周淑霞

摘 要：在城市的發(fā)展過(guò)程中，城市供排水尤為重要，是確保城市正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性公共服務(wù)，也是衡量城市化水平的重要標(biāo)志。在城市供排水管理中，檔案管理是其基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。尤其是在信息時(shí)代下，傳統(tǒng)的城市供排水檔案管理面臨多種問(wèn)題，必須要對(duì)傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行改革，以促進(jìn)城市供排水檔案管理的信息化。本論文以城市供排水檔案管理為研究出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其在信息化時(shí)代下的具體發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的研究。

關(guān)鍵詞：城市；供排水；檔案管理；信息化；發(fā)展

隨著現(xiàn)代城市的進(jìn)一步發(fā)展，其供排水系統(tǒng)更加復(fù)雜化，必須要做好城市供排水的管理工作。在具體的管理中，城市供排水的檔案管直接反應(yīng)了城市供排水系統(tǒng)建設(shè)和管理情況，對(duì)于促進(jìn)城市的供排水正常運(yùn)行，促進(jìn)城市化進(jìn)一步發(fā)展的必要手段。

1 城市供排水檔案管理相關(guān)概述

1）城市供排水檔案管理。城市供排水檔案是對(duì)一個(gè)城市供排水設(shè)施建設(shè)、供排水管理的真實(shí)記錄，通過(guò)城市供排水的檔案，可以清晰地了解到城市供排水事業(yè)的具體發(fā)展情況，對(duì)于城市化進(jìn)程中，對(duì)現(xiàn)有的供排水系統(tǒng)改稿具有極為重要的作用。因此，必須要加強(qiáng)城市供排水檔案的管理工作，以保障城市的供排水系統(tǒng)能夠安全有效運(yùn)行。

2）城市供排水檔案信息化管理的必要性。一直以來(lái)，我國(guó)都是采用傳統(tǒng)的檔案管理模式，對(duì)城市供排水檔案進(jìn)行管理。但在傳統(tǒng)的管理模式下，通常以紙質(zhì)、照片、錄音和錄像為檔案管理的實(shí)體，并以手工操作的方式，對(duì)檔案進(jìn)行收集、整體、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)、提供利用等。但這種模式下，工作任務(wù)量較大，且步驟繁瑣，不僅加大了相關(guān)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，也致使檔案管理人員無(wú)法對(duì)所有的檔案材料進(jìn)行有效的整理、提取等，致使大量的檔案資源被閑置，甚至浪費(fèi)；另一方面，隨著城市化進(jìn)行的加快，城市供排水系統(tǒng)日益復(fù)雜化，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法是適應(yīng)城市新的供排水檔案管理的需求。

在新的形勢(shì)下，城市供排水檔案信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，不僅減輕了檔案管理人員的工作強(qiáng)度，極大提高了工作效率，且對(duì)于城市供排水系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展，具有極為重要的作用。因此，加強(qiáng)城市供排水檔案管理中，必須要建立一個(gè)檔案信息、資源庫(kù)，以信息技術(shù)作為管理手段，對(duì)城市供排水檔案信息進(jìn)行接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供和利用[1]。

2 城市供排水檔案信息化管理的現(xiàn)狀

伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，必須要打破“收檔案、管檔案”的傳統(tǒng)管理觀念，充分利用信息手段加強(qiáng)城市供排水檔案管理工作。但就目前而言，我國(guó)城市供排水檔案信息化管理過(guò)程中，仍然存在一定的問(wèn)題，集中反映在以下兩方面：

1）觀念問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，雖然城市供排水檔案信息管理工作已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，但就目前而言，一些城市城市供排水仍然采用現(xiàn)有的檔案管理模式。并固執(zhí)地認(rèn)為實(shí)現(xiàn)城市供排水檔案信息化管理，只是一種“時(shí)髦”。甚至一部分管理人員片面地認(rèn)為所謂檔案的信息化管理，只是計(jì)算機(jī)操作，軟件、硬件的單獨(dú)配置，而沒(méi)有對(duì)其形成一個(gè)系統(tǒng)化、全面性的認(rèn)識(shí)。要知道，城市供排水檔案的信息管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜化的工程，而非依靠計(jì)算機(jī)操作，建立一個(gè)網(wǎng)站，就可以實(shí)現(xiàn)的。

2）人才問(wèn)題。目前，城市供排水的檔案管理極容易受到忽視，并且缺乏相關(guān)的專業(yè)管理人才。在一些單位內(nèi)，只單獨(dú)設(shè)置了一個(gè)管理人員，且專業(yè)知識(shí)有限、計(jì)算機(jī)水平較低，根本無(wú)法滿足檔案信息化管理的需求。甚至，還有一部分單位根本沒(méi)有專門的檔案管理人員，知識(shí)憑借外力進(jìn)行管理。在這種情況下，給予外部人員無(wú)法清除了解城市供排水系統(tǒng)的具體情況，在管理過(guò)程中，常出現(xiàn)溝通困難的現(xiàn)象，直接影響了城市供排水檔案管理效果[2]。

3 加強(qiáng)城市供排水檔案管理信息化的有效措施

伴隨城市化進(jìn)程的加快，供排水系統(tǒng)的日益復(fù)雜化，必須要充分利用信息化技術(shù)，使其在城市供排水現(xiàn)代化檔案管理中，發(fā)揮重大的作用。具體來(lái)說(shuō)，可從以下幾方面，加強(qiáng)城市供排水檔案的信息化管理：

1）加強(qiáng)供排水檔案信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市供排水檔案信息化管理工作中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是確保檔案信息化管理中的傳輸、交換和共享的基礎(chǔ)條件。通常，檔案信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施涉及較多，主要包括：信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)和安全設(shè)備、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等，在眾多的基礎(chǔ)設(shè)施中，建立“一站式”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和服務(wù)時(shí)重點(diǎn)。同時(shí)，還應(yīng)該大力開(kāi)展在線服務(wù)，加強(qiáng)平臺(tái)的檔案檢索功能，并對(duì)用戶的檢索進(jìn)行保存、提供電子信箱服務(wù)等，以加強(qiáng)檔案管理過(guò)程中的信息共享和交流。

2）加強(qiáng)供排水檔案信息資源的建設(shè)。在城市供排水檔案信息化管理過(guò)程中，檔案信息資源是最為重要的戰(zhàn)略資源，其建設(shè)質(zhì)量直接影響了供排水的檔案管理的信息化建設(shè)程度。這就要求在具體的檔案信息資源建設(shè)的過(guò)程中，必須要充分利用數(shù)據(jù)壓縮、高速掃描等技術(shù)手段，對(duì)傳統(tǒng)的檔案文件進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的數(shù)字化和信息化；對(duì)電子檔案進(jìn)行有效的采集和接收；并在此基礎(chǔ)上，對(duì)城市供排水檔案進(jìn)行組織，使其更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、共享化的檔案目錄信息庫(kù)、紙質(zhì)檔案全文信息數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等；對(duì)供排水檔案中所有的信息資源進(jìn)行有效的整合，并建立一個(gè)集中統(tǒng)一管理的體制；對(duì)現(xiàn)有的信息資源進(jìn)行再開(kāi)發(fā)和利用，努力做好供排水檔案二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)的編研工作，不斷提高供排水檔案信息的有用性和針對(duì)性[3]。

3）加強(qiáng)供排水檔案管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系直接決定了城市供排水檔案信息化的管理工作，能否合理、有效的展開(kāi)。就目前而言，我國(guó)的相關(guān)企事業(yè)檔案“十一五”規(guī)劃中，曾明確指出：加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，必須要加強(qiáng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是其工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。具體來(lái)說(shuō)，在加強(qiáng)供排水檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，設(shè)立一個(gè)合理、完整的框架和體系，使其能夠完全覆蓋整個(gè)管理的流程和環(huán)節(jié)。如文檔生成標(biāo)準(zhǔn)、信息組織管理標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，需要注意的是，加強(qiáng)供排水檔案管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，還必須要對(duì)一些相關(guān)的配套規(guī)范進(jìn)行健全、完善，使具體的信息化工作能夠全面落實(shí)，并易于操作。

4）加強(qiáng)供排水檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。針對(duì)目前城市供排水檔案管理人才缺失、人才知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一的現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)供排水檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，以適應(yīng)檔案管理信息化發(fā)展的需求。具體來(lái)說(shuō)，檔案信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，融計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與檔案管理工作于一體。在具體的管理工作中，人才隊(duì)伍建設(shè)直接決定了檔案信息化發(fā)展的核心。因此，在具體的人才隊(duì)伍建設(shè)中，必須要通過(guò)有效的培訓(xùn)計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制等，通過(guò)多渠道加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支創(chuàng)新性、復(fù)合型人才，逐步形成一支素質(zhì)過(guò)硬、信息技術(shù)水平高的管理人才隊(duì)伍，以滿足城市供排水檔案信息化管理發(fā)展的需求[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市供排水檔案信息化管理是城市供排水管理的基礎(chǔ)，是保證城市供排水正常運(yùn)行，促進(jìn)城市化進(jìn)程的必要手段。在這種情況下，落后的供排水管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足需求，必須要充分利用信息技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、資源、管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、人才隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)化、信息化管理平臺(tái)，對(duì)城市的供排水檔案信息進(jìn)行接收、傳遞、存儲(chǔ)、利用等，對(duì)其實(shí)施有效的管理。

參考文獻(xiàn)

[1]谷麗影.扎實(shí)推進(jìn) 創(chuàng)新工作 供水集團(tuán)檔案管理工作再上新臺(tái)階[J].黑龍江檔案，2018（02）：16.

[2]范文軍. 呼和浩特供排水有限公司人事管理信息系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[D].北京工業(yè)大學(xué)，2016.

[3]韓琳.對(duì)呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司檔案信息化建設(shè)的探討[J].中外企業(yè)家，2015（36）：172-173.

[4]安蜀芳.信息化：城市供排水檔案管理的未來(lái)發(fā)展之道[J].全國(guó)商情（理論研究），2013（01）：22-23.