李玥

摘 要：隨著我國加入WTO，出口貿(mào)易得到了空前發(fā)展，但與此同時(shí)，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。本文從出口貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式、行業(yè)四個(gè)方面系統(tǒng)分析了其對(duì)環(huán)境污染的影響，發(fā)現(xiàn)我國出口貿(mào)易存在許多不利于環(huán)境保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)：一是規(guī)模效應(yīng)方面，出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大雖然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但也加重環(huán)境污染；二是結(jié)構(gòu)效應(yīng)方面，工業(yè)制成品出口額占總出口額比重最大，對(duì)環(huán)境的污染也最嚴(yán)重；三是方式效應(yīng)方面，加工貿(mào)易出口額與環(huán)境污染程度呈正比；四是行業(yè)效應(yīng)方面，工業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)最大，排放的污染物也最多。最后，在此基礎(chǔ)上從貿(mào)易、環(huán)境和技術(shù)三大方面提出降低污染的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易；環(huán)境污染；國民經(jīng)濟(jì)

1 引言

當(dāng)前，我國取得的經(jīng)濟(jì)成就令世界矚目，其中出口貿(mào)易功不可沒，而出口貿(mào)易與環(huán)境狀況息息相關(guān)，如何處理好兩者之間的關(guān)系是近年來各國爭(zhēng)相討論的焦點(diǎn)。由于研究視角和研究領(lǐng)域的差異，我國學(xué)者對(duì)于出口貿(mào)易與環(huán)境污染問題的研究還不夠全面。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的首要前提，人類在享受自然環(huán)境提供福利的同時(shí)，還要履行保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的義務(wù)。環(huán)境污染問題是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)不可懈怠和輕視的，我國在進(jìn)行出口貿(mào)易時(shí)必須以環(huán)境保護(hù)為前提。所以通過研究二者之間的關(guān)系，找到他們的均衡點(diǎn)是非常有意義的。

2 出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染影響

2.1 出口貿(mào)易規(guī)模與環(huán)境污染

加入世界貿(mào)易組織以來，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年的110863.1億元増長(zhǎng)到2017年的827122億元，擴(kuò)大了7.5倍；出口貿(mào)易額從22024.44億元増長(zhǎng)到138419.29億元，擴(kuò)大了6倍。與此同時(shí)，我國每年的工業(yè)廢水排放量波動(dòng)幅度不大，基本在200億噸左右；工業(yè)廢氣排放量從2001年的160863億標(biāo)立方米上升到2017年的695782億標(biāo)立方米，上升了4倍多；同一時(shí)期，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量從88840萬噸增加到327079萬噸，增加了近4倍。綜合來看，污染物排放量隨出口貿(mào)易額增加而增加，即出口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大使環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，因此隨著我國貿(mào)易規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大越來越需要重視環(huán)境污染的問題。

2.2 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以知曉，我國工業(yè)制成品占出口貿(mào)易比重基本維持在75%上下，初級(jí)產(chǎn)品所占比重由2001年的8.43%下降到了2017年的3.89%，而高技術(shù)產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比重不斷上升，由17.46%上升到了28.81%。工業(yè)制成品占我國出口貿(mào)易比重最大，高技術(shù)產(chǎn)品次之，最后是初級(jí)產(chǎn)品。但近年來，工業(yè)制成品和初級(jí)產(chǎn)品出口額逐漸下降，而高技術(shù)產(chǎn)品出口額逐漸上升。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐漸控制化學(xué)（成）品、輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、冶煉產(chǎn)品及其制品等高污染勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，提倡電子生物、計(jì)算機(jī)通信、航空航天等低污染高收益型技術(shù)產(chǎn)品的出口，這也是近幾年來我國環(huán)境質(zhì)量得到改善的重要原因，因此貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變也會(huì)影響著環(huán)境污染的問題。

2.3 出口貿(mào)易方式與環(huán)境污染

在2009年以前，我國出口貿(mào)易方式中加工貿(mào)易占主導(dǎo)，而2009年后一般貿(mào)易逐漸增長(zhǎng)至首位，服務(wù)貿(mào)易所占份額一直是最少的，僅在9%-15%之間。我國一般貿(mào)易基本以資源型貿(mào)易為主，加工貿(mào)易多采用傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式，這樣就容易造成資源巨大浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的問題。中國自2001年加入WTO后，服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，但仍以運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)為主，運(yùn)輸工具排放的尾氣，游客帶來的垃圾等都會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的威脅。第三次科技革命和信息革命后，我國的服務(wù)貿(mào)易出口額雖然逐年增長(zhǎng)，但其結(jié)構(gòu)不利于我國綠色貿(mào)易的發(fā)展。因此，調(diào)整出口貿(mào)易方式，著力擴(kuò)大金融、建筑、信息、服務(wù)外包等技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的出口，也進(jìn)一步有利于減少環(huán)境污染。

2.4 出口貿(mào)易行業(yè)與環(huán)境污染

由于工業(yè)在所有出口貿(mào)易行業(yè)中有著舉足輕重的作用，所以本文選取我國主要工業(yè)行業(yè)進(jìn)行具體分析。2017年我國出口貿(mào)易額排名前十的工業(yè)行業(yè)大多是污染密集型行業(yè)，所以當(dāng)我們看到經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要綜合考慮環(huán)境因素。最近幾年各行業(yè)的工業(yè)廢水排放量都有明顯的下降趨勢(shì)?；瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、食品原料和煙草制造業(yè)的出口貿(mào)易額排名前三，同時(shí)這三個(gè)行業(yè)也是工業(yè)廢水排放量前三位。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)的排放量一直明顯高于其他行業(yè)，各主要工業(yè)行業(yè)的工業(yè)廢氣排放量基本呈逐年上升的趨勢(shì)，與之對(duì)應(yīng)的出口貿(mào)易額呈正比，因此我們可以知曉出口貿(mào)易行業(yè)對(duì)環(huán)境污染有著較大影響。

3 出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的政策建議

3.1 出口貿(mào)易方面

1）適度發(fā)展出口貿(mào)易規(guī)模。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開出口貿(mào)易，出口貿(mào)易規(guī)模影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)程度。現(xiàn)階段，我國出口貿(mào)易總額逐年穩(wěn)定上升，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也日益增加。但值得注意的是，出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大會(huì)增加資源的消耗，隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染物也會(huì)增加，這是規(guī)模效應(yīng)帶來的消極影響。然而，出口貿(mào)易總額的增加意味著國民收入水平的提高，在一定程度上又能改善環(huán)境狀況，這是規(guī)模效應(yīng)帶來的積極影響。因此適時(shí)調(diào)整出口貿(mào)易規(guī)模至關(guān)重要，不能一味追求規(guī)模擴(kuò)大帶來的經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境問題。

2）優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國工業(yè)制成品出口額占出口貿(mào)易總額比重最大，而工業(yè)制成品大多都是污染密集型產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中不僅損耗多種資源而且還會(huì)排出大量環(huán)境污染物。為避免環(huán)境惡化，需要我國應(yīng)該對(duì)高能耗、高污染行業(yè)的出口進(jìn)行嚴(yán)格控制，促使該行業(yè)不斷提升綠色生產(chǎn)技術(shù)水平，降低產(chǎn)成品的單位能耗和含污量，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)。此外，我國還應(yīng)積極鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)品等低污染高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，使出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加清潔化、綠色化，所以合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)是環(huán)保的重中之重。

3）加快出口貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型。加工貿(mào)易是我國主要的出口貿(mào)易方式，但這種方式消耗資源多、環(huán)境污染大。由于我國資源豐富、勞動(dòng)力價(jià)格低廉、環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)低，許多發(fā)達(dá)國家的污染密集型企業(yè)在我國投資建廠或由我國企業(yè)代加工污染型產(chǎn)品，然后再進(jìn)行出口貿(mào)易，此種方式對(duì)我國環(huán)境危害極大。因此我國要引進(jìn)高質(zhì)量外資，嚴(yán)把環(huán)境這一關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型。同時(shí)我國還應(yīng)積極鼓勵(lì)資源消耗少，產(chǎn)生污染小的知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口，以此改善環(huán)境質(zhì)量。

3.2 環(huán)境保護(hù)方面

1）提高環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)法律法規(guī)。一般來說，發(fā)達(dá)國家的環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)高于發(fā)展中國家。為了規(guī)避發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家通過對(duì)外貿(mào)易將污染程度更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國。一方面，提高環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)可以有效防止重污染行業(yè)進(jìn)入中國，保護(hù)中國不成為“污染庇護(hù)所”，另一方面可以加強(qiáng)對(duì)污染密集型企業(yè)的要求，督促他們重視節(jié)能減排，提高環(huán)保意識(shí)。但目前我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)并不完善，與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不相適應(yīng)，所以我國政府應(yīng)加快完善修訂，積極宣傳普及，同時(shí)加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，用法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2）征收“綠色稅收”，加大環(huán)境污染治理投資。征收“綠色稅收”是保護(hù)環(huán)境的一種有效手段，我國應(yīng)效仿歐美國家，開征環(huán)境保護(hù)稅。特別是對(duì)高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)更要多征收環(huán)境稅，用經(jīng)濟(jì)手段使企業(yè)迫于生產(chǎn)成本壓力，必須不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用率和產(chǎn)品質(zhì)量。因此，我國政府應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力治理環(huán)境污染。

3）加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的環(huán)保合作。近年來全球環(huán)境問題頻發(fā)，各國對(duì)于環(huán)保的重視程度上升到了前所未有的高度，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施使我國與沿線國家的環(huán)境合作有了很大的拓展。目前，中國的環(huán)保技術(shù)還沒有達(dá)到國際先進(jìn)水平，中國的主要貿(mào)易伙伴歐洲和日本在節(jié)能減排和污染防治等領(lǐng)域取得了相當(dāng)大的成就。因此，中國應(yīng)該加強(qiáng)與他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的雙邊和區(qū)域合作。這不僅有利于促進(jìn)全球和地區(qū)環(huán)境問題的協(xié)調(diào)和解決，也可以促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際化。

3.3 技術(shù)改革方面

1）重視技術(shù)革新，提高資源利用效率。我國出口企業(yè)多以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主，技術(shù)含量不高，資源利用率較低，所以極易造成資源浪費(fèi)和生產(chǎn)成本增加。在資源緊缺的當(dāng)下，技術(shù)革新有利于企業(yè)增加出口產(chǎn)品的附加值和減少環(huán)境成本的支出，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2）大力研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)技術(shù)能夠降低單位產(chǎn)品的排污量，從源頭控制污染物的排放。我們要積極開發(fā)不可再生資源替代產(chǎn)品技術(shù)，創(chuàng)造更環(huán)保的替代產(chǎn)品，減少資源消耗，緩解資源短缺危機(jī)。加快節(jié)能降耗技術(shù)更新?lián)Q代，淘汰落后技術(shù)裝備，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。

3）積極引入先進(jìn)治污技術(shù)。企業(yè)在注重自身技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也要積極引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和治污技術(shù)。我國是發(fā)展中國家，生產(chǎn)力發(fā)展水平不如發(fā)達(dá)國家，所以向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)借鑒對(duì)我國環(huán)境保護(hù)而言非常有必要。此外，政府還應(yīng)該為國內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備和技術(shù)的企業(yè)提供優(yōu)惠政策，降低征稅門檻，讓國內(nèi)更多企業(yè)可以用上先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，從而減少生產(chǎn)過程中污染物的排放和對(duì)于不可避免的污染的治理能力，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兼得的目標(biāo)。

4 結(jié)束語

綜上所述，本文在國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上，利用我國出口貿(mào)易和污染排放的最新數(shù)據(jù)，深入分析了出口貿(mào)易四大方面（規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式、行業(yè)）影響環(huán)境的作用機(jī)理，并提出了如下建議：一是出口貿(mào)易方面，要適度發(fā)展出口貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快出口貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型。二是環(huán)境保護(hù)方面，提高環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)法律法規(guī)，征收“綠色稅收”，加大環(huán)境污染治理投資，加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的環(huán)保合作。三是技術(shù)改革方面，重視技術(shù)革新，提高資源利用效率，大力研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，積極引入先進(jìn)治污技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1]王天鳳，張珺.出口貿(mào)易對(duì)我國碳排放影響之研究[J].國際貿(mào)易問題，2011（3）：89-98.

[2]高靜，黃繁華.貿(mào)易視角下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)理研究--基于中國30個(gè)省市環(huán)境庫茲涅茨曲線的面板數(shù)據(jù)分析[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（5）：66-74.

[3]孔淑紅，周甜甜.我國出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響及對(duì)策[J].國際貿(mào)易問題，2012（8）：108-120.