劉興明

（福建省大田梅林國有林場，福建三明366100）

三明市國有林場大多數(shù)是在上世紀(jì)五、六十年代初建立的，當(dāng)時主要目標(biāo)任務(wù)是綠化荒山，因以用材為主，營造杉木和馬尾松2個當(dāng)家樹種，林分結(jié)構(gòu)單純。黨的十八大提出了建設(shè)“美麗中國”，加強生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)的主旋律，我國國有林業(yè)林下經(jīng)濟應(yīng)該摒棄老的思路，用更高的水平來要求自身，力求新的發(fā)展模式以及速度[1]。這就要求國有林場調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地綜合利用。

1 國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀

1.1 林下種植

國有林場林下種植模式主要種植珍貴樹種，如紅豆杉、閩楠、福建柏，藥材類如草珊瑚等，近年來國有林場大力發(fā)展林下種植，經(jīng)濟效益初具成效，例如大田縣赤頭坂國有林場在培育杉木大徑材林分下套種紅豆杉，每畝實際收益為2 000元，福建省大田梅林國有林場在培育馬尾松大徑材林分下套種藥材類如草珊瑚，每畝純收入達1 000多元。

1.2 林下畜牧

在林間進行動物養(yǎng)殖，提高了空間上資源的綜合利用。森林里面強大的新陳代謝功能會將多種重金屬過濾出去，為打造純綠色的肉食品提供了環(huán)境[2]。

在大家對養(yǎng)生的要求愈發(fā)嚴(yán)格的今天，無公害的豬肉和雞蛋等綠色食品備受青睞。利用國有林場豐富森林資源，在果樹園、油茶林等經(jīng)濟林養(yǎng)蜂等，還可以為養(yǎng)雞提供大的環(huán)境，產(chǎn)出的雞肉肉質(zhì)鮮美，且無公害。在林間放養(yǎng)的野豬也是如此，保證了豬肉的品質(zhì)。

1.3 生態(tài)旅游

國有林場森林旅游業(yè)發(fā)展主要建立：“森林公園”和“森林人家”。福建省三明市郊國有林場利用現(xiàn)有森林資源和優(yōu)越的地理位置建立國級森林公園，年收入近百萬。一批以生態(tài)旅游為主題的經(jīng)濟體正在展現(xiàn)[3]，國有林場借勢而上，拉動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2 國有林場林下經(jīng)濟存在的問題

2.1 缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃

林下經(jīng)濟是國有林場新的經(jīng)濟增長點，是生態(tài)中國建設(shè)的有機組成，各國有林場多是各自為陣，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，甚至出現(xiàn)與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相背的局面。

2.2 森林資源利用不充分

產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化依賴于資源利用的程度，由于受到多方因素的制約，使整個林下經(jīng)濟鏈條都處于成長期，鏈條完整方面還存在問題，從而催生了大資源、小個體的現(xiàn)象，延緩了國有林場林下經(jīng)濟的發(fā)展[4]。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施落后

受制于國有林場本身的存在形式導(dǎo)致許多優(yōu)勢的森林資源躺在深山無人知，處于封閉的原生態(tài)狀態(tài)，造成了資源浪費的現(xiàn)象。隨著高科技的發(fā)展，很多先進的設(shè)備無法應(yīng)用到國有林場林下經(jīng)濟的發(fā)展中，制約了其發(fā)展。

2.4 資金投入不足

由于國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展資金主要來源于政府專項資金的扶持和國有林場自身的積累，大規(guī)模的發(fā)展受制于資金不足，舉步維艱。而林下經(jīng)濟的發(fā)展是多方面、系統(tǒng)性的，沒有了大資金的注入即便是某一方面能夠發(fā)展起來，也是單一的。

2.5 組織化程度低

國有林場林下經(jīng)濟的發(fā)展是一個新興的經(jīng)濟體，它還沒有完全與市場融合，沒有相關(guān)的品牌意識。出現(xiàn)了市場定位與客戶群體難以確定的現(xiàn)象。各場各自為陣，跟風(fēng)上項目的現(xiàn)象，阻礙整個國有林場林下經(jīng)濟的良性發(fā)展。

3 國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟的策略

3.1 做好科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃

國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟要體現(xiàn)各自優(yōu)勢，進行科學(xué)的論證和系統(tǒng)的規(guī)劃。三明市郊國有林場利用在三明市周邊一重山的優(yōu)質(zhì)森林景觀，建成仙人谷國家森林公園，成為市民休閑旅游的好去處，現(xiàn)已從原來的林木采伐利用為主向提供森林旅游為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)政府滿意、市民高興、林場得利的良好局面。

3.2 充分深入地利用現(xiàn)有各類資源

一般國有林場地域廣袤，各種資源豐富。雖然可能由于資金問題，資源與經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換受到一定的限制。林場可以聯(lián)合相關(guān)單位，將森林資源二次加工后直接面對市場進行經(jīng)營。力求建立一個全方位、多元化的資源使用模式。

3.3 加大各類基礎(chǔ)設(shè)施的投入

根據(jù)2015年2月中共中央、國務(wù)院《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》的文件精神，國有林場納入地方政府一起規(guī)劃、一起實施[5]。要利用省級財政按指導(dǎo)目錄下的項目支持，不斷加強國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.4 加大招商引資力度

以目前的國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，政府的專項資金要充分利用，但僅靠政府資金的扶持，無法滿足林場林下經(jīng)濟的高速發(fā)展。要建立新的經(jīng)濟模式，通過合作共贏的方式，共同開發(fā)國有林場豐富的林下資源。

3.5 加強品牌建設(shè)

要加大國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展的品牌建設(shè)，強化市場細(xì)分和客戶群精準(zhǔn)定位，使林下經(jīng)濟的品牌深入人心，成為國有林場一張新的名片，成為帶動周邊林家致富的有效方式。

通過對國有林場林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析、存在問題、發(fā)展策略進行探討，當(dāng)前國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展已形成一定規(guī)模，發(fā)展模式也多樣性，呈現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益。隨著社會的發(fā)展，國有林場林下經(jīng)濟會迎來一個大發(fā)展的良好契機，因此，國有林場林下經(jīng)濟要在提前規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、加大利用、強化招商、樹立品牌上做文章，更好的促進我國林場林業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

[1]榮昌友.淺談國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展前景[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（2）:42-43.

[2]李思.我國國有林場經(jīng)營績效研究[D].長沙：中南林業(yè)科技大學(xué),2014.

[3]耿凱,馮林霞,楊燕紅.國有黃冕林場林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].綠色科技，2014（11）:63-65.

[4]趙文東,張澤堯.廣西國有三門江林場林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].綠色科技，2016（19）:76-77.

[5]唐天福,韋復(fù)國.崇左市鳳凰山林場發(fā)展林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代園藝,2014（4）:216-217.