吳學(xué)蓮
摘 要:建筑工程項(xiàng)目中工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核作為造價(jià)控制與監(jiān)督的一種手段,是一門具有很強(qiáng)的理論專業(yè)性、實(shí)踐性、技巧性、知識(shí)性、適應(yīng)性及政策性的建筑專業(yè)學(xué)科。在實(shí)際的審核工作中,由于繁多的計(jì)算程序、計(jì)算基礎(chǔ)不一致以及人工、材料、機(jī)械價(jià)格失真等原因,容易造成審核及編制預(yù)結(jié)算文件時(shí)出現(xiàn)定額換算不合理、定額缺項(xiàng)、高估冒算等現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià) 預(yù)結(jié)算審核
1、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義
建筑工程造價(jià)預(yù)算審核指的是在建筑工程建設(shè)中,對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算的工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、人材機(jī)價(jià)格真實(shí)性、資料合理合法性等進(jìn)行核實(shí),通過(guò)工程造價(jià)預(yù)算審核能夠檢查造價(jià)管理中的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選用是否與相關(guān)行業(yè)規(guī)定和規(guī)范相符,并且能夠保證預(yù)結(jié)算單價(jià)套用的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)不妥等問(wèn)題,之后出具審核報(bào)告的過(guò)程。歸根結(jié)底工程預(yù)結(jié)審核是一個(gè)對(duì)工程造價(jià)糾錯(cuò)的過(guò)程;工程結(jié)算是在一個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程完工,并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收后,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工資料、材料價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)結(jié)算憑證等,按規(guī)定編制及核對(duì),對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的整個(gè)工程的價(jià)款進(jìn)行辦理的全過(guò)程。在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和措施進(jìn)行及時(shí)的改正,從而確保建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。
2、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題
2.1虛報(bào)工程量
虛報(bào)工程量普遍存在于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,具體表現(xiàn)如下:①過(guò)多計(jì)算工程量,如在墻面施工中,將外墻60m2的貼面磚記為80m2;②虛設(shè)工程項(xiàng)目,即在結(jié)算中列入未施工的項(xiàng)目;③重復(fù)計(jì)算工程量,如在計(jì)算墻體工程量時(shí),將嵌入墻體的體積計(jì)算其中。
2.2套錯(cuò)定額
在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,套錯(cuò)定額的表現(xiàn)如下:①套錯(cuò)定額項(xiàng)目,如現(xiàn)澆混凝土樓梯等理應(yīng)不包含板結(jié)構(gòu)層和面層,但卻被納入預(yù)結(jié)算中;②高套定額項(xiàng)目,即施工單位在套定額時(shí),對(duì)子項(xiàng)目高價(jià)定額,如實(shí)際采用的是機(jī)械挖土方式,卻在結(jié)算時(shí)套用人工挖土。
2.3監(jiān)督體系不完善,相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提高
預(yù)結(jié)算審核工作與施工單位的利益息息相關(guān),所以就會(huì)出現(xiàn)一些施工單位賄賂審核工作人員,從中獲取利益。而從事審核工作的相關(guān)人員一方面因?yàn)樽陨碡?zé)任心不強(qiáng),被利益所吸引,再加上監(jiān)督體系不完善,相關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位,缺乏相關(guān)的監(jiān)督人員,所以造成此種“狼狽為奸”的現(xiàn)象,如在某安置房工程中送審報(bào)價(jià)為4019.8449萬(wàn)元,但是在相對(duì)完善的審核監(jiān)督體系下實(shí)施審定,審定價(jià)為3770.9695萬(wàn)元,有效的降低了工程結(jié)算。同時(shí)的一些審核工作人員相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)不到位,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),所以對(duì)于工作中所出現(xiàn)的漏洞等不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),造成工作失誤。
2.4計(jì)量材料問(wèn)題
從當(dāng)前的情況來(lái)看,建筑工程在施工材料的計(jì)量上一般比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低。隨著新材料的出現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用,行業(yè)對(duì)計(jì)量材料的要求變得更高,但卻未明確標(biāo)明材料的價(jià)格。其中建筑材料的價(jià)格一般由專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)定,這就造成項(xiàng)目的計(jì)劃成本偏離實(shí)情,不利于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展。
3、建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析
3.1注重進(jìn)行工程審核的準(zhǔn)備工作
為了使在后期建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作中順利進(jìn)行,在開始的時(shí)候就必須在進(jìn)行審核工作之前做好充分的準(zhǔn)備工作。相關(guān)的審核人員在審核工作開始之前就應(yīng)該盡量的收集與此次建筑項(xiàng)目相關(guān)的一些文件和資料,例如國(guó)家相關(guān)政策、此次項(xiàng)目合同、相應(yīng)的招標(biāo)文件等,并對(duì)這些資料進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析和學(xué)習(xí)。除此之外,審核人員還要準(zhǔn)確的了解工程的施工范圍和使用設(shè)施等內(nèi)容。
3.2對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)工作進(jìn)行滲透性分析
審核工作人員要想實(shí)施高效的審計(jì)工作,就一定要抓住重點(diǎn)工作,對(duì)建筑工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)、滲透性的分析與研究,特別是要使那些潛藏的經(jīng)濟(jì)行為能夠得以清晰的呈現(xiàn),使得審計(jì)證據(jù)能夠充斥在每一個(gè)施工環(huán)節(jié),做到有據(jù)可依。并且要對(duì)每次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算數(shù)據(jù)以及賬目都能夠嚴(yán)格的監(jiān)督,不斷完善提高建筑工程項(xiàng)目的審核工作水平,并且使每個(gè)在工程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能透化,并得到監(jiān)督,這樣才能促進(jìn)審核工作的積極發(fā)展以及建筑項(xiàng)目的順利開展。
3.3注重對(duì)工程中期付款進(jìn)行嚴(yán)格審核
鑒于在建筑工程的過(guò)程中有中期付款的情況,所以在審核過(guò)程中的審核人員也應(yīng)該注重對(duì)此方面的審核,特別要嚴(yán)格遵循合同文件上的相關(guān)要求來(lái)對(duì)此進(jìn)行審核,對(duì)在合同文件上的付款方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督審核,按合同的付款比例要求計(jì)算應(yīng)該批付的工程款數(shù)額,而不是隨意計(jì)算。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)的變更要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與審核,以避免他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)簽證或設(shè)計(jì)變更時(shí)產(chǎn)生很大的隨意性改動(dòng),對(duì)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的中期付款方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制,才能夠?yàn)楹罄m(xù)的結(jié)算工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4審核工作中要準(zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用
在預(yù)結(jié)算審核工作中對(duì)于工程費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性是否達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),工程的結(jié)算和實(shí)施都有非常大的影響。審核工作人員在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)該熟悉、準(zhǔn)確的了解和把握施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)以及具體施工的情況,只有這樣才能夠保證建筑單位的實(shí)際工程量與先前招標(biāo)文件中的工作量相一致。因此,預(yù)結(jié)算審核人員要想實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的核算工程費(fèi)用,就必須有效、及時(shí)的了解、掌握建筑市場(chǎng)的相關(guān)信息動(dòng)態(tài),以此來(lái)確定工程中工程費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容。
4、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算核算工作效率的方法
4.1引入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)
當(dāng)代的科技發(fā)展迅猛,各種各樣的先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正在進(jìn)入我們的生活,幫助我們生活的更加方便簡(jiǎn)單。在近幾年的逐漸發(fā)展當(dāng)中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)慢慢地滲透到了各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的成功引入,對(duì)提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的工作效率有著十分顯著的效果。長(zhǎng)期以來(lái),造價(jià)工作人員總是被建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作所困擾,因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)的范圍之廣,從材料單價(jià)到人工成本,再?gòu)娜斯こ杀镜娇們r(jià),在建筑工程當(dāng)中涉及到的方方面面都會(huì)被納入審核工作當(dāng)中。這便意味著造價(jià)人員的工作量十分巨大,但是在這種繁蕪叢雜的計(jì)算點(diǎn)當(dāng)中,不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響了工作人員的工作效率。但是,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的成功引入會(huì)對(duì)這種局面產(chǎn)生根本性的改變。計(jì)算機(jī)以其自身強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,能夠精確地計(jì)算出建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的最終結(jié)果,并且提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率。
4.2提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
建筑行業(yè)的發(fā)展過(guò)程是一種爆發(fā)式的發(fā)展過(guò)程,就如同宇宙大爆發(fā)一般,到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn)以后迅速的發(fā)展開來(lái),期間并不存在一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程。這便導(dǎo)致了建筑工程當(dāng)中的工作人員良莠不齊,龍蛇混雜。作為造價(jià)人員,一定要注意定時(shí)參加一些培訓(xùn)或是自主學(xué)習(xí)相關(guān)的造價(jià)內(nèi)容,從而進(jìn)一步提高自己的職業(yè)素養(yǎng)。要注重實(shí)踐,關(guān)心具體的工程材料的市場(chǎng)價(jià)格,不能只懂得紙上談兵,并且應(yīng)當(dāng)熟練地掌握工程核算的各種計(jì)算方式以及相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件的使用方法。與此同時(shí),造價(jià)人員還應(yīng)當(dāng)提高自己的法律知識(shí),增強(qiáng)自己的職業(yè)道德素養(yǎng),做到按照規(guī)章制度合理操作,從而保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,合理性。
5、結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)建筑工程施工的重中之重,是確定合理投資方案、降低及控制工程造價(jià)的有效手段,因此審計(jì)人員必須引起重視,提高責(zé)任心,以提高自身專業(yè)素質(zhì)為方向,促進(jìn)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作持續(xù)、穩(wěn)定的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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