文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 吳儀

一場(chǎng)以生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為使命的“綠色戰(zhàn)役”正在黔中大地全面展開(kāi)。

貴安新區(qū)170廠(chǎng)區(qū)風(fēng)景如畫(huà)的“黃金大道”。（周元杰/攝）

一場(chǎng)以生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為使命的“綠色戰(zhàn)役”正在黔中大地全面展開(kāi)。這一年，貴安新區(qū)的山更青，水更凈，鄉(xiāng)村更美，生態(tài)城市效應(yīng)更凸顯，“開(kāi)門(mén)見(jiàn)青山，推窗見(jiàn)綠水”的美好愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。

從深入貫徹綠水青山就是金山銀山的“兩山論”，到制定符合自身實(shí)際的生態(tài)文明制度，再到著力解決生態(tài)環(huán)境方面突出問(wèn)題、讓群眾不斷增強(qiáng)獲得感，貴安新區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的大潮中激流勇進(jìn)，步穩(wěn)蹄疾。

地表有“海綿” 城市會(huì)“呼吸”

2017年6月，強(qiáng)降水襲擊貴州，暴雨造成不少地方積水、內(nèi)澇。在這場(chǎng)暴雨中，貴安新區(qū)卻“幸免于難”，不僅沒(méi)有造成內(nèi)澇，甚至路面上也很難見(jiàn)到大范圍積水，區(qū)域內(nèi)市民的正常生活、出行未受影響。

這得益于新區(qū)有著像“海綿體”的城市地表?！霸谟晁S沛的南方，海綿城市的建設(shè)十分重要?！辟F安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局海綿建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人周鑫楊告訴記者，海綿城市在下雨的時(shí)候，城市地表能像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、濾水，儲(chǔ)存雨水，轉(zhuǎn)化為地下水，需要時(shí)再釋放循環(huán)利用。

2015年4月，貴安新區(qū)獲批成為全國(guó)16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一，同時(shí)作為唯一的非建成區(qū)試點(diǎn)，新區(qū)圍繞打造“全國(guó)海綿城市貴安樣本”的目標(biāo)，先期啟動(dòng)了19.55平方公里的試點(diǎn)建設(shè)，并以打造“全域海綿”理念為引領(lǐng)，欲在1795平方公里的范圍內(nèi)讓海綿系統(tǒng)規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

為實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)，新區(qū)根據(jù)生態(tài)本底編制實(shí)施了海綿城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)導(dǎo)則及40項(xiàng)管控制度。40項(xiàng)管控制度與新區(qū)總規(guī)、控規(guī)、場(chǎng)地豎向、排水防澇、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，為新區(qū)海綿城市的建設(shè)提供科學(xué)引領(lǐng)，貴安新區(qū)因此成為全國(guó)率先完成海綿城市規(guī)劃控制體系建設(shè)的試點(diǎn)。

同時(shí)，新區(qū)與英國(guó)建筑設(shè)計(jì)院、清華大學(xué)合作共建生態(tài)文明創(chuàng)新園，為海綿城市建設(shè)提供新技術(shù)和新材料研發(fā)展示平臺(tái)；并成立硅砂資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室貴州研究院，建成生態(tài)砂西南產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)砂基雨水生態(tài)收集利用系統(tǒng)、硅砂透水磚等海綿城市建設(shè)產(chǎn)品。

立足大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，新區(qū)通過(guò)建立貴安新區(qū)海綿城市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及信息化綜合管理平臺(tái)，對(duì)雨量、流量、水質(zhì)、排口液位進(jìn)行測(cè)量和數(shù)據(jù)分析，編制完成了《2016年度貴安新區(qū)海綿城市示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》。

如今，新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)9大類(lèi)、75個(gè)海綿城市相關(guān)項(xiàng)目，已完工項(xiàng)目23個(gè)。項(xiàng)目涵蓋公用建筑、道路、公園建設(shè)、管網(wǎng)、綜合治理項(xiàng)、污水處理、工業(yè)建筑和信息化平臺(tái)建設(shè)等。

山水繪畫(huà)卷 比美在鄉(xiāng)村

貴安之貴在山水，山水風(fēng)光神奇秀麗；貴安之特在田園，田園鄉(xiāng)愁濃郁醇厚。為了留住山水，記住鄉(xiāng)愁，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，貴安新區(qū)瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村，開(kāi)展了轟轟烈烈的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，并編制《貴安新區(qū)村寨體系規(guī)劃》，明確直管區(qū)內(nèi)28個(gè)村寨作整體搬遷、56個(gè)村寨作保留提升改造。

根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)結(jié)合村民需求和鄉(xiāng)村自然條件，注重傳統(tǒng)和創(chuàng)新，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、民族特色、文化涵養(yǎng)等，建設(shè)了一批山水田園村寨和民族特色村寨。針對(duì)少部分需要整體搬遷的村寨的特殊情況，新區(qū)按照規(guī)劃集中建設(shè)安置小區(qū)或風(fēng)情小鎮(zhèn)，同時(shí)組建城市社區(qū)。村民不僅實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變，還享受與居民同等的社會(huì)保障與公共服務(wù)待遇。

作為貴安新區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”第一批建設(shè)試點(diǎn)，位于馬場(chǎng)鎮(zhèn)南部的平寨社區(qū)早已華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)了“村寨”與“社區(qū)”、“村民”與“居民”的時(shí)代轉(zhuǎn)換。

在平寨社區(qū)支部書(shū)記徐家倫看來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅讓村容景觀、生活條件有了明顯改觀，也拓寬了村民增收渠道，帶來(lái)了思維轉(zhuǎn)變。

借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“東風(fēng)”，平寨大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引了一大批外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)介紹，目前平寨社區(qū)已有50多家農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村客棧，并逐步配套酒吧、商業(yè)街等娛樂(lè)項(xiàng)目與設(shè)施。

為了讓美麗鄉(xiāng)村變得更美，貴安新區(qū)還大力實(shí)施“清潔家園”工程，以“干凈院落、美麗家園、清潔小道、文明村寨”的宜居環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，為新區(qū)群眾打造“綠色、生態(tài)、干凈”的宜居環(huán)境。

上林路站是16號(hào)線(xiàn)和1號(hào)線(xiàn)二期車(chē)站的換乘站，位于世紀(jì)大道與灃涇大道交匯處。1號(hào)線(xiàn)二期上林路站為地下二層、寬11 m的島式站臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)站，沿世紀(jì)大道東西向敷設(shè)。該站在設(shè)計(jì)時(shí)，未考慮與其它線(xiàn)換乘，未預(yù)留換乘節(jié)點(diǎn)，因此需后期接入改造。目前,該站的圍護(hù)樁、冠梁、擋墻已施工完成,一、二段底板已澆筑。世紀(jì)大道與灃涇大道的十字路口四個(gè)象限均有在建樓盤(pán)，十字路口北側(cè)約300 m處有上林大橋。

“以前村里遍地都是生活污水與牲畜糞便，現(xiàn)在隔一兩百米就有垃圾桶，大家的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，生活環(huán)境也越來(lái)越好。”新區(qū)高峰鎮(zhèn)橋頭村第一書(shū)記王鍵對(duì)新區(qū)的環(huán)保舉措贊不絕口。

綠水青山相映成趣，林湖良田美美與共。貴安新區(qū)的一村一寨與山山水水融為一體，一幅自然和諧的山水田園畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

凝心制藍(lán)圖 新城尤可期

邁向生態(tài)文明示范區(qū)的路上，貴安新區(qū)從未懈怠。新區(qū)提前謀劃、率先布局，積極搶占生態(tài)文明建設(shè)制高點(diǎn)，不斷探索更適合、更創(chuàng)新的發(fā)展新路。

早在2013年，新區(qū)就成立了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出結(jié)合新區(qū)實(shí)際探索出嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，并圍繞能源、土地、水嚴(yán)格管理、污染物排放、生態(tài)紅線(xiàn)、生態(tài)補(bǔ)償、損害賠償?shù)戎攸c(diǎn)，加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

為推動(dòng)新區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階，貴安新區(qū)正在加緊編制《安平生態(tài)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃方案》。該方案凝結(jié)了“貴安人”的智慧與希冀，意圖將安平生態(tài)區(qū)打造成西南地區(qū)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)先行樣板和山水林田湖草生態(tài)保護(hù)標(biāo)桿，并成為國(guó)家全域生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)。

安平生態(tài)區(qū)位于貴安新區(qū)直管區(qū)西部，全域?qū)儆诩t楓湖二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍。安平生態(tài)區(qū)具有貴安新區(qū)直管區(qū)（引領(lǐng)發(fā)展）和生態(tài)保護(hù)一級(jí)管控（禁止開(kāi)發(fā)）雙重屬性，新區(qū)將會(huì)創(chuàng)新生態(tài)與旅游制度、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)能源、水權(quán)交易、綜合開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等機(jī)制體制，建設(shè)中國(guó)零碳排放試驗(yàn)區(qū)；通過(guò)推動(dòng)“村民參與、社區(qū)主導(dǎo)”旅游開(kāi)發(fā)模式，推廣生態(tài)開(kāi)發(fā)模式；通過(guò)加強(qiáng)高效、健康、文化、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條；將現(xiàn)代科技運(yùn)用于生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)科技，推動(dòng)安平生態(tài)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施等生態(tài)化。

安平生態(tài)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是貴安新區(qū)探索生態(tài)高敏感地區(qū)綠色發(fā)展新模式、破解保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的重要試驗(yàn)田，更是新區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和踐行五大新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。

鉚足后勁、后發(fā)趕超，貴安新區(qū)始終圍繞構(gòu)建高端化的城市業(yè)態(tài)、田園化的城市生態(tài)、特色化的城市文態(tài)、現(xiàn)代化的城市形態(tài)，朝著加快建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、幸福宜居、特色鮮明的國(guó)際化山水田園生態(tài)城市的目標(biāo)奮力前行。