孫遠(yuǎn)松

黨的十九大把扶貧攻堅(jiān)提高到了前所未有的新戰(zhàn)略高度，作出了一系列重大決策部署。

一是提出了脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù)、新要求。5年來，在黨中央的全面領(lǐng)導(dǎo)下，我國扶貧取得重大成就，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下”。但是，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。黨的十九大強(qiáng)調(diào)：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。這是中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨向世界所做的宣言。

二是建立了脫貧攻堅(jiān)的新機(jī)制、新方法。十八大以來，黨中央在“精準(zhǔn)扶貧”工作上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告在此基礎(chǔ)上，提出了脫貧攻堅(jiān)的新機(jī)制、新方法。這是黨的十九大報(bào)告從實(shí)際出發(fā)，針對不均衡的貧富差異現(xiàn)狀提出的新手段，具有很強(qiáng)的操作性。

三是扛起了脫貧攻堅(jiān)的新責(zé)任、新?lián)?dāng)。黨的十九大報(bào)告針對過去扶貧中出現(xiàn)的問題，提出要“做到脫真貧、真脫貧”，堅(jiān)決反對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧；要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，對于財(cái)政資金的支出要“全面實(shí)施績效管理”，讓扶貧資金真正有效使用。

新時(shí)代要有新氣象、新作為，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康路上“一個(gè)也不掉隊(duì)”。

一是提高政治站位，統(tǒng)一思想行動(dòng)。黨的十九大報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年，中國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期。因此，做好在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨做出的莊嚴(yán)承諾，更是必須完成的硬任務(wù)。我們將把扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，思想上再認(rèn)識，行為上再努力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感與使命感。

二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高“兩率”。扶貧能不能扶到點(diǎn)上、扶到根上，關(guān)鍵就看我們能不能牢牢把握“精準(zhǔn)”二字。我們將嚴(yán)格對照貧困識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，識真貧、扶真貧，確保將符合條件的貧困人口精準(zhǔn)納入建檔立卡，進(jìn)一步提高貧困人口識別準(zhǔn)確率。嚴(yán)格按照貧困人口脫貧達(dá)到“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，住房、教育、醫(yī)療有保障）標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困人口按計(jì)劃脫貧，貧困村按標(biāo)準(zhǔn)出列，進(jìn)一步提高貧困人口退出準(zhǔn)確率。

三是聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)“造血”脫貧。輸血不如造血。我們將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為興區(qū)之基、扶貧之本，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”“因鄉(xiāng)制宜、因村施策、因戶開方”，對確定的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)行工程化、項(xiàng)目化、清單化管理加快推進(jìn)建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益。

四是強(qiáng)化改革成果運(yùn)用，提高貧困群眾收入。我們將積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，賦予貧困農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能，帶動(dòng)貧困人口增加財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)貧困群眾在特色鎮(zhèn)、特色村、特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中，切實(shí)提高參與度、受益水平，提高自我發(fā)展能力。

五是多措并舉合力攻堅(jiān)，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。我們將全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六大工程”扶持政策，全面實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧“零危房”、貧困人口本地就醫(yī)“零負(fù)擔(dān)”、貧困家庭子女實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“零輟學(xué)”、有勞動(dòng)能力貧困戶無“零就業(yè)”家庭。

六是加強(qiáng)巡視督查，助力脫貧攻堅(jiān)。我們將繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對巡察督查發(fā)現(xiàn)的問題線索，深挖到底，嚴(yán)查嚴(yán)辦。同時(shí)完善督查工作機(jī)制，開展常態(tài)化、全覆蓋明查暗訪，收集問題線索，建立問題臺賬，對查訪發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，始終確保扶貧工作在陽光下運(yùn)行。

七是加強(qiáng)宣傳教育，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。利用標(biāo)語、廣播、宣傳單等多種形式宣傳扶貧政策，提高群眾對扶貧工作的滿意度，切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。廣泛開展“結(jié)窮親、促扶貧、手拉手、心連心”活動(dòng)，通過廣大扶貧干部走基層、訪農(nóng)戶，教育引導(dǎo)貧困群眾破除“等靠要”思想，把貧困群眾擺脫貧困的思想激發(fā)起來、精神撐起來、信心樹起來，形成脫貧光榮的良好氛圍。

（作者系中共湖北省武漢市蔡甸區(qū)委副書記）endprint