穩(wěn)定性、工程所選的外加劑的具體性能等。對于工程施工原材料的檢驗通常采用抽樣的方法進行。

5.2 結構強度評價

工程施工中的結構強度評價是評價建筑結構是否能夠符合實際要求強度的規(guī)定及設計要求，工程的結構強度出現問題將會直接對工程安全造成影響。結構評價主要包括：對于地基承載力的驗收評價；工程施工所用水泥粘合度等構成建筑結構的部分材料的抽樣檢驗；工程整體的鋼結構焊接強度的驗收評價等。

5.3 制造精度評價

施工工程中的制造精度將對工程結構的受力及其有效傳遞等因素有直接影響。在住宅建筑工程中制造精度評價主要體現在對工程的樁位是否存在誤差、住宅工程施工中預埋設施中心線位置等進行檢驗。

5.4 工程的觀感質量評價

住宅建筑工程的觀感質量評價主要是從住宅建筑工程的外觀進行把控，檢驗建筑工程的外觀設計及加工精細程度，比如從住宅建筑的樁徑偏差等方面檢驗。

5.5 功能測試評價

住宅建筑工程的功能測試檢驗是指在工程建設各個部分都完成之后，對其能否滿足最初設計的要求分別進行工程測試，也是建筑工程完成后能否順利發(fā)揮功能、沒有瑕疵的基礎。主要檢驗功能有：地基平整度、建筑平面的防水功能以及建筑內各個管道壓力測試等。

6 住宅工程建筑質量評價體系的實施

6.1 循序漸進

在確定指標、建立標準之后，進行對于住宅建筑工程質量抽樣檢查，必須以政府投資工程領域開始推行，以政府作為先導，待積累一定的經驗后方可推廣，逐漸擴大至私營領域。且這一過程必須遵循一定的程序，參與方必須是自愿進行。

6.2 區(qū)別對待

政府作為投資主體以及住宅類建筑的建設應當成為建設工程質量評價的重點。當今這樣住宅質量監(jiān)管方式不僅能夠體現我國住宅建筑工程質量管理改革的方向，同時也反映了中國住宅質量監(jiān)管部門職責的重新定位。

6.3 驗收評價信息化

當今，對建筑質量進行信息化管理已是大勢所趨。而將質量評價體系與之融合，建立共同的監(jiān)管平臺乃是資源合理配置的需求。因此，建立對住宅建筑工程的質量驗收平臺勢在必行，平臺需要包含數據的采集、整合、劃分及信息的分享等功能。

6.4 現行制度

需要將質量評價體系與一些制度和工作進行明確的區(qū)分，以便于保障建筑工程質量評價的公正性，制度的權威性。

6.5 法定的工程質量保證程序

住宅建筑工程質量的檢驗需要制定完備的評價體系，這是住宅建筑工程質量評價的基礎。但是，通過了質量評價不意味著通過了所有的法定驗收程序，也就說明對于住宅工程的質量評價不是工程驗收合格的確定標準。

6.6 政府管理部門的監(jiān)管驗收

在住宅工程驗收時，有時會出現工程質量存在問題的情形，但是這不能作為執(zhí)法人員的執(zhí)法依據，只能夠對評價分數產生社會功能影響。在實踐中，需要將評價過程和監(jiān)督執(zhí)法過程進行區(qū)分，以確保評價結果的可代表性和真實性。

6.7 優(yōu)質工程的評選

住宅建筑工程的建設過程與工程驗收標準的符合程度反映在質量評價體系中的分數高低上。以目前的體系來看，這種分數體現的是施工方對強制性標準的實施情況和水平。政府在進行項目選擇時可以參考，但是不可以將其作為唯一的評價標準，因為這不是工程質量高于其他工程的唯一標準。

6.8 組織與實施

住宅建筑工程驗收檢測部門對于住宅工程的驗收是以抽樣檢查的方式來實現評價的。但是，嚴格來說，為保證工程的可靠性，必須樹立具有權威性和公信力的工程質量評價體系，這是對建設工程質量體系建設更高的要求。進行具體實施的評價人員是十分關鍵的，其對工程質量的真實反映以及如何將信息更加準確地公示于社會公眾對建筑工程真實評價具有重要作用。進行住宅建筑工程驗收的責任人必須具有專業(yè)的技術水平和相關資質，另外，必須保證評價人和工程建設無關，不得與項目存在任何利益關系，方能保持公正。

7 結 論

長期以來，在工程建設的實施階段進行質量控制是較為普遍的做法，但是我們知道，項目建設是一個系統的整體，僅僅如此是無法達到保障住宅建筑工程質量的。住宅工程的建設是一個完備的系統工程，為了從根本上保證建筑工程的質量，需要對影響工程質量的全過程中的各個要素進行全面考慮并加以控制。在整個住宅建筑工程施工中，應構建出一種由建設單位、設計單位以及相關的質量監(jiān)管單位共同參與的評價體系，逐步設計更加高效、更為科學的方案，從而實現保證住宅建筑施工質量的目標。對于住宅建筑工程的施工工序質量驗收監(jiān)控應重點把控，緊抓主要建筑質量的要素，以完備的工程質量評價方案作為工程的驗收基礎，明確住宅工程施工驗收重點把控方向，保證住宅建筑工程質量。由于建筑工程本身的復雜性，在建立住宅建筑工程質量評價體系時往往會出現大量不可預知要素，所以，建設及以后實踐過程中，還需要逐步完善并改進?！?/p>

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