殷一璀

全市矚目的上海市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議即將隆重召開。800多名市十五屆人大代表肩負(fù)全市2400多萬市民的重托和憲法法律賦予的崇高使命，參加行使國家權(quán)力。這是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深入推進(jìn)新時(shí)代上海改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民共同推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的盛會(huì)，也標(biāo)志著新一屆市人大履職開啟新征程。新時(shí)代，需要探索新實(shí)踐、展現(xiàn)新作為。

做好新時(shí)代的上海人大工作，離不開代表作用的有效發(fā)揮。市人大及其常委會(huì)始終高度重視代表工作，把尊重代表主體地位、支持服務(wù)代表履職、充分發(fā)揮代表作用，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。市十四屆人大常委會(huì)按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，進(jìn)一步形成了常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各委員會(huì)及各部門分工負(fù)責(zé)，代表工作委員會(huì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委上下聯(lián)動(dòng)，代表踴躍參與的常委會(huì)代表工作新格局，“三聯(lián)系”制度進(jìn)一步深化，支持服務(wù)保障代表依法履職的工作更加有序有力有效，代表工作在微創(chuàng)新、積小步、不停步中與時(shí)俱進(jìn)并得到長足發(fā)展。

人大代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民的利益，參與管理國家事務(wù)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮、職責(zé)崇高、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)提出的新要求，站在新的歷史起點(diǎn)上，新一屆代表履行代表職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)要切實(shí)增強(qiáng)權(quán)威性和實(shí)效性，使人大工作更富有生機(jī)、充滿活力，使國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用、根本政治制度的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升思想政治水平。人大代表要不斷提高政治站位和政治能力，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在履職過程中向群眾大力宣傳黨中央的大政方針和市委決策部署，動(dòng)員全市人民把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把各方面力量和智慧凝聚到黨中央和市委部署的目標(biāo)任務(wù)上來。要立足上海實(shí)際，緊密圍繞市委中心工作和市人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督等重點(diǎn)工作進(jìn)行履職，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好國家機(jī)構(gòu)聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。人大代表要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，忠實(shí)代表人民的利益和意志，不斷推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要滿懷深情地深入到人民群眾中間，積極參加聯(lián)系社區(qū)、專題調(diào)研、集中視察等活動(dòng)，宣傳憲法法律，對(duì)黨和國家的方針政策解疑釋惑，傾聽呼聲、征求意見，把握民意、反映訴求，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，使人大及其常委會(huì)真正成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，使國家權(quán)力真正用來為人民謀利益、謀幸福。

不斷增強(qiáng)履職能力，切實(shí)提高履職質(zhì)量。人大代表要“靜下心來”學(xué)習(xí)和思考，認(rèn)真了解和掌握代表履職的要求和方法，著力發(fā)揮專業(yè)特長和優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高綜合素質(zhì)和履職水平。要“沉下身去”開展調(diào)查研究，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層、深入實(shí)際，把準(zhǔn)民情民意的脈搏，提出高質(zhì)量的意見和建議。要求真務(wù)實(shí)，無論是大會(huì)期間工作還是閉會(huì)期間活動(dòng)，都要善于把握大局、貼近實(shí)際，講真話、講實(shí)情，力戒形式主義，務(wù)求工作實(shí)效，保證履職經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

自覺接受原選舉單位和人民群眾監(jiān)督，樹立人大代表良好形象。人大代表要倍加珍視代表職務(wù)，模范遵守憲法法律，自覺遵守社會(huì)公德，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好模范帶頭作用。要加強(qiáng)自律，言行舉止要符合代表的身份；要持之以恒地保持優(yōu)良作風(fēng)，遵守會(huì)議各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，專心致志參加各類會(huì)議和履職活動(dòng)；要正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與履行代表職務(wù)的關(guān)系，不能利用代表身份，通過干預(yù)執(zhí)法、干涉具體司法案件或插手招標(biāo)投標(biāo)等，牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益，努力在全社會(huì)樹立人大代表的良好形象。

今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，履職伊始已重任在肩。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為在新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，為上海的明天和人民的生活更加美好作出新貢獻(xiàn)！endprint