□ 吳 婷

為加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)施綠色制造工程，積極構(gòu)建綠色制造體系，近日，由工信部提出，中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合石化、機(jī)械、汽車等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)共同編制的GBT36132-2018綠色工廠評(píng)價(jià)通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。這是我國(guó)首次制定發(fā)布綠色工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！毒G色工廠評(píng)價(jià)通則》的發(fā)布，對(duì)推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》提出了綠色工廠的具體規(guī)范、要求和標(biāo)準(zhǔn)，從基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效等方面均做出了具體規(guī)定，使我國(guó)制造業(yè)的綠色工廠建設(shè)有了具體明確的方向、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使石油石化等制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展有了明確的規(guī)范和指引。《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》明確了綠色工廠的定義，引入了生命周期思想，要求優(yōu)先選用綠色原料、工藝、技術(shù)和設(shè)備。同時(shí)，《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》還強(qiáng)化了工廠最高管理者在綠色工廠創(chuàng)建過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，以及綠色工廠運(yùn)行層面的管理機(jī)制、規(guī)劃目標(biāo)和教育培訓(xùn)等，內(nèi)容系統(tǒng)、全面。

對(duì)綠色工廠建設(shè)的相關(guān)要素進(jìn)行量化定標(biāo)，是《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》最獨(dú)特的地方。在過去的綠色環(huán)保行動(dòng)中，因相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不甚清晰明朗，部分從業(yè)人員對(duì)評(píng)斷標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生疑惑、對(duì)環(huán)保和綠色生產(chǎn)的認(rèn)知出現(xiàn)偏差，使綠色發(fā)展進(jìn)展緩慢。《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則，分維度明確具體的指標(biāo)體系、要求和計(jì)算方式，并采用容積率、綠色物料使用率、單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、單位產(chǎn)品綜合能耗等12項(xiàng)指標(biāo)，明確了具體績(jī)效要求。不僅為各行業(yè)建立綠色工廠規(guī)范提出了明確的依據(jù)和量化標(biāo)準(zhǔn)，而且為我國(guó)綠色工廠的創(chuàng)建和評(píng)價(jià)提供了可參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，工信部、中國(guó)石油石化聯(lián)合會(huì)等政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)都在組織開展綠色工廠建設(shè)評(píng)價(jià)活動(dòng)，中國(guó)石化等企業(yè)也啟動(dòng)“綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。但由于各方對(duì)綠色企業(yè)的具體內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)理解有差異，所以綠色企業(yè)建設(shè)處于各行其是的狀態(tài)，這不利于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的綠色發(fā)展。這次工信部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)制定發(fā)布的《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》，可以說使我國(guó)工業(yè)界對(duì)綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)首次達(dá)成了共識(shí)，有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)我國(guó)各行業(yè)、各地區(qū)全面開展綠色工廠創(chuàng)建和評(píng)價(jià)工作，有利于引導(dǎo)廣大企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興制造業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展。

《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》指出，開展綠色工廠評(píng)價(jià)，宜根據(jù)各行業(yè)或地方的不同特點(diǎn)制定評(píng)價(jià)導(dǎo)則，并制定相應(yīng)的具體評(píng)價(jià)方案。目前，各行業(yè)正按照工信部要求，結(jié)合實(shí)際制定本行業(yè)的綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)綠色工廠行動(dòng)。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)已經(jīng)完成了石油煉制和開采導(dǎo)則的制定工作，下一步還將在石化行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，我國(guó)將建設(shè)綠色工廠列為重點(diǎn)工作，提出了“2020年建成千家綠色示范工廠”的目標(biāo)。《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的發(fā)布，將為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮明顯的促進(jìn)作用，推動(dòng)我國(guó)綠色企業(yè)建設(shè)進(jìn)入有據(jù)可依、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新階段。