李紹義 袁福忠 梁福超 高長明

（1.彭山鳳鳴小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860；2.彭山義和畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；3.彭山彭溪小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860；4.彭山保勝小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860）

毛河流域，起源于保勝鄉(xiāng)，流經(jīng)謝家鎮(zhèn)、義和鄉(xiāng)、鳳鳴街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在東坡區(qū)太和鎮(zhèn)匯入岷江，河長27.6km，流域面積138.2km2，彭山區(qū)境內(nèi)主河道河長24.6 km。2016年，毛河流域水質(zhì)為劣劣Ⅴ類。

1 科學(xué)規(guī)劃

在摸清家底畜禽下，按照總體水質(zhì)得到改善，穩(wěn)定保持在優(yōu)良狀態(tài)，飲用水源地的重要功能得到保障；流域點源、面源污染問題得以整治，水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能得以保護，水生、陸生生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，底泥逐漸穩(wěn)定化，臭味逐漸消除，水土流失的情況得以控制，健全環(huán)境保護監(jiān)督、管理制度、機制，分年度制定目標任務(wù)。

2 摸清家底

（1）毛河流域保勝段畜禽養(yǎng)殖量大、養(yǎng)殖戶數(shù)多、整治任務(wù)非常重，時間緊、難度大。謝家、鳳鳴段畜禽養(yǎng)殖關(guān)停難度較大。

（2）沿河村民生活污水直排現(xiàn)象嚴重。毛河流域沿線村民多，大都分散居住，在沒有形成規(guī)模聚居情況下，生活污水處理站建設(shè)數(shù)量有限，不能有效覆蓋村民散居點。

（3）農(nóng)業(yè)用藥用肥面源污染嚴重。毛河流域沿途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏對使用化肥、農(nóng)藥的培訓(xùn)和指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)用藥用肥沒有形成有效的檢測與監(jiān)管制度，農(nóng)業(yè)用藥用肥標準不統(tǒng)一，造成水質(zhì)部分元素超標。

（4）河道淤堵形成污染帶。毛河沒有漿砌，土方垮塌造成河道淤堵，且沿線村民存在向河道傾倒生活垃圾和秸稈現(xiàn)象，垃圾漂流至淤堵地段匯集，未及時打撈，形成污染帶。

3 毛河流域治理主要措施

3.1 飲用水水源地保護

完成金崗供水站飲用水源地應(yīng)急預(yù)案編制、標識標牌制作等工作。冒水井飲用水環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水源地危化品管理制度。

3.2 生活污染治理及配套設(shè)施建設(shè)

完成義和鄉(xiāng)、保勝鄉(xiāng)污水處理廠和城南污水處理廠的建設(shè)工作，同時配套建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)。完成成眉石化園區(qū)污水處理廠提標改造工作。

3.3 畜禽養(yǎng)殖污染治理

對流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶進行分類實施整治或關(guān)停。對有條件需整治的養(yǎng)殖戶，實施干清糞工藝，修建足夠的沼氣池、堆肥間，同時確保養(yǎng)殖糞污就近資源化利用。

3.4 水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

取締水庫肥水養(yǎng)殖，進行生態(tài)、自然養(yǎng)殖。

3.5 毛河村莊連片整治

完善流域內(nèi)場鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施及農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，提高農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運率。因地制宜收集處理農(nóng)村生活污水，在農(nóng)戶居住較集中地區(qū)建設(shè)一體化污水處理設(shè)施處理后進入人工濕地進一步凈化處理。

3.6 工業(yè)污染源治理措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行環(huán)保職責(zé)，按照屬地管理原則，加強對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，定期開展巡察，并做好臺賬記錄，發(fā)現(xiàn)偷排漏排現(xiàn)象應(yīng)及時取證并報送至區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊，對企業(yè)進行處罰。

3.7 農(nóng)村面源污染防治措施

3.7.1 開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)：實施操作性強的農(nóng)田科學(xué)管理技術(shù)，使農(nóng)業(yè)投入的外來物質(zhì)得到最有效的利用，氮磷鉀等營養(yǎng)物質(zhì)流失達最小限度，使面源污染減少到最低程度。

3.7.2 開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕面源污染：結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和測土施肥農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)無公害、綠色、有機食品基地。綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣利用沼氣工程、畜禽廢物無害化處理、有機肥還田利用、農(nóng)田回歸水循環(huán)利用等。將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)以沼氣為紐帶連接起來，既治理畜禽養(yǎng)殖上的污染，又給種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)有機肥料，減少化肥、農(nóng)藥的使用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，改善種養(yǎng)方式，推廣發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，延長生物鏈，使生物物種之間相互合理利用。通過開發(fā)有機綠色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程規(guī)范化操作，控制化肥和農(nóng)藥的用量。

3.7.3 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，減少水土流失：在流域改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改田改土。做到排水有溝、蓄水有池、沉沙有凼、護坎有林、護坡有草，控制和減輕水土流失。對旱1坡地推廣等高水平橫向種植，提高土壤保墑能力。

3.7.4 提高農(nóng)藥、化肥利用率，降低污染：控制農(nóng)藥施用量，以防為主，防治結(jié)合，實行農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合，建立健全病蟲害預(yù)報體系。嚴格農(nóng)藥的安全使用和管理，限制高毒、低效、高殘留農(nóng)藥的銷售使用，加大生物農(nóng)藥、生物制劑和新型廣譜高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的推廣使用。

3.7.5 制定適合農(nóng)村地區(qū)的生活污水和垃圾處理方式：一般城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目，根據(jù)自身的特點和財力，選擇適合的處理技術(shù)和項目。

3.8 流域生態(tài)管理及污染防控措施

（1）禁止流域范圍內(nèi)的毀林開荒，破壞植被，造成水土流失。結(jié)合當(dāng)前國家正在實施的退耕還林還草，天然林保護工程，大力提倡植樹造林，切實加強各流域上游及沿岸水源涵養(yǎng)地的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

（2）加強農(nóng)藥環(huán)境安全管理，嚴禁使用劇毒農(nóng)藥，逐步限制，取消有毒農(nóng)用品的施用，鼓勵開發(fā)和推廣高效、低毒、無殘留化學(xué)農(nóng)藥，提倡使用生物農(nóng)藥。

（3）加強化肥使用管理，科學(xué)施用化肥，合理調(diào)整氮、磷、鉀施肥比例，鼓勵增加有機肥使用量，減少化肥不合理使用造成的污染。

（4）加強農(nóng)膜使用管理，控制農(nóng)膜使用量，積極開發(fā)農(nóng)膜回收技術(shù)和推廣可降解農(nóng)膜的使用，嚴格控制超薄農(nóng)膜的產(chǎn)生和使用。

（5）禁止秸稈燃燒，加大秸稈還田，推行農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立合理的輪作制度，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

（6）規(guī)范在河道及其護岸范圍內(nèi)挖砂，采石，取土，采礦，禁止在各流域城鎮(zhèn)附近河道采砂、取石。

3.9 生態(tài)景觀修復(fù)工程

根據(jù)毛河流域具體情況，充分利用現(xiàn)有灘涂地，打造景觀節(jié)點3處，沿河10.8km兩岸500m，美化環(huán)境同時又可實現(xiàn)濕地凈化水質(zhì)。