劉爭

摘 要：在我國社會文化如火如荼的建設(shè)過程中，公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為了當下社會關(guān)注的熱點話題。而公共圖書館作為社會公共服務(wù)文化體系中的重要組成部分，也受到了圖書館學(xué)界的高度關(guān)注。筆者認為，公共圖書館承擔著重要責(zé)任，即具有承載公共文化服務(wù)的功能，也是發(fā)揮公共文化服務(wù)的一大場所，所以我國更應(yīng)該積極推進公共圖書館參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。但目前公共圖書館在參與社會公共服務(wù)文化體系建設(shè)的過程中出現(xiàn)了一些問題，尚待解決。所以本文筆者也將從目前公共圖書館在參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題出發(fā)，找問題所在，提解決策略，以更好地推進公共圖書館參與社會公共服務(wù)文化體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；社會公共服務(wù)文化體系建設(shè)；問題；對策

公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要部分，承擔著非常重要的責(zé)任。當下公共圖書館在參與社會公共服務(wù)文化體系中出現(xiàn)了一些問題，需要有關(guān)負責(zé)人在把握問題上從多角度入手，在觀念、服務(wù)、機制上對其進行創(chuàng)新，以更好地發(fā)揮公共圖書館在社會公共服務(wù)文化體系中建設(shè)中的積極作用?？梢哉f公共圖書館是為個人和社會群體實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本場所，也是支撐城市發(fā)展和市民素質(zhì)提高的有利條件。所以必須發(fā)揮公共圖書館的積極作用，建設(shè)與開展社會公共服務(wù)文化體系，讓公共圖書館的有效性得以發(fā)揮。

1 明確公共圖書館在建構(gòu)社會公共服務(wù)文化體系中的重要位置

之所以提出要發(fā)揮公共圖書館的積極作用來建構(gòu)社會主義公共服務(wù)文化體系，是因為公共圖書館在公共服務(wù)文化體系中占有非常重要、切無可比擬的重要位置。

1）“公益性”位置。公益性是公共圖書館的本質(zhì)屬性，更是社會公共服務(wù)文化體系的一大基本特征，二者巧妙結(jié)合，更具有相同點。雖然目前我國公共圖書館出現(xiàn)了一些“產(chǎn)業(yè)化”的收費活動，比如說辦借書卡等，但其本質(zhì)并沒有脫離公益性的重要屬性，并且為開展社會公共服務(wù)文化體系提供了其公益性的資源與場所，所以從公共圖書館出發(fā)來建構(gòu)社會公共服務(wù)文化探析具有必要性，更理所當然。

2）“普及科學(xué)知識，終身教育”位置。每個人都可以參與公共圖書館進行知識的搜索和文化的學(xué)習(xí)，因為公共圖書館屬于一種文化機構(gòu)，更是全民參與學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的有力支持。就其本身的特點而言，它已經(jīng)是構(gòu)成社會公共服務(wù)文化體系的一大重要組成部分，所以有關(guān)負責(zé)人更要發(fā)揮公共圖書館的積極作用來建構(gòu)社會主義公共服務(wù)文化體系。

3）當下公共圖書館社會公共服務(wù)文化體系建設(shè)存在的主要問題。經(jīng)費投入不足以支撐需要目前我國政府、有關(guān)負責(zé)單位在公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的資金投入嚴重不足，導(dǎo)致一些活動難以開展。如普及宣傳知識、開展文化活動費。在鄉(xiāng)村地帶，圖書館的建設(shè)投入不足、書本資源不足，導(dǎo)致公共圖書館難以發(fā)揮其作用。

2 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，資源配備不公平

在城、鎮(zhèn)一些地方，圖書館館舍限制，書本的利用率極低，造成了圖書館本身資源的浪費。而一些村、鄉(xiāng)圖書館公共文化服務(wù)資源設(shè)備總量明顯不足，并且質(zhì)量存在極大問題，資源的配置不合理導(dǎo)致地區(qū)公共文化發(fā)展遭遇瓶頸。

服務(wù)內(nèi)容、形式、方法與民主需求不滿足目前公共圖書館在公共服務(wù)文化體系建設(shè)的過程中并沒有形成以民主需求為導(dǎo)向的服務(wù)模式，所以部分服務(wù)難以深入人民群眾，難以發(fā)揮其積極作用。加強公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑探析 正是由于目前公共圖書館在開展社會公共服務(wù)文化體系建設(shè)的過程中存在一些問題，所以有關(guān)負責(zé)人才應(yīng)該“對癥下藥”，探究新路徑。發(fā)揮政府作用，完善相應(yīng)法規(guī)，提供保障要想建立完整的公共圖書館公共文化服務(wù)體系，就必須發(fā)揮政府的積極作用，才能夠讓該活動有方向、有重點。首先，政府必須以自身的財政資金作為保障，運用宏觀調(diào)控等方式來下發(fā)資金資助，來推動公共圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的活動。

1）同時要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，整合圖書館的資源，以提高圖書館的公共服務(wù)能力。這里所說的整合圖書館資源，是指要協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)之間的圖書資源和人力資源，將其能夠合理分配和布置，以確保地區(qū)之間的差異性不高，能夠達到服務(wù)于全面的公共文化服務(wù)體系構(gòu)建。

2）同時政府也要依照當下公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀來制定相應(yīng)的法律法規(guī)，確保公共圖書館在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系中所應(yīng)遵守的法律法規(guī)，以在保障立法的基礎(chǔ)上為其提供強有力的推動力。以市館為點，以發(fā)展為線，實現(xiàn)公共文化服務(wù)廣覆蓋要想讓公共圖書館公共文化服務(wù)體系在平等的同時能夠惠及全民，就必須以市圖書館為“點”，以其為出發(fā)點，像縣級、鄉(xiāng)級進行移動和覆蓋，讓公共服務(wù)文化體系的建設(shè)更全面、無盲點。針對這樣的發(fā)展和覆蓋情況，市級圖書館在發(fā)揮龍頭作用的同時，必須建立完善的圖書館分工和合作制度，以縣級、鄉(xiāng)級的圖書館進行密切的配合與溝通，讓公共文化服務(wù)的覆蓋面更廣、更深入。

3）這樣不僅能夠讓公共圖書館的建構(gòu)有指導(dǎo)、有方向，更能夠讓公共文化服務(wù)體系以點為線、最終成面，全面普及與影響人民。

3 以群眾需要為服務(wù)出發(fā)點，發(fā)揮公共圖書館的高效能

為了讓群眾的參與度更高，提升公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的積極作用。公共圖書館就必須在確保館內(nèi)的日常服務(wù)之外，要結(jié)合群眾能給的需要來創(chuàng)新服務(wù)方式，既要改進服務(wù)又要降低成本，建立起符合民眾需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)供給體系，以加大對人民群眾的文化影響度。同時公共圖書館可以開展豐富的文化活動，不僅是館內(nèi)簡單的借閱活動?？梢越Y(jié)合我國的文化發(fā)展情況來開展傳統(tǒng)文化活動、讀寫比賽活動等等，讓文化的氣息更濃厚，以發(fā)揮公共圖書館的高效能。這就要求公共圖書館要及時的調(diào)查和咨詢民眾的文化需求，可以通過調(diào)查問券、組織訪談、街頭采訪等等方式，尋找大批的人民群眾來搜索有關(guān)的文化服務(wù)需求，以從群眾出發(fā)來建構(gòu)符合群眾需要的公共文化服務(wù)活動。

1）積極整合資源，共建共享。此外，公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中必須努力做到“兩個聯(lián)合”，即城市一體聯(lián)合和城鄉(xiāng)一體聯(lián)合，在積極地整合資源的同時，讓資源進行適當?shù)牧鲃雍头峙?，以確保資源的共建共享。同時，公共圖書館可以利用電子信息技術(shù)對資源進行及時的記錄和配置，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的資源共享，以確保各地區(qū)的公共圖書館資源豐富，更好地建設(shè)公共文化服務(wù)體系的同時，實現(xiàn)公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

2）開發(fā)特色館藏及深層次專業(yè)信息服務(wù)活動不同地域圖書館有著不同的服務(wù)活動與資源特色，所以不同的圖書館具有自身的獨特優(yōu)勢。這就要求在建構(gòu)社會主義公共文化服務(wù)體系時，要發(fā)揮公共圖書館的獨特性，開展不同地區(qū)具有文化特色的館藏活動，比如說文獻收藏結(jié)構(gòu)、文獻收藏體系等等，讓不同的公共圖書館有不同的服務(wù)作用。同時公共圖書館也要加深自己的專業(yè)信息服務(wù)活動，對應(yīng)不同的展業(yè)需要有不同的數(shù)據(jù)庫服務(wù)活動，以提升公共圖書館在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系中的積極作用。

4 結(jié)束語

公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中有著自身的優(yōu)勢，雖然在實踐中存在一些問題。但有關(guān)負責(zé)人只要及時扭轉(zhuǎn)觀念、找到正確路徑，就能夠最大限度的發(fā)揮公共圖書館的積極作用，讓其成為建設(shè)公共文化服務(wù)體系的主力軍。

參考文獻

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