鄧建兵
(中國鐵路北京局集團公司辦公室(黨委辦公室)副主任、高級經(jīng)濟師,北京 100860)
智慧物流由“智慧供應(yīng)鏈”概念延伸而來,主要是通過整合利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),實施精細化、動態(tài)化、科學化管理,實現(xiàn)物流的網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化,提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,降低社會物流成本,實現(xiàn)社會價值提升[1]。目前,智慧物流在我國已經(jīng)開始起步,必將成為物流業(yè)發(fā)展新的增長點和提質(zhì)增效的新路徑,進一步促進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于鐵路企業(yè)來說,發(fā)展智慧物流,既是踐行“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題、推動鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的重要舉措,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、降低社會物流成本的迫切需求。
從貨運方面來看,鐵路是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟大動脈,必須適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著眼長遠發(fā)展,堅定不移地深化運輸供給側(cè)改革,以發(fā)展智慧物流為目標,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),不斷優(yōu)化物流結(jié)構(gòu),全方位開展物流經(jīng)營管理,不斷提升物流服務(wù)水平,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷進步,社會物流總額逐年增長,其中2001—2008年年均增長在20%以上?,F(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的位移式貨物運輸已不適應(yīng)新形勢。特別是電商物流迅猛發(fā)展,不斷刷新物流業(yè)的歷史紀錄,據(jù)統(tǒng)計,2016年快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達312.8億件,同比增長51.4%,居世界首位,在全球占比超過四成[2]。物流市場需求更加呈現(xiàn)出多樣性、層次性、細分化特征,專業(yè)化的第三方物流市場迅速崛起。物流企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想觀念,突破傳統(tǒng)運輸模式,大力發(fā)展智慧物流。
傳統(tǒng)鐵路貨運實行“站到站”的生產(chǎn)組織模式,處于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的低端,發(fā)展空間和效益空間受到限制,與鐵路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位很不匹配。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,鐵路企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,堅持從市場需求出發(fā),突出客戶導向,從重塑管理機制、再造業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化運輸組織、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,大力發(fā)展智慧物流,推動傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。這既是加快轉(zhuǎn)變鐵路運輸發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,又是實現(xiàn)鐵路貨運產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的治本之策。
現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國家政策鼓勵和扶持的新興產(chǎn)業(yè)。鐵路貨運在推動我國現(xiàn)代物流發(fā)展中占有重要地位,在推進智慧物流發(fā)展方面優(yōu)勢明顯、潛力巨大。鐵路加快發(fā)展智慧物流,可以帶動社會物流業(yè)發(fā)展,促進鐵路、公路、海運、航空多式聯(lián)運,實現(xiàn)各種交通運輸方式合理匹配,對于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展、降低全社會物流成本,具有不可替代的重要意義。
智慧物流是五大發(fā)展理念在物流領(lǐng)域的最好實踐,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享在物流新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)上體現(xiàn)得非常充分[3]。發(fā)展智慧物流涉及頂層設(shè)計、思想觀念、經(jīng)營理念、管理機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等各個方面,既面臨許多有利條件,又存在不少瓶頸制約。
2.1.1 政策環(huán)境有利
2016年,國務(wù)院辦公廳和各有關(guān)部門密集出臺了多項物流行業(yè)政策,智慧物流的發(fā)展得到了國家高度重視。國辦印發(fā)《關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》,要求加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度,充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推動智慧物流配送體系建設(shè)[4]。發(fā)改委在《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》中提出,依托互聯(lián)網(wǎng),建立開放共享、合作共贏、高效便捷的智慧物流體系,廣泛應(yīng)用先進信息技術(shù),顯著提升倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)智能化水平[5]。商務(wù)部在《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,提出適應(yīng)物流市場變化,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、無線射頻識別等先進技術(shù),探索發(fā)展與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、信貸金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的智慧物流生態(tài)體系。交通運輸部在《綜合運輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中,提出適應(yīng)智能制造的需要,推進智慧物流服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)集聚區(qū)配套物流服務(wù)體系,引導物流企業(yè)完善智能貨運與物流系統(tǒng),促進物流業(yè)與制造業(yè)相關(guān)標準對接、資源交互、信息共享。中國鐵路總公司科學分析運輸市場新形勢,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),作出了發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略部署,出臺了《指導意見》和10個配套實施辦法。
2.1.2 全社會智慧物流發(fā)展迅速
近年來,國內(nèi)物流企業(yè)著眼于全程物流服務(wù)、提升自身核心競爭力,越來越重視業(yè)務(wù)流程管理、客戶資源管理,加大以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)的一體化服務(wù)投入,全社會智慧物流投資總體規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,2005到2007年中國物流行業(yè)智能物流技術(shù)投資規(guī)模增幅達60.8%,2010年超過70億元,2016年超過250億元。根據(jù)國家物流行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計到2022年將超過7 900億元,為發(fā)展智慧物流創(chuàng)造了良好條件。同時,阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)新興企業(yè),以及圓通、中通、申通、韻達、百世、天天等快遞公司發(fā)展迅速,為鐵路發(fā)展智慧物流、助推多式聯(lián)運發(fā)展搭建了良好平臺。
2.1.3 鐵路發(fā)展智慧物流基礎(chǔ)條件較好
近年來,經(jīng)過持續(xù)大規(guī)模鐵路建設(shè),我國鐵路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升。高鐵成網(wǎng)運營,不僅改善了人民群眾出行條件,而且大大釋放了既有普速鐵路運輸能力,為深化運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展智慧物流創(chuàng)造了有利條件。同時,鐵路擁有場站、倉庫、專用線、裝卸設(shè)施等豐富的生產(chǎn)資源,近年來又建設(shè)了一批現(xiàn)代化物流基地,這些都是發(fā)展智慧物流的天然優(yōu)勢。特別是近年來,面對日益競爭激烈的運輸市場,鐵路加大貨運改革力度、加快走向市場,采取了一系列措施,在經(jīng)營理念、運輸組織、業(yè)務(wù)流程等方面發(fā)生了深刻變化,貨運經(jīng)營發(fā)展成效顯著。2017年上半年國家鐵路發(fā)送貨物14.4億t、同比增長14.8%,煤炭、金屬礦石、鋼鐵運量同比分別增長17%、16%、23%,集裝箱、商品汽車、冷鏈物流運量同比分別增長58%、64%、115%,既穩(wěn)固和擴大了大宗貨物運量,又推動了各種交通方式融合發(fā)展,為鐵路發(fā)展智慧物流奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.2.1 社會物流智慧化亟待提升
據(jù)統(tǒng)計,我國物流成本仍然較高,約占GDP的16%,遠高于發(fā)達國家10%水平,與物流業(yè)智慧化水平不高有較大關(guān)系。近年來,隨著云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融入,物流行業(yè)逐步走上智慧化發(fā)展道路,但仍然存在跨境數(shù)據(jù)鏈路銜接不足、末端智能水平較低、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等短板?!吨袊腔畚锪鞔髷?shù)據(jù)發(fā)展報告》顯示,國內(nèi)物流企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步,快遞末端網(wǎng)點重復(fù)建設(shè)問題突出,由此帶來了效率較低、資源浪費、無序競爭以及交通擁堵等問題,制約了智慧物流發(fā)展。
2.2.2 鐵路物流管理水平處于較低水平
智慧物流的實現(xiàn)需要配套的物流運作和管理水平,二者結(jié)合才能實現(xiàn)智慧物流的系統(tǒng)智慧,發(fā)揮協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào)效應(yīng)。物流管理水平的提升是一個需要長期解決的問題,絕不是一朝一夕的事,鐵路企業(yè)管理體制機制需要逐步健全完善,業(yè)務(wù)流程與職工操作需要長期磨合,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面需要進一步改進,鐵路由運輸型企業(yè)向物流型企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h。比如,鐵路物流發(fā)展整體規(guī)劃不足,基礎(chǔ)平臺相對薄弱;長期以滿足客戶站到站運輸為主,缺乏具有市場競爭力的貨運產(chǎn)品;車務(wù)站段、貨運中心、物流公司結(jié)合部問題較多,內(nèi)部競爭、相互掣肘、資源內(nèi)耗問題突出;零散快運業(yè)務(wù)存在接取送達能力弱、信息化程度低、運到時限沒保障等問題,影響了客戶開發(fā)。
2.2.3 整合利用鐵路物流資源能力需要增強
鐵路線路、貨場、裝卸等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施以及人力資源等非常豐富,但只是在數(shù)量上處于優(yōu)勢,在質(zhì)量上還有很大差距,資源整合利用不足?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度較低,貨運受理窗口綜合服務(wù)能力弱,對客戶的個性化需求不能快速作出反應(yīng);貨場功能單一,基礎(chǔ)設(shè)施功能弱,不能滿足貨主的多樣化需求;零散貨物裝卸主要通過人工完成,裝卸機具匱乏,集裝化水平有待提高。在信息化、大數(shù)據(jù)方面還有較大差距,信息共享、數(shù)據(jù)利用嚴重不足,信息化平臺功能不完善,既有信息系統(tǒng)相對獨立,內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)市場化程度較低,網(wǎng)上受理、在線支付、實時追蹤等基本功能與客戶需求還存在較大差距。職工人數(shù)較多,但普遍存在知識層次低、年齡結(jié)構(gòu)偏高、專業(yè)水平欠缺等問題。物流是一個人才和技術(shù)密集型的行業(yè),智慧物流的實現(xiàn)更是需要專業(yè)的IT人才與熟知物流活動規(guī)律的經(jīng)營人才,物流人才欠缺、從業(yè)人員素質(zhì)不高勢必阻礙智慧物流發(fā)展。此外,有的鐵路企業(yè)缺乏開放、合作的思路,整合社會資源不到位,與其他交通方式銜接不夠,在多式聯(lián)運、融合發(fā)展上還有很大空間。
發(fā)展智慧物流,就是以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為支撐,整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮鐵路安全便捷、低成本、全天候、綠色環(huán)保的優(yōu)勢,解決頂層設(shè)計、思想觀念、經(jīng)營理念、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)流程等方面存在的問題,大力提升運輸、倉儲、加工、信息服務(wù)等能力,滿足市場和客戶需求,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
發(fā)展智慧物流,涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理模式、資金投入、資源整合、保障機制等深層次問題,必須從中國鐵路總公司層面作好頂層設(shè)計,站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持目標和問題導向,以發(fā)展智慧物流為主攻方向,解放思想,改革創(chuàng)新,研究制定智慧物流發(fā)展規(guī)劃,明確總體要求、發(fā)展目標、實現(xiàn)途徑,加強政策引導和行業(yè)指導,推動鐵路物流向自動化、可視化、可控化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。從鐵路總公司層面,與海洋、航空等總部企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,明確合作思路、合作方向,促進多式聯(lián)運發(fā)展。各鐵路局、專業(yè)公司在不突破鐵路總公司確定的負面清單范圍內(nèi),落實經(jīng)營主體責任,發(fā)揮主觀能動性,堅持企業(yè)化、市場化發(fā)展道路,以開放、合作的思路,整合用好路內(nèi)外各類資源,實現(xiàn)融合發(fā)展。
鐵路運輸是發(fā)展智慧物流的重要依托,必須改革運輸組織和管理模式,按照市場需求組織鐵路運輸生產(chǎn)。在研究編制相對穩(wěn)定的貨運運行圖的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場情況,建立列車運行圖動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化貨物列車開行方案。充分運用大數(shù)據(jù)、信息化手段,不斷優(yōu)化物流各環(huán)節(jié)作業(yè)流程,大力發(fā)展貨物列車直達運輸,提高鐵路物流整體運行效率,適應(yīng)貨主對運到時限的要求。以經(jīng)濟適用、集約高效為原則,與社會物流企業(yè)廣泛開展合作,加快構(gòu)建接取送達服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決“最先、最后一公里”問題。深化運輸供給側(cè)改革,與其他運輸方式之間加強合作,拓展海水聯(lián)運等合作領(lǐng)域,大力發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱運輸,實現(xiàn)融合發(fā)展,降低社會物流成本。
從受理、倉儲、裝卸、配送等基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā),科學合理加大投入,為加快鐵路智慧物流建設(shè)創(chuàng)造條件。深入研究物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃構(gòu)建全國性、區(qū)域性、地區(qū)性三級鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),納入城市公共物流系統(tǒng),實現(xiàn)融合發(fā)展。積極主動與地方政府溝通,將公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、快件分撥等綜合物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,將鐵路線路、倉儲設(shè)施延伸至物流園區(qū)等貨源集散地,實現(xiàn)一體化發(fā)展。結(jié)合物流發(fā)展要求、路網(wǎng)分工和市場定位,梳理物流中心、作業(yè)站、受理站和受理點裝卸、包裝、倉儲、流通加工等不同的物流服務(wù)功能需求,做好規(guī)劃設(shè)計工作。充分運用國家支持政策,統(tǒng)籌利用既有和新增土地資源,將物流發(fā)展與土地綜合開發(fā)結(jié)合起來,建設(shè)現(xiàn)代化、智能化物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供基礎(chǔ)物流、公共信息、金融商務(wù)等綜合性服務(wù),發(fā)展物流、貿(mào)易、制造、維修、金融等業(yè)務(wù),實現(xiàn)物流服務(wù)與經(jīng)營開發(fā)協(xié)同發(fā)展。
智慧物流的發(fā)展前提是信息化基礎(chǔ)設(shè)施的必要投入,必須加大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,搭建信息化平臺,構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò),提高鐵路物流智慧化水平。充分發(fā)揮95306網(wǎng)站作用,建設(shè)現(xiàn)代化鐵路電商,并加強網(wǎng)站宣傳推廣,盡快在社會上叫響95306網(wǎng)站品牌,逐步形成“買票上12306,運貨上95306”的廣泛社會共識。加快鐵路物流信息平臺建設(shè),開展貨運票據(jù)電子化業(yè)務(wù),推進鐵路相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,促進業(yè)務(wù)流程再造、鐵路物流運行更加順暢、整體效率進一步提升;同時,加強與港口、生產(chǎn)制造商、物流商、海關(guān)等外部數(shù)據(jù)交換與信息共享,實現(xiàn)鐵路與社會物流信息資源有效整合。根據(jù)客戶的實際需求,完善客戶服務(wù)平臺,拓展服務(wù)內(nèi)容,提供貨物追蹤查詢、理賠服務(wù)、投訴受理等服務(wù)功能,大力改善客戶體驗。建立客戶資源管理系統(tǒng),實現(xiàn)客戶信息高度共享與充分利用,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)按產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域、客戶價值等進行客戶群細分管理,為拓展個性化、定制化服務(wù)提供技術(shù)支撐。
適應(yīng)發(fā)展鐵路智慧物流需要,加強相關(guān)配套政策的研究制定,完善相關(guān)制度辦法,構(gòu)建完備的政策制度保障體系。財務(wù)管理方面,在法規(guī)許可的前提下,結(jié)合鐵路物流業(yè)務(wù)開展情況,推進財務(wù)政策改革,使鐵路財務(wù)管理與市場企業(yè)運作實現(xiàn)有效對接??己嗽u價方面,建立物流市場開發(fā)和綜合評價指標體系,強化對物流經(jīng)營結(jié)果和物流服務(wù)質(zhì)量的考核;加大營銷業(yè)績與職工個人收入的掛鉤考核力度,充分調(diào)動廣大職工發(fā)展智慧物流、搞好營銷服務(wù)的積極性。勞動用工方面,加強用工管理,以降低勞動成本、提高作業(yè)效率為目標,提高人力資源使用效率。人才培養(yǎng)方面,在加大物流人才、IT人才引進的同時,采用訂單式培養(yǎng)的方式,與高校聯(lián)合,對現(xiàn)有人員進行培養(yǎng);選派優(yōu)秀人才到現(xiàn)代物流企業(yè)跟班學習,掌握智慧物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程、運作模式和管理方法,為建設(shè)智慧物流提供人才支撐。
智慧物流是物流業(yè)的發(fā)展趨勢,是行業(yè)發(fā)展新的價值體現(xiàn),是新常態(tài)下鐵路加快走向市場的戰(zhàn)略之舉。鐵路企業(yè)必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以公司制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機,樹立合作、開放的思路,大力發(fā)展智慧物流,深化運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升物流服務(wù)水平,促進多式聯(lián)運發(fā)展,進一步發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
[1]智慧物流發(fā)展蹄疾步穩(wěn)[N].人民日報(海外版),2017-04-07(6)
[2]菜鳥網(wǎng)絡(luò),交通運輸部科學研究院,阿里研究院.2017年中國智慧物流大數(shù)據(jù)發(fā)展報告[R].2017
[3]何黎明.我國物流業(yè)2016年發(fā)展回顧與2017年展望[R].北京:中國物流與采購聯(lián)合會,2017
[4]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)流通”行動計劃的意見[Z].北京:國務(wù)院辦公廳,2016
[5]國家發(fā)展改革委.“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見[Z].北京:國家發(fā)展改革委,2016