安泰，王沖

（天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津300402）

化工課程改革作為學(xué)生學(xué)習(xí)方式與教師教學(xué)形式的改革，其力求將教師被動(dòng)傳授知識(shí)改變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，幫助學(xué)生形成正確的人生價(jià)值觀，讓傳統(tǒng)的依賴(lài)型、認(rèn)同型、虛擬型等形式的學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)換為更為科學(xué)、進(jìn)步的問(wèn)題型、體驗(yàn)型、獨(dú)立型、主動(dòng)型教育模式的轉(zhuǎn)變，這個(gè)過(guò)程就需要教育法規(guī)的保駕護(hù)航。

鄧小平同志曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“百年大計(jì)，教育為本！”這表明了我國(guó)對(duì)于教育的高度重視，而教育課程改革正是基于發(fā)展教育的目的而提出并推行的?；ふn程改革的推行必須要在教育法規(guī)的軌跡上得以實(shí)現(xiàn)，更依賴(lài)于教育法規(guī)進(jìn)行落實(shí)和深化。

1 我國(guó)教育法規(guī)是保障課程改革符合新時(shí)期發(fā)展的需要

新時(shí)期，我國(guó)對(duì)于課程改革有了新的要求，無(wú)論小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)的教師都擔(dān)負(fù)著為國(guó)家未來(lái)培養(yǎng)合格人才的任務(wù)，習(xí)近平主席更是對(duì)廣大教育工作者提出了“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想，這就要求廣大教育工作在課程改革方面付出更多的心血和努力來(lái)為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展提供淵源不斷的人才力量。而課程改革的實(shí)施往往會(huì)在現(xiàn)實(shí)教育中因?yàn)榻虒W(xué)方式、教學(xué)管理、學(xué)生素質(zhì)、地方重視程度等情況在落實(shí)過(guò)程中大打折扣，甚至?xí)饔谛问?，?dǎo)致課程改革收效甚微的局面。避免這種情況的發(fā)生就需要建立教育法規(guī)對(duì)課程改革的執(zhí)行進(jìn)行有效保障。同時(shí)，教育法規(guī)也是課程適應(yīng)與提高學(xué)生算、讀、寫(xiě)基礎(chǔ)知識(shí)能力以及國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)意識(shí)等教育內(nèi)容的監(jiān)督與規(guī)劃的保障[1～3]。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如：美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)家都非常重視教育法規(guī)在課程教學(xué)里的作用，日本于1958年就頒布了教育法規(guī)對(duì)中小學(xué)課程改革的落實(shí)進(jìn)行了監(jiān)督。美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)七十年代就推行了第二次課程改革，并在《國(guó)防教育法》中對(duì)其執(zhí)行進(jìn)行了明確規(guī)定。由此可見(jiàn)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，教育法規(guī)是保障課程改革符合新時(shí)期發(fā)展需要的必要強(qiáng)制性規(guī)定，只有教育法規(guī)保障下課程改革才能順利實(shí)現(xiàn)在重建制度、轉(zhuǎn)換方式和更新觀念等方面的發(fā)展。也就是說(shuō)課程改革過(guò)程中教和學(xué)的方式、觀念的進(jìn)步需要教育法規(guī)來(lái)保障，而教育評(píng)價(jià)制度與構(gòu)建學(xué)校管理方式的改進(jìn)也需要教育法規(guī)的保障。可以說(shuō)，教育法規(guī)是教育課程改革的根據(jù)，更是新時(shí)期教育發(fā)展的根本保障。

2 我國(guó)教育法規(guī)是保障課程改革遵循教育發(fā)展規(guī)律的需要

化工課程改革相關(guān)的教育法規(guī)都是經(jīng)過(guò)深思熟慮地研究制定的符合教育發(fā)展規(guī)律的法律制度，其體現(xiàn)了課程發(fā)展規(guī)律，極大地保障了課程改革的落實(shí)與深化。課程改革在提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與教育理念方面都有著極大的嘗試，而教育法規(guī)的設(shè)立恰恰是對(duì)于以上成績(jī)的鞏固的發(fā)展，避免了教育課程改革走向誤區(qū)或是極端，只有沿著教育規(guī)律的軌跡進(jìn)行發(fā)展，課程改革才能獲得新的生命和發(fā)展力量。小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的課程內(nèi)容就遵循了循序漸進(jìn)的規(guī)律其每個(gè)階段的銜接都具有規(guī)律性，例如：小學(xué)學(xué)生課程教學(xué)中的自然科學(xué)課程，在中學(xué)被分成了生物、化學(xué)和物理三個(gè)學(xué)科，而大學(xué)化學(xué)又細(xì)分為有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、儀器分析化學(xué)、物理化學(xué)，高分子化學(xué)、化學(xué)工程基礎(chǔ)等不同學(xué)科?？梢哉f(shuō)，化工教育課程改革也是要遵循教育發(fā)展規(guī)律，而教育法規(guī)恰恰就是使其各個(gè)課程得以沿著正確方向發(fā)展的保障。

課程改革法規(guī)的重要作用在于，其滿足了學(xué)科體系與科學(xué)體系的發(fā)展規(guī)律，更滿足了學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律以及身心健康的發(fā)展的需要?？梢哉f(shuō)，教育法規(guī)與課程改革的結(jié)合，反映出了教育工作人員遵循教育發(fā)展規(guī)律教育人才的重要性。

3 我國(guó)教育法規(guī)起到了明確課程改革目標(biāo)的作用

教育法規(guī)作為一種國(guó)家意志的展現(xiàn)，其對(duì)于廣大教育工作者以及學(xué)生來(lái)說(shuō)具有積極地目標(biāo)性作用。作為國(guó)家教育思想目標(biāo)得以明確的基礎(chǔ)，教育法規(guī)在很大程度上起到了明確課程改革的目的。

假如課堂教育工作實(shí)踐之中，只設(shè)立教育目標(biāo)而不設(shè)立行之有效的教育法規(guī)，那么這種教育活動(dòng)就無(wú)法顯示出教育的協(xié)調(diào)性、整體性與層次感等重要課程教育屬性，從而導(dǎo)致教育課程改革無(wú)法真正實(shí)施，其內(nèi)容也無(wú)法得到恰當(dāng)把握。反之，教育法規(guī)不適應(yīng)教育目標(biāo)也同樣會(huì)造成教育課程改革的失敗。在美國(guó)教育法規(guī)里將一定權(quán)利落實(shí)給學(xué)校，學(xué)校的教師與校長(zhǎng)有權(quán)在教育法規(guī)允許的范圍內(nèi)選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容，學(xué)生通過(guò)考試，可以得到兩種證書(shū)，一種是普通水平的畢業(yè)證書(shū)，而另一種則是高級(jí)水平的畢業(yè)證書(shū)，通過(guò)這種教育法規(guī)實(shí)現(xiàn)了有效的課程改變目標(biāo)。

由此可見(jiàn)，教育法規(guī)設(shè)立的重要作用就是要明確課程改革目標(biāo)。從課程改革的目的來(lái)看，其也為了讓教育課程順應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律，讓課程實(shí)行改革后能夠更好地培養(yǎng)出符合國(guó)家要求的合格人才，以此滿足國(guó)家發(fā)展和進(jìn)步的需要，這個(gè)過(guò)程里教育法規(guī)起到了積極地促進(jìn)作用。

4 我國(guó)教育法規(guī)確保了課程改革可以沿著正確的方向發(fā)展

我國(guó)執(zhí)行的課程標(biāo)準(zhǔn)作為體現(xiàn)教育法規(guī)以及教育方向的重要教育法規(guī)對(duì)于我國(guó)課程教育有著重要的作用。但是，僅僅依靠單一的課程標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法滿足課程改革發(fā)展需要的。這是因?yàn)?，束縛課程有效執(zhí)行的因素很多，其還包含教育設(shè)施設(shè)備改進(jìn)、教師自身素質(zhì)等因素。這種情況下，這就需要不斷進(jìn)行課程方面的改革，而教育法規(guī)在這個(gè)過(guò)程中起到的就是明確課程改革的正確發(fā)展方向，讓課程改革不走彎路，讓學(xué)生獲得更加高效課程教育，從而實(shí)現(xiàn)教育課程改革的正確落實(shí)。

課程改革就是要有意識(shí)地為學(xué)生設(shè)計(jì)易于其養(yǎng)成的現(xiàn)代優(yōu)秀學(xué)習(xí)方法，讓教師與學(xué)生形成學(xué)習(xí)的互動(dòng)，而教育法規(guī)在這個(gè)過(guò)程中起到了橋梁的作用，其為教育工作者提供了教育的方向和方法，以及教育的目標(biāo)和任務(wù)，大大節(jié)省了教育工作者探索教育課程的時(shí)間，提高了教育工作的效率。

新課改只是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，而教育法規(guī)是確保課程改革可以沿著正確的方向發(fā)展的重要表現(xiàn)，這也反映在課程改革需要教育法規(guī)圈定重心，明確了學(xué)習(xí)在技能、知識(shí)、人生觀、價(jià)值觀、世界觀等多維度的方向，教育法規(guī)可以在課程結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)和管理等多方面的執(zhí)行提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)，更有利于教育工作者在培養(yǎng)學(xué)生思維方式、價(jià)值觀等方面的需要；有利于為學(xué)生構(gòu)建更多具有選擇性與綜合性的結(jié)構(gòu)課程；有利于學(xué)生將學(xué)習(xí)與科技、生活相結(jié)合；有利于學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心和勇氣。

澳大利亞著名的學(xué)者伊利亞德曾指出，教育必須依靠法規(guī)來(lái)引導(dǎo)其向正確的社會(huì)需求發(fā)展。我國(guó)教育課程改革的總的發(fā)展方向就是要以“教育需要面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)”為主要思想，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義與愛(ài)國(guó)主義精神，繼承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)與革命信念，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀[4～7]。

5 我國(guó)教育法規(guī)讓教育工作者更好地掌握課程改革的脈絡(luò)

我國(guó)教育法規(guī)的制定，明確了教師作為教育傳播者的任務(wù)，更有利教師根據(jù)課程改革進(jìn)行符合教育法規(guī)的課程教育。新課程標(biāo)準(zhǔn)制定之后，廣大教育工作者面臨著更多的教育機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就要求廣大教育工作者更好地掌握教育法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上深入地進(jìn)行課程改革，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)于教育的需求。從課程改革來(lái)看，新的課程教學(xué)更加注意學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng)。新課程改革的核心理念進(jìn)一步明確了“一切為了學(xué)生的發(fā)展”這樣主題，這就要求教育工作者們充分理解教育課程改革的方向，在教育法規(guī)的范圍內(nèi)，盡可能地全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，摒棄傳統(tǒng)教育死讀書(shū)、讀死書(shū)的教育模式，讓教育內(nèi)容活起來(lái)，從書(shū)本教育走向?qū)嵺`教育，從應(yīng)試教育走向素質(zhì)教育，從而提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，增強(qiáng)學(xué)生主人翁意識(shí)、提高學(xué)生積極樂(lè)觀的性格。

課程教育改革的主要內(nèi)容就是需要教育工作者將單一傳統(tǒng)知識(shí)傳授方式的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、適應(yīng)社會(huì)、把握人生，對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)特別是要在充分掌握教育法規(guī)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀與人生觀，讓學(xué)生懂得為人民服務(wù)的意識(shí)，具備社會(huì)責(zé)任心，建立學(xué)生愛(ài)國(guó)精神、奉獻(xiàn)精神等基本素質(zhì)?？梢哉f(shuō)，教育法規(guī)對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)具有指導(dǎo)性意義，其幫助教育工作者更好地運(yùn)用教育法規(guī)將教育課程改革的內(nèi)容加以落實(shí)。課程改革的目標(biāo)就是利用教育法規(guī)的內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)和突破傳統(tǒng)課程內(nèi)容的舊、偏、難、繁等不足，讓課程內(nèi)容更是適合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的需要，讓學(xué)生脫離機(jī)械教育的牢籠，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂(lè)于研究，積極參與學(xué)習(xí)的熱情。可以說(shuō)，教育法規(guī)下更為有利于教育工作者以正確的方法和形式進(jìn)行教育工作[8]。

6 總結(jié)

綜上所述，本文基于教育法規(guī)在課程改革中的作用進(jìn)行了廣泛地分析。首先，本文對(duì)我國(guó)教育法規(guī)對(duì)于課程改革在新時(shí)期發(fā)展需求的保障進(jìn)行了分析，明確了教育法規(guī)在新時(shí)期課程改革發(fā)展中的作用；其次，本文指出教育法規(guī)在課程改革教育發(fā)展規(guī)律方面的保障作用，提出在教育法規(guī)的范疇內(nèi)教育發(fā)展規(guī)律是課程改革進(jìn)行的必由之路，教育法規(guī)起到了規(guī)范教育課程改革發(fā)展的作用；另外，本文指出教育法規(guī)起到了明確課程改革目標(biāo)的作用以及確保課程改革沿著正確方向發(fā)展的重要作用；最后本文針對(duì)教育法規(guī)與教育工作者之間對(duì)于課程改革的貢獻(xiàn)做了分析和研究。通過(guò)以上的分析我們對(duì)于教育法規(guī)在課程改革中的重要作用有了清晰明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)于教育法規(guī)在新時(shí)期引領(lǐng)教育課程改革的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究?？梢哉f(shuō)，教育法規(guī)在課程改革過(guò)程中擁有著積極重要的作用，希望通過(guò)本文的研究可以給大家一些有益的借鑒。

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