李靖 濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)管理中心

行政事業(yè)單位的內(nèi)控工作是優(yōu)化行政事業(yè)單位綜合性運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的重點(diǎn)。針對(duì)行政事業(yè)單位基礎(chǔ)性工作的運(yùn)行需要，對(duì)內(nèi)控管理工作的策略加以制定，是目前很多行政事業(yè)單位工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)控管理工作存在的不足

（一）內(nèi)部控制監(jiān)管體系尚不成熟。目前，很多行政事業(yè)單位的工作人員并沒(méi)有將內(nèi)外監(jiān)管體系的建設(shè)作為內(nèi)控工作監(jiān)管機(jī)制的主體內(nèi)容加以定位，導(dǎo)致很多內(nèi)部控制工作體系的建設(shè)工作只能簡(jiǎn)單的憑借傳統(tǒng)的管理理念加以操作，無(wú)法成熟有效的適應(yīng)行政事業(yè)單位常規(guī)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，難以為內(nèi)部控制工作獲得高質(zhì)量的監(jiān)管提供幫助。一些行政事業(yè)單位在執(zhí)行內(nèi)部控制工作體系建設(shè)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，對(duì)于監(jiān)管機(jī)制的價(jià)值認(rèn)知存在不足，并沒(méi)有成熟的根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案建設(shè)的實(shí)際需要制定內(nèi)部控制監(jiān)管平臺(tái)的具體建設(shè)方案，很難為內(nèi)部控制監(jiān)督管理平臺(tái)成功的實(shí)現(xiàn)與行政事業(yè)單位管理體系的融合提供有利支持。還有一些行政事業(yè)單位在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的過(guò)程中，對(duì)于審計(jì)性質(zhì)的工作價(jià)值認(rèn)知不夠全面，并沒(méi)有根據(jù)財(cái)政工作的運(yùn)行條件實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)管體系建設(shè)方案的細(xì)化處置，造成內(nèi)部控制監(jiān)管體系建設(shè)的理念很難獲得高水平的實(shí)踐空間，無(wú)法為內(nèi)部控制監(jiān)管平臺(tái)綜合性建設(shè)價(jià)值的顯現(xiàn)提供幫助。

（二）內(nèi)部控制工作存在形式主義傾向。目前，一些行政事業(yè)單位在推進(jìn)內(nèi)部控制工作方案建設(shè)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，對(duì)于內(nèi)部控制平臺(tái)的建設(shè)價(jià)值認(rèn)知不夠完整，無(wú)法成熟的按照內(nèi)部控制體系建設(shè)的實(shí)際需要制定內(nèi)控管理工作的具體運(yùn)行方案。很難為內(nèi)部控制工作價(jià)值的完整顯現(xiàn)提供支持。一些內(nèi)部控制工作在運(yùn)行的過(guò)程中，比較容易受到形式主義思維傾向的影響，在監(jiān)管體系尚不完善的情況下，簡(jiǎn)單的憑借行政指標(biāo)的設(shè)計(jì)內(nèi)容履行具體的內(nèi)部控制工作，很難為內(nèi)部控制平臺(tái)建設(shè)措施的成功實(shí)現(xiàn)提供支持，降低了行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作價(jià)值變現(xiàn)水平。

（三）行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制工作缺乏足夠的關(guān)注。目前，行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人在學(xué)習(xí)活動(dòng)中并未結(jié)合新時(shí)期事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的客觀需要執(zhí)行學(xué)習(xí)方法改進(jìn)策略，很難保證領(lǐng)導(dǎo)干部在思想層面有效的提升內(nèi)部控制工作體系運(yùn)行質(zhì)量，無(wú)法為行政事業(yè)單位常規(guī)業(yè)務(wù)更好的實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部控制體系運(yùn)行措施的融合提供幫助。還有一些行政事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部控制工作理念創(chuàng)新的價(jià)值認(rèn)識(shí)存在不足，無(wú)法保證教育性質(zhì)的工作和培訓(xùn)性質(zhì)的工作都能完整的實(shí)現(xiàn)與行政事業(yè)單位發(fā)展自身業(yè)務(wù)需求的目的保持一致，很難在內(nèi)部控制工作執(zhí)行的過(guò)程中，有效的提升團(tuán)隊(duì)成員的內(nèi)部控制工作執(zhí)行水平，無(wú)法為內(nèi)部控制工作在思想層面提供更加符合新時(shí)代要求的指導(dǎo)意見(jiàn)，無(wú)法為內(nèi)部控制管理平臺(tái)的成熟運(yùn)行和精準(zhǔn)操作提供有利保障，難以成功的實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制工作的合理優(yōu)化處理，導(dǎo)致很大一部分內(nèi)部控制工作的開(kāi)展無(wú)法成功的實(shí)現(xiàn)與行政事業(yè)單位自身業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，很難為內(nèi)部控制工作價(jià)值的完整變現(xiàn)提供足夠有利的保障。

二、提升行政事業(yè)單位內(nèi)控管理工作質(zhì)量的具體措施

（一）提升內(nèi)部控制監(jiān)管體系成熟度。在進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，一定要全面的強(qiáng)化對(duì)內(nèi)外監(jiān)管工作機(jī)制運(yùn)行特點(diǎn)的關(guān)注，使行政事業(yè)單位所有的內(nèi)部控制平臺(tái)運(yùn)行理念可以獲得高質(zhì)量的業(yè)務(wù)實(shí)踐平臺(tái)，有效的提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制措施的綜合性運(yùn)行水平。行政事業(yè)單位要強(qiáng)化對(duì)自身基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)價(jià)值的關(guān)注，全面的按照行政事業(yè)單位監(jiān)管業(yè)務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際需要，對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)管措施的運(yùn)行理念進(jìn)行實(shí)踐，以此保證更多的行政事業(yè)單位基礎(chǔ)性工作都能有效的按照社會(huì)各領(lǐng)域的實(shí)際需要制定與內(nèi)部控制理念相符合的內(nèi)部控制監(jiān)管工作體系，為內(nèi)部控制監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)綜合價(jià)值的顯現(xiàn)提供更加完整的支持，有效的提升內(nèi)部控制監(jiān)管體系運(yùn)行的綜合價(jià)值，并為行政事業(yè)單位有效的強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

（二）提升內(nèi)部控制工作實(shí)效性。首先，行政事業(yè)單位的工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)到形式主義傾向?qū)τ趦?nèi)部控制工作的具體負(fù)面影響，并從內(nèi)部控制管理體系建設(shè)的具體情況出發(fā)，制定與行政事業(yè)單位管理性質(zhì)工作相關(guān)的具體策略，對(duì)內(nèi)部控制管理體系的成熟運(yùn)行提供支持。在內(nèi)部控制工作體系運(yùn)作的過(guò)程中，行政事業(yè)單位的工作人員一定要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)控工作實(shí)效性予以研究，并對(duì)現(xiàn)存的形式主義問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決處理，以此保證內(nèi)部控制體系建設(shè)的綜合價(jià)值可以得到完整的顯現(xiàn)，為內(nèi)部控制業(yè)務(wù)實(shí)效性的顯現(xiàn)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。

（三）提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作理念水平。首先，行政職業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人需要強(qiáng)化對(duì)理念指導(dǎo)體系價(jià)值的重視，以此保證更多的理論指導(dǎo)意見(jiàn)都能實(shí)現(xiàn)與行政事業(yè)單位常規(guī)業(yè)務(wù)發(fā)展訴求的對(duì)接，使相關(guān)培訓(xùn)工作的執(zhí)行都可以根據(jù)行政性業(yè)務(wù)的細(xì)節(jié)進(jìn)行具體處置，保證思想理念的革新可以為行政事業(yè)單位進(jìn)一步提高內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)水平提供有利支持。行政事業(yè)單位的工作者一定要從內(nèi)部控制理念指導(dǎo)制度建設(shè)的角度出發(fā)，更好的調(diào)整行政事業(yè)單位的內(nèi)控管理方案，保證所有的方案都可以具備較強(qiáng)的可行性基礎(chǔ)，為行政事業(yè)單位全面提升實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。使更多的內(nèi)部控制管理方案的制定工作都可以在先進(jìn)理念的指引之下，更好的實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)：提升行政事業(yè)的單位的內(nèi)控管理工作質(zhì)量，可以為行政事業(yè)單位進(jìn)一步優(yōu)化自身工作提供有利幫助。因此，對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)控工作進(jìn)行問(wèn)題分析，并制定與實(shí)際情況相符合的優(yōu)化策略，是很多行政事業(yè)單位工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。