位 偉，徐慶雷

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

1 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)包含政府所有、企業(yè)與政府共同所有，以及企業(yè)獨(dú)立所有3種形式，其中以政府企業(yè)共同所有模式居多。政府多以非現(xiàn)金資本進(jìn)行投資，如提供比賽場(chǎng)地和評(píng)委人員等。而企業(yè)多以現(xiàn)金資本投資，企業(yè)與政府共同出力一起組成職業(yè)足球俱樂(lè)部。我國(guó)的職業(yè)足球俱樂(lè)部很多都是由傳統(tǒng)的體育管理體制轉(zhuǎn)變而來(lái)，因此俱樂(lè)部的組成方式，運(yùn)行的模式千姿百態(tài)、各不相同。隨著國(guó)家的不斷發(fā)展，社會(huì)地位的不斷提高，足球俱樂(lè)部也必須不斷發(fā)展，才能適應(yīng)時(shí)代潮流。我國(guó)足球俱樂(lè)部體制在制度、體制經(jīng)營(yíng)管理等方面都存在不同程度的問(wèn)題，亟待解決。只有解決好這些問(wèn)題，足球俱樂(lè)部才能更好的發(fā)展。

1.2 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

職業(yè)足球俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)管理模式日趨走向正軌。大多數(shù)俱樂(lè)部已注冊(cè)成為有限責(zé)任公司或股份有限公司。并在公司設(shè)董事會(huì)，總經(jīng)理。層層管理并相互制約。然而，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中，混合管理模式下的俱樂(lè)部往往會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理方面出現(xiàn)分歧，很難保持其經(jīng)營(yíng)管理獨(dú)立性。

1.3 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)收益現(xiàn)狀

門(mén)票費(fèi)收入、冠名權(quán)費(fèi)用、球員轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)、電視轉(zhuǎn)播費(fèi)及各種廣告費(fèi)（包括隊(duì)服廣告，場(chǎng)地廣告費(fèi)等）是我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部收入來(lái)源，其中主要收入來(lái)源于冠名權(quán)收入。以北京國(guó)安俱樂(lè)部2003年為例，其一年的冠名費(fèi)收入占總收入的60%。俱樂(lè)部主要支出包括場(chǎng)地費(fèi)，員工工資，商務(wù)活動(dòng)費(fèi)等。我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部虧損問(wèn)題嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀堪憂。

2 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部現(xiàn)有模式存在問(wèn)題

我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部現(xiàn)存諸多不足 ，如聯(lián)賽定位缺失、管理部門(mén)管理不力、俱樂(lè)部運(yùn)行難、職業(yè)運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)低、裁判員受責(zé)及財(cái)政入不敷出等 ，其中造成職業(yè)足球俱樂(lè)部現(xiàn)存狀態(tài)的主要原因體現(xiàn)為俱樂(lè)部獨(dú)立性不強(qiáng)，體制不夠完善，管理力度不足等。

2.1 俱樂(lè)部發(fā)展缺乏獨(dú)立性

職業(yè)足球俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，。俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)管理缺乏其獨(dú)立性且大多處在虧損狀態(tài)。職業(yè)足球俱樂(lè)部的實(shí)質(zhì)有2種：（1）大集團(tuán)、大公司旗下的子公司，因?yàn)樗麄兇蠖嗍怯纱蠹瘓F(tuán)、大公司出資收購(gòu)的，其虧損于企業(yè)來(lái)說(shuō)可以忽略不計(jì)。（2）政企合伙經(jīng)營(yíng)，政府的參與導(dǎo)致很多俱樂(lè)部表面雖為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但權(quán)、責(zé)、利關(guān)系模糊，無(wú)法保持其自身獨(dú)立性。造成獨(dú)立性缺乏有以下幾點(diǎn)原因：（1）俱樂(lè)部盲目投資，經(jīng)營(yíng)不當(dāng)。企業(yè)贊助是當(dāng)前大部分足球俱樂(lè)部的主要資金來(lái)源，聯(lián)賽賺取資金稀薄，難以維持經(jīng)營(yíng)，而且許多投資人著眼于俱樂(lè)部入不敷出的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行投資，只為賺取短期利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)心態(tài)，此外俱樂(lè)部相互攀比，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員工資、獎(jiǎng)金、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)不斷攀升，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)職業(yè)足球俱樂(lè)部這一現(xiàn)狀有研究者分析認(rèn)為，中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽難以維持。（2）俱樂(lè)部?jī)?nèi)部缺乏有效可行的約束機(jī)制，運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)不高，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，違規(guī)違法行為屢屢出現(xiàn)。（3）投資俱樂(lè)部的都是集團(tuán)公司。公司的主要目的是獲取利潤(rùn)，在追求公司個(gè)體利潤(rùn)的過(guò)程中，大家?guī)缀醵己鲆暳斯糙A的思路，俗話說(shuō)思路決定出路，聯(lián)賽不僅沒(méi)有成為共同“蛋糕”，反而成了各個(gè)俱樂(lè)部角逐的場(chǎng)所，沒(méi)有聯(lián)賽整體利益的意識(shí)，缺乏共同去培育聯(lián)賽這一宏觀環(huán)境的思想，很難實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益。依靠大集團(tuán)大公司的投資是我國(guó)當(dāng)前的足球俱樂(lè)部主要運(yùn)作模式，即依賴外界“輸血”來(lái)進(jìn)行運(yùn)作的，這種運(yùn)作模式給足球市場(chǎng)造成了了一種惡性循環(huán)，即外界“輸血”越多，運(yùn)行越好，只有擺脫對(duì)大公司投資的依賴性，形成自我管理、自我培養(yǎng)，自主經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，才能使足球俱樂(lè)部更好更趨成熟的發(fā)展。

2.2 俱樂(lè)部發(fā)展體制有待完善

現(xiàn)階段，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員數(shù)量不多且職業(yè)水平不高。在經(jīng)濟(jì)全球化，世界多元化的今天，足球應(yīng)市場(chǎng)化，足球俱樂(lè)部市場(chǎng)化模式應(yīng)適應(yīng)國(guó)際化要求，因此我們必須對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行改革開(kāi)放，與國(guó)際足球體制接軌。職業(yè)足球俱樂(lè)部大多由政府和企業(yè)協(xié)同管理，行政權(quán)力的介入，使得管理權(quán)力難以分辨，雙方都想獲取利益而排斥解決問(wèn)題，造成俱樂(lè)部與政府糾紛不斷。

2.3 俱樂(lè)部管理力度不足

職業(yè)足球俱樂(lè)部在管理制度方面存在缺陷，如中國(guó)足球協(xié)會(huì)聲稱內(nèi)部矛盾自己解決，排斥國(guó)家司法審查，比賽過(guò)程中仍存在假球、黑哨等情況。

3 解決對(duì)策

面對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題，其本質(zhì)原因在宏觀方面體現(xiàn)為管理體制不完善，微觀方面體現(xiàn)為大多俱樂(lè)部本身管理思想落后?，F(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)足球市場(chǎng)尋求合理模式是首要問(wèn)題。從俱樂(lè)部層面講，俱樂(lè)部公司化改造面臨諸多問(wèn)題，包括內(nèi)部的剝奪型治理和外部的委托代理型治理都存在問(wèn)題。從聯(lián)賽層面講包含聯(lián)賽的外部配套環(huán)境與內(nèi)部機(jī)制雙重問(wèn)題，以此來(lái)確保營(yíng)造公平安全的比賽環(huán)境。

3.1 保持自身發(fā)展獨(dú)立性

要想更好的發(fā)展職業(yè)足球俱樂(lè)部，應(yīng)保持其自身經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性，而不是依附于政府或企業(yè)，只有這樣，才能擁有獨(dú)立發(fā)展資金，企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)下的俱樂(lè)部目的是帶來(lái)更大社會(huì)效益，并不真正關(guān)注俱樂(lè)部的發(fā)展及獲利情況。政府應(yīng)放手，只要起到監(jiān)督者作用即可。目前，在職業(yè)足球聯(lián)賽中存在許多問(wèn)題，其中有3個(gè)方面比較突出：（1）在足球聯(lián)賽行政管理層面選擇過(guò)于武斷，許多活動(dòng)有多種選擇方案，應(yīng)建立公平合理體制，選擇最優(yōu)方案；（2）聯(lián)賽成功的國(guó)家行政部門(mén)不論是規(guī)模還是管理幅度都是不增反降；（3）行政管理組織形式過(guò)于專斷，且存在不妥之處。

3.2 完善自身發(fā)展體制

有許多國(guó)家俱樂(lè)部發(fā)展值得我們借鑒學(xué)習(xí)，我國(guó)俱樂(lè)部在管理主體、體制結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式等方面責(zé)任不夠明確。應(yīng)在發(fā)展過(guò)程中借鑒外來(lái)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)多引進(jìn)一些外國(guó)教練。應(yīng)明確不同主體間的權(quán)利與責(zé)任，完善自身發(fā)展體制，尋求職業(yè)足球發(fā)展理想化模式。文化傳統(tǒng)對(duì)足球聯(lián)賽的發(fā)展無(wú)疑造成或多或少的影響，據(jù)調(diào)查顯示，深厚的足球文化往往與足球市場(chǎng)的發(fā)展程度成正比關(guān)系。在許多足球市場(chǎng)發(fā)展程度高的國(guó)家，足球往往被視作是日常生活中很重要的一部分，就像吃飯喝水一樣需要，在這些國(guó)家，人們往往十分熱愛(ài)足球運(yùn)動(dòng)，甚至把這種熱愛(ài)上升為一種信仰。而他們這種對(duì)于足球的信仰無(wú)形中成為一種場(chǎng)外監(jiān)督力量，在面對(duì)強(qiáng)大的輿論風(fēng)暴時(shí)，聯(lián)賽相關(guān)成員愛(ài)崗敬職，出軌的可能性大大降低。

3.3 加強(qiáng)管理力度

足球協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)管理力度，為足球賽場(chǎng)營(yíng)造公平的比賽環(huán)境。內(nèi)部行業(yè)規(guī)章與外部法制的保障是職業(yè)體育健康發(fā)展的重要基石。前者發(fā)揮著調(diào)解功能，具有自律的特點(diǎn)，主要解決內(nèi)部問(wèn)題。后者發(fā)揮著保障功能，具有強(qiáng)制性與嚴(yán)厲性等特點(diǎn)，對(duì)行業(yè)起著保障作用。內(nèi)外聯(lián)合，相輔相成，共同配合構(gòu)成了聯(lián)賽規(guī)范體系。

4 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部市場(chǎng)化最佳模式

要努力平衡各方關(guān)系，以達(dá)到職業(yè)足球俱樂(lè)部最理想模式為最終目標(biāo)。中國(guó)足球協(xié)會(huì)要致力于營(yíng)造公平、公正的比賽環(huán)境；而俱樂(lè)部要加強(qiáng)訓(xùn)練強(qiáng)度，提升自身實(shí)力，力爭(zhēng)贏得比賽；政府要起到良好的監(jiān)管作用。

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