食品工業(yè)發(fā)展,不僅是工業(yè)制造業(yè)的事情,還事關一次、二次和三次產業(yè)的關聯(lián)融合。而農業(yè)產業(yè)化,同樣不僅是農業(yè)部門一家的事,也是要多部門配合、多產業(yè)協(xié)同,相融共生、合作發(fā)展。傳統(tǒng)的產業(yè)分工模式和部門分管體制,使食品工業(yè)處于一個不同產業(yè)經濟的交叉點上。由于產業(yè)管理分段的特殊狀況,食品產業(yè)自身處于二次產業(yè),但同時又是一次產業(yè)的天然成員,是農產品加工的產業(yè)主體。所以,往往處于一種“既是”、“又是”的雙重處境。這種歷史條件下,食品工業(yè)擺正位置,主動參與,就可以突破傳統(tǒng)的產業(yè)界線與定位,在鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略中,體現(xiàn)出重大的產業(yè)價值。在農業(yè)產業(yè)化跨界融合發(fā)展中,找到自己的位置。在奉獻社會的同時,爭取到更多的發(fā)展要素資源。從這個意義上看,關心農業(yè)產業(yè)化、參與農村一二三產融合、努力做好食用類農產品深加工,既是工業(yè)反哺農業(yè)、融合農業(yè),又是食品產業(yè)發(fā)展的自身需要。
工業(yè)反哺農業(yè),是促進城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的重要實踐。建國近七十年期間里,改革開放前三十年,在當時的歷史條件下,農業(yè)、農村、農民為了支持工業(yè)發(fā)展和國家建設,做出了自我犧牲的奉獻,付出了巨大的發(fā)展代價。改革開放四十年間,雖然逐步減小了工農之間、城鄉(xiāng)之間的剪刀差,但在工業(yè)化、城市化進程中,農業(yè)仍然是相對的弱勢產業(yè)、農民仍然是弱勢群體、農村仍然在不斷凋零之中。所以,產業(yè)支農是食品工業(yè)的行業(yè)義務、食品企業(yè)的社會責任。
食品工業(yè)身兼食用類農產品深加工產業(yè)的重疊特征。大量數(shù)據(jù)與現(xiàn)實感受都表明,食用類農產品加工,已經越來越從初級加工向精深加工發(fā)展。而食品工業(yè)已經日益與食用類農產品加工業(yè)重疊觸合。這個趨勢的重要意義在于,工業(yè)制造業(yè)的先進生產力,有機地融入到傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè),為食用類農產品的產業(yè)環(huán)節(jié)全面賦能。不同產業(yè)環(huán)節(jié)在全產業(yè)鏈中的作用有所不同。在食用類農產品加工業(yè)中,工業(yè)化生產加工企業(yè)是產業(yè)經濟的龍頭,是貫穿全產業(yè)鏈的核心動能。食品工業(yè)企業(yè)是拉動食品類農產品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。
食用類農產品加工業(yè)是農產品加工的半壁江山。連續(xù)多年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,食用類農產品加工產值,始終保持在全部農產品加工產值的50%以上。2017年農產品加工企業(yè)主營業(yè)務收入超過22萬億元,其中食用農產品加工業(yè)的數(shù)值在12萬億左右。而同期的非農部門對食品工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),也與之相對應。這個經過不同角度驗證過的產業(yè)經濟數(shù)據(jù),充分證明了食品工業(yè)企業(yè)是農產品加工業(yè)當之無愧的主力軍。
食用類農產品加工企業(yè)社會貢獻巨大。據(jù)農業(yè)部門調查結果顯示,食用類農產品加工業(yè)對“三農”發(fā)展貢獻突出。81.3%的加工企業(yè)與農戶或者農民合作社簽訂了長期訂單;88.9%的加工企業(yè)只從國內購買農產品原料;近七成的加企業(yè)雇傭本地員工的比例在80%以上。食用類農產品加工業(yè)與“三農”發(fā)展有著天然的緊密聯(lián)系,為農產品穩(wěn)定銷售提供了有力保障,為農民收入持續(xù)增長做出了巨大貢獻,為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
食品工業(yè)企業(yè)或者稱之為食用農產品加工企業(yè),在新時代應有新作為。這一方面源于“頂層設計”的戰(zhàn)略指引。十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化經濟體系等內容中,都做出了相關部署。而國務院及國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部等部門,也先后出臺了“推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見”等多個政策文件。這一系列推進部署,產生了巨大的外部動力。另一方面,共享經濟、平臺載體、打破產業(yè)邊界、模糊產業(yè)分工等產業(yè)融合發(fā)展的新趨勢、新動能,也極大地激活了產業(yè)內生力和企業(yè)新活力。在這個大背景下,食品工業(yè)企業(yè)/食用農產品加工企業(yè),迎來了一個行業(yè)發(fā)展與企業(yè)成長的新春天。
食品工業(yè)企業(yè)/食用農產品加工企業(yè),在這個新時代,大有可為,應有作為。