摘 要：在信息技術(shù)建設(shè)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)成為人們生活、社交的一種重要的方式，與人們的關(guān)系越來越密切。如何利用圖書館的資源和人才優(yōu)勢開展輿情分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，成為當下亟待研究的一項重要課題。本文對此進行了分析。

關(guān)鍵詞：輿情分析；網(wǎng)絡(luò)圖書館；決策

圖書館作為信息服務(wù)機構(gòu)，承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的功能，如何利用圖書館的資源和人才優(yōu)勢開展輿情分析，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，是一項重要的研究課題。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義與特點

1）網(wǎng)絡(luò)輿情的含義。輿情也被稱作輿論，指的是“由個人以及各種社會群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會空間內(nèi)，對自己關(guān)心或者自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和”。互聯(lián)網(wǎng)時代通過網(wǎng)絡(luò)形式展現(xiàn)的社會輿論就是網(wǎng)絡(luò)輿情，具有傳播速度快、信息多元、互動性強等特點，作為一種更為便捷的新型傳播媒介，使我們可以更快捷地了解和接受信息。

2）網(wǎng)絡(luò)輿情特點。互聯(lián)網(wǎng)虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性較強，是一把“雙刃劍”，給人們帶來經(jīng)濟價值和社會價值的同時，也帶來潛在的社會風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險和對網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置難度也正在在逐漸加大，主要具有以下特點。一是隨意性較強。信息化和網(wǎng)絡(luò)化的加速發(fā)展下，催生出了一種全新的、高效的、平等的、現(xiàn)代化的社會發(fā)展的嶄新模式，以一種虛擬的生活方式來體現(xiàn)。網(wǎng)民身份的隱匿性較強，誰都可以使用網(wǎng)絡(luò)自由發(fā)揮見解和觀點，表達真實想法，個人言論自由，隨意性很強。二是快速突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情傳播速度非常快捷，而且時效性很強。網(wǎng)絡(luò)傳播信息的速度之快、范圍之廣能足以讓人瞠目，能快速得到全社會和全世界關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民可以自由發(fā)聲，互動和辯論，能迅速調(diào)動起強大的輿論聲勢。三是輿情表達多元化。網(wǎng)民具有不同的文化程度，處于不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，個人價值觀念和需求利益不同，對一個問題會產(chǎn)生不同的看法，所占的立場不同，堅持的態(tài)度和觀點不同，所以表達出來的意愿和言論也不盡相同，這就造成了網(wǎng)絡(luò)輿情表達的多元化。四是互動性較強。網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的一個最大特點就是互動性較強，能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以互動形式進行自由的討論，就某一事情發(fā)表見解和評論，能將網(wǎng)民的參與積極性調(diào)動起來，各抒己見，在虛擬空間中表達真實的想法，可以不用心懷芥蒂的暢所欲言，在網(wǎng)民之間形成一個良好的互動，使討論更加深入，真實并集中的反映網(wǎng)絡(luò)輿情。

2 圖書館開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析工作的優(yōu)勢

公共圖書館和高校圖書館具有開展網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作的有利條件。一是這些圖書館中的人才具有較高的專業(yè)素質(zhì)，受過專業(yè)的培訓(xùn)，具有較強的專業(yè)技術(shù)和情報意識、保密意識，具有較強的信息分析能力和信息敏感性和政治鑒別力。二是這兩類圖書館承擔(dān)著信息保存的職責(zé)和任務(wù)，具有較強的信息資源優(yōu)勢，具有得天獨厚的館藏優(yōu)勢，特別是現(xiàn)代化信息服務(wù)設(shè)施和技術(shù)優(yōu)勢非常雄厚，有先進的通訊設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段，繁雜的信息可以借助技術(shù)手段進行分類，具有較大的信息獲取量和較強的信息分析功能。當前，大數(shù)據(jù)背景下各級領(lǐng)導(dǎo)的決策需要豐富的信息作參考，對信息的時效性、準確性和針對性要求越來越高，公共圖書館和高校圖書館以其無法比擬的優(yōu)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的參考和服務(wù)。

3 圖書館做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作的建議

隨著互聯(lián)網(wǎng)和新聞通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體傳播以迅速不及掩耳之勢覆蓋全球。新媒體作為一種嶄新的傳播形態(tài)，通過利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等媒介和電腦、手機、數(shù)字電視機等終端，向用戶提供信息和服務(wù)。一經(jīng)應(yīng)用就引發(fā)了新聞信息傳播的結(jié)構(gòu)性變革，打破了傳統(tǒng)的新聞傳播格局，報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳播媒介已經(jīng)與大數(shù)據(jù)背景下的傳播需求不相適應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種新的宣傳形式，在蓬勃發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些新問題，利用圖書館做好輿情信息分析工作，可以有效促進參考決策質(zhì)量的提高。

1）做好網(wǎng)絡(luò)信息的收集工作。要從輿情主題規(guī)劃的任務(wù)需求角度出發(fā)，借助網(wǎng)絡(luò)渠道廣泛收集社情民意，將豐富的信息進行過濾，將有價值的信息進行儲存，為開展輿情分析提供豐富的資料信息參考。網(wǎng)絡(luò)輿情的主要來源有新聞留言版、網(wǎng)上論壇、QQ、微信、微博、論壇等聊天和社交軟件。進行網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析要堅持“快、準、深、精、全”的原則，確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析的質(zhì)量，以便為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值的參考。

2）選擇與群眾利益密切相關(guān)的主題。做好輿情分析工作的前提是確定輿情信息工作的主題，通常主題的確定有兩種方式，一種是決策者提出明確的信息主題；一種是工作人員根據(jù)當前形勢或苗頭性信息自行確定主題。網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析要圍繞當前的形勢開展，通常對黨委、政府的重大決策、重大活動以及社會發(fā)展、民生關(guān)注等問題開展輿情分析。網(wǎng)絡(luò)輿情信息言論自由，圖書館信息工作者要正確認識網(wǎng)民的言論自由，認真對待網(wǎng)名看待問題的看法，對于偏激的言論和非理性的發(fā)聲，要堅持實事求是的態(tài)度進行分析，網(wǎng)民對于決策者的評價或重大戰(zhàn)略部署的反應(yīng)，無論是正面的還是偏激的，意見建議等，都要作出實事求是的分析和梳理。要及時的梳理和匯總各方面的輿情信息，區(qū)分主流言論和偏激言論，正確的把握輿論趨勢和苗頭，理性的看待某些不當言論，對語輿情有失偏頗的情況要正確的處理和分析，提高政治敏感性和警惕性，引導(dǎo)網(wǎng)民理性發(fā)聲。

3）正確分析網(wǎng)民輿情信息。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷深入和普及，新的形勢和環(huán)境，博客、微博、微信、QQ、朋友圈等媒介已經(jīng)滲透到人們的日常工作和生活中，表達權(quán)開始向大眾轉(zhuǎn)移，任何人都有機會通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，民眾承擔(dān)了社會化媒體宣傳的角色，網(wǎng)絡(luò)輿情來自不同階層、不同行業(yè)和領(lǐng)域的人士，他們有著不同的價值觀和人生觀，看待事物的角度不同、態(tài)度不同，是多方面意見的混合體。以廣大受眾為中心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，開展網(wǎng)絡(luò)輿情分析，要本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分尊重網(wǎng)民的主體地位和主動選擇權(quán)，尊重他們在社會、政治、文化等各領(lǐng)域的話語權(quán)的基礎(chǔ)上， 確保輿情分析的客觀、真實、準確性。特別是對于輿情消極言論，要正確的看待、理性的對待，他們往往是社會的弱勢群體，社會地位文化素質(zhì)低，不滿情緒較濃，容易激發(fā)矛盾沖突，影響社會穩(wěn)定。圖書館信息工作者對這類弱勢群體的輿情信息，要及時監(jiān)測和分析，對于苗頭性、傾向性問題，要迅速梳理報告相關(guān)部門，及時采取有效措施進行矛盾化解和情緒梳理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

4 結(jié)語

中國網(wǎng)民數(shù)量的快速增長使網(wǎng)絡(luò)輿情成為一種最便捷的民意表達形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情也越來越多樣化和復(fù)雜化，無疑也會對社會以及公共決策、民主政治、倫理道德和文化安全等方面產(chǎn)生巨大的影響，因此也被受社會各界特別是各級黨委政府部門的關(guān)注。只有做好網(wǎng)絡(luò)信息的收集工作，正確利用圖書館的資源和人才優(yōu)勢開展網(wǎng)民輿情信息，才能為黨委政府科學(xué)決策提供參考。

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作者簡介

李仁玉（1978-），女，漢，云南昭通人，大學(xué)本科，中職館員，研究方向：情報學(xué)輿情分析。