張凜浩+邵方

摘 要：近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在城市建設方面取得了巨大進步。在物質(zhì)條件相對充實之后，如何進一步深化、提升城市文明建設的內(nèi)容和意義，便成為了現(xiàn)代城市建設和發(fā)展過程中亟待研究的課題之一。

關鍵詞：內(nèi)蒙古 城市文明 深化提升 內(nèi)涵與方法

通過對自治區(qū)內(nèi)部分城市文明建設經(jīng)驗的梳理和總結(jié)，提出在提升和深化城市文明過程中，政府、社會、市民三者有效融合，不斷推動城市文明建設的發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古地區(qū)城市文明建設取得的階段性成就

近年來，隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟水平的不斷提升，內(nèi)蒙古各地的城市文明建設也取得了不俗的成績，尤其以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三座城市為代表，為內(nèi)蒙古城市文明的建設和發(fā)展不斷增光添彩。[1]

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府城市，呼和浩特有著悠久的歷史和獨特的文化，在自治區(qū)有著非常重要而特殊的地位，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科教和金融中心。2017年，呼和浩特將極有可能正式成為全國文明城市，這是對這座歷史文化名城現(xiàn)代化過程中的最好褒獎。包頭市在內(nèi)蒙古自治區(qū)有著特殊的地位，2005年首批進入全國文明城市行列。“晉商文化”、“西口文化”奠定了老包頭的傳統(tǒng)文化基礎。早在2005年就成為首批全國文明城市，經(jīng)過十年的不斷充實和完善，包頭的城市文明建設自然領先自治區(qū)其他城市一步。鄂爾多斯市有著深厚的歷史文化底蘊，曾是貧窮落后地區(qū)，但隨著煤炭與天然氣資源的發(fā)現(xiàn)與開采，鄂爾多斯進入了高速的發(fā)展階段，并形成了不可復制的“鄂爾多斯模式”，2011年獲得全國文明城市榮譽。[2]

總體而言，呼包鄂三市，在自治區(qū)城市文明建設當中走在前列，取得了較多較好的成績，已經(jīng)進入到進一步提升城市品位的設計和建設階段，相對領先其他城市。自治區(qū)的其他城市，從總體建設發(fā)展水平來看，大部分城市尚處在不斷完善基礎設施、完備城市功能的階段。[3]

二、內(nèi)蒙古城市文明建設深化和提升的內(nèi)涵

1.城市文明建設的細節(jié)的完善

細節(jié)決定成敗，城市的文明在于日常點點滴滴的累積。首先，一個城市文明程度的高低，正是由一個個城市的細節(jié)承載著，而每個人的文明程度則由他的一言一行來體現(xiàn)。其次，城市的文明源自科學的管理，想讓文明在無微不至的管理中得以彰顯和提升，就要抓住幾個重點：一是公共服務要走向規(guī)范化。二是城市交通要實現(xiàn)有序化。三是市容維護要不斷精細化。

2.城市文明建設的常態(tài)化管理機制的構(gòu)建

在城市文明建設過程中，“迎評促建”式的運動性、戰(zhàn)役式活動依然常見，也會取得良好的效果，但是“活動”過后，缺乏長效管理機制方面的不足又開始顯現(xiàn)，一些不文明的現(xiàn)象、事件有變得常見、多發(fā)。由此需要建立城市文明建設的常態(tài)化管理機制。

3.市民道德素養(yǎng)的提升

市民道德素養(yǎng)，是市民的綜合文明素質(zhì)，是一個城市居民在生活中所獲得的思想、情操、心理、智力等基本品質(zhì)和達到的總體水平。一方面，市民道德素養(yǎng)的提高提升城市文明的決定性因素，一定程度上影響和制約著制度的完善和發(fā)展；另一方面，城市文明程度的提高，有助于提升市民道德素養(yǎng)，增強廣大市民的自豪感，從一個側(cè)面提升市民的道德觀念、提醒市民約束自己的行為。

三、內(nèi)蒙古城市文明建設深化和提升采取的方法

1.政府層面，繼續(xù)有效發(fā)揮統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用

（1）更好的完善基礎文化設施，廣泛普及和宣傳道德文明知識。開展政府主導下的文明知識普及和宣傳，切實提高市民道德素養(yǎng)。通過各種形式多樣、老百姓喜聞樂見的活動，讓廣大市民感受道德素養(yǎng)、傳承道德文明、普及道德文化知識。[4]

（2）樹立社會道德典型。充分發(fā)揮榜樣教育的作用，在城市文明建設過程中樹立社會道德典型，通過模范人物的事跡，向廣大市民昭示道德修養(yǎng)的重大意義，弘揚正能量，促進社會文明和諧。

2.社會層面：注重社會的多層面聯(lián)動、多群體聚合

（1）注意家庭道德狀況對市民道德水平的根本性影響。家庭是組成社會的基本細胞，家庭道德狀況的優(yōu)劣對市民道德水平有著天然的、根本性的影響，對社會具有強烈的輻射功能。

（2）注意學校對學生道德教育的現(xiàn)實引領。學校是培養(yǎng)公民良好道德風尚、陶冶道德情操的關鍵場所，在人的成長過程當中具有不可替代的巨大作用。良好而系統(tǒng)的學校文化氛圍，尤其是高等院校，將會為一座城市保持特色提供不竭的文化動力、鑄造牢固的文化根基。[5]

（3）發(fā)揮社區(qū)文明建設的功能充分發(fā)揮社區(qū)街道貼近百姓的優(yōu)勢，切實提升市民道德素養(yǎng)。根據(jù)居民的需要開展多種多樣的道德文化活動，發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢，在廣大市民心中確立崇德向善的理念和信仰，促進市民道德素養(yǎng)的提升。

3.個人層面：努力自覺提高道德素養(yǎng)

（1）認識市民素養(yǎng)對城市文明建設的重要性。城市的文明，不僅僅是鋼筋水泥森林的不斷美化，不僅僅是瀝青柏油路面的不斷拓寬，不僅僅是公園廣場和文化場館的不斷建設，更核心的精神在于對市民內(nèi)在素養(yǎng)的認識和道德素養(yǎng)的提升。

（2）樹立家園意識和責任意識。作為生活中一座城市當中的一份子，任何人都應該有強烈的家園意識和責任意識，而不是僅僅將城市作為謀生的一個巨大軀殼。人的文明是內(nèi)在的、根本的文明，一座城市要想達到真正意義上的“文明”，必須在市民當中形成自覺的文明形態(tài)。

（3）自覺遵守社會公德、維護家庭美德、踐行職業(yè)道德。作為普通公民、作為一個城市的市民，不論各行各業(yè)、什么樣的家庭、什么樣的身份地位，都有義務做好一個文明人該做的事情。日常生活當中自覺遵守社會公德、自覺維護家庭美德、自覺踐行職業(yè)道德，不斷學習、提升個人道德素養(yǎng)。

參考文獻

[1] 王立東，《當前中國城市棚戶區(qū)改造的社會文明建設效應研究——以包頭北梁棚改成功實踐為例》（2015），《職大學報》，2015年第三期。

[2]孟和寶音，《包頭市創(chuàng)建全國文明城市的經(jīng)驗與展望》，《學理論》2015。

[3] 劉衛(wèi)琴.提升市民文明素養(yǎng) 促進城市文明建設[J]，齊齊哈爾工程學院學報，2011年9月。

[4] 《提升市民整體素質(zhì) 培育城市文明之魂》，包頭日報的評論員文章，2013。

[5] 《人，是城市最美的風景——包頭緣何獲得全國文明城市“四連冠”》，光明日報2015。

作者簡介

張凜浩，1984年生，男，內(nèi)蒙古人，漢族，研究生，講師，內(nèi)蒙古科技大學馬克思主義學院教師。研究方向：道德文明與法制文明、社會文明與城市文明建設；高等教育研究。endprint