郭建玲 蘇炳寬 張 霞

（1.撫松縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林撫松 134500；2.撫松縣撫松鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，吉林撫松 134500）

隨著人民群眾生活水平的提高，畜產(chǎn)品作為人民群眾菜籃子的重要組成部分，其質(zhì)量安全狀況成為人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。眾所周知，動(dòng)物疫病是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素之一，因此加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的防控，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理對(duì)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。

1 動(dòng)物疫病對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要影響

1.1 感染動(dòng)物疫病的畜產(chǎn)品中，含有大量的病原微生物，是人類(lèi)食源性病原微生物和寄生蟲(chóng)的主要來(lái)源

許多人畜共患傳染病和寄生蟲(chóng)病有極強(qiáng)的傳染性，接觸或食用此類(lèi)畜產(chǎn)品，可以導(dǎo)致人感染發(fā)病，如炭疽、布魯氏菌病、牛結(jié)核等。有些細(xì)菌性疫病發(fā)病后，動(dòng)物體內(nèi)含有大量的細(xì)菌毒素，可引起人食源性中毒，如沙門(mén)氏菌病等。這些動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全。從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)上看，2017年全國(guó)甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)居前5位的病種中，均含有人畜共患傳染病。

1.2 動(dòng)物疫病可以明顯降低畜產(chǎn)品品質(zhì)

有些動(dòng)物疫病雖然不能直接危害人體健康，但是可以降低動(dòng)物的生產(chǎn)性能，引起畜產(chǎn)品品質(zhì)明顯下降。如患有減蛋綜合征的雞，產(chǎn)蛋數(shù)量以及質(zhì)量上都會(huì)發(fā)生變化，產(chǎn)蛋量降低，畸形蛋、軟殼蛋、糙皮蛋產(chǎn)生概率增高，蛋品質(zhì)低劣。

1.3 動(dòng)物疫病的發(fā)生可以引起畜產(chǎn)品中的藥物殘留增多

為對(duì)抗動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，臨床上常應(yīng)用獸藥進(jìn)行預(yù)防和治療。特別是在治療患病動(dòng)物時(shí)，常大量使用獸藥，甚至盲目使用抗生素，導(dǎo)致畜產(chǎn)品中含有大量的藥物殘留，對(duì)人體危害極大。個(gè)別養(yǎng)殖者為了利益，不嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，甚至將患病動(dòng)物急宰出售，畜產(chǎn)品中的藥物殘留根本無(wú)法排除。

1.4 病死動(dòng)物處理不及時(shí)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成威脅

個(gè)別養(yǎng)殖者和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，防疫意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，不重視病死動(dòng)物的無(wú)害化處理。動(dòng)物感染疫病死亡后，隨意拋扔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、甚至有少量病死動(dòng)物進(jìn)入了流通環(huán)節(jié)，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)法得到保障。

2 監(jiān)督管理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)免疫效果的監(jiān)測(cè)，保證免疫措施及時(shí)有效

免疫是預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生和流行的有效手段，也是目前養(yǎng)殖者接受程度最高、應(yīng)用最廣泛的疫病防控方法，但是由于疫苗質(zhì)量不佳、操作方式不規(guī)范、免疫程序不合理等種種原因，常常導(dǎo)致免疫失敗，因此開(kāi)展動(dòng)物疫病免疫情況的監(jiān)管時(shí)，不僅要重視免疫密度，更要加強(qiáng)免疫質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法，了解免疫效果是否達(dá)到防病的要求，并針對(duì)性的采取補(bǔ)償措施，以保證免疫措施到位有效。

2.2 加強(qiáng)消毒滅源效果的監(jiān)管，落實(shí)消毒制度

消毒是有效消滅病原微生物，減輕病原微生物對(duì)畜產(chǎn)品污染的重要手段。在監(jiān)管過(guò)程中，要詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消毒制度落實(shí)情況，是否根據(jù)不同季節(jié)、不同場(chǎng)地、不同用具采取行之有效的消毒方法，使用的消毒產(chǎn)品是否符合規(guī)定，操作過(guò)程是否規(guī)范，消毒記錄是否翔實(shí)，消毒效果是否達(dá)到預(yù)期目的，必要時(shí)采用科學(xué)的方法對(duì)消毒效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確保消毒措施真實(shí)有效。

2.3 加強(qiáng)動(dòng)物驅(qū)蟲(chóng)情況的監(jiān)管，降低寄生蟲(chóng)病的發(fā)病率

寄生蟲(chóng)病發(fā)病比較和緩，病程較長(zhǎng)，流行較為隱蔽，因此有的養(yǎng)殖者對(duì)寄生蟲(chóng)病的危害認(rèn)識(shí)不足，忽視了驅(qū)蟲(chóng)措施的落實(shí)。在監(jiān)管過(guò)程中，要宣傳普及寄生蟲(chóng)病知識(shí)，著重強(qiáng)調(diào)寄生蟲(chóng)病對(duì)動(dòng)物的危害以及因此而造成的隱性損失，并根據(jù)本地寄生蟲(chóng)病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，提出合理化建議，改變養(yǎng)殖者重免疫輕驅(qū)蟲(chóng)的定性思維。

2.4 加強(qiáng)獸藥管理，落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用獸藥者的主體責(zé)任

中小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)是違規(guī)使用獸藥和不執(zhí)行休藥期的重災(zāi)區(qū)，在監(jiān)管過(guò)程中，要側(cè)重對(duì)中小型養(yǎng)殖者的思想教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和畜產(chǎn)品安全意識(shí)，自覺(jué)履行相關(guān)義務(wù)。要落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用獸藥者的主體責(zé)任，加大對(duì)不執(zhí)行休藥期，售賣(mài)、使用假冒偽劣獸藥、禁用獸藥或其他禁用化學(xué)品的單位及個(gè)人的處罰力度，倒逼其自覺(jué)守法。

2.5 加強(qiáng)輿論攻勢(shì)，強(qiáng)化病死動(dòng)物的無(wú)害化處理

病死動(dòng)物無(wú)害化處理是防止疫病傳播的重要手段，也是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全畜產(chǎn)品的重要保障。但是由于病死動(dòng)物分布范圍廣，丟棄地點(diǎn)十分復(fù)雜，流通過(guò)程具有一定的隱蔽性，因此給監(jiān)管工作帶來(lái)極大的困難。所以要在日常巡查的基礎(chǔ)上，利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)力量，加強(qiáng)輿論宣傳，設(shè)置公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，群策群力，做好病死動(dòng)物的無(wú)害化處理監(jiān)督管理工作。

2.6 加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)所防疫條件的監(jiān)督管理，減少動(dòng)物疫病發(fā)生概率

動(dòng)物疫病的發(fā)生，與養(yǎng)殖場(chǎng)所環(huán)境條件的好壞有直接關(guān)系，因此在監(jiān)管過(guò)程中，不僅要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)采取的疫病防控措施進(jìn)行監(jiān)管，還應(yīng)對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)管理?xiàng)l件、環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)飼養(yǎng)管理?xiàng)l件極差的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，應(yīng)建議其逐步改善。