馮國棟

電子身份證讓群眾足不出戶就可辦事成為可能

基于公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”平臺(tái)開發(fā)的多個(gè)版本的“電子身份證”，已在多地先行先試，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)“無證闖天涯”“一部手機(jī)走天下”的期盼。作為首批試點(diǎn)城市，武漢已將電子身份證應(yīng)用到百姓出門辦事、賽事安保、網(wǎng)吧上網(wǎng)等多種生活場景。一年間，電子身份證給這里的百姓生活帶來了怎樣的變化？

“無證闖天涯”

2017年12月27日，在武漢“市民之家”治安窗口，前來辦事的大學(xué)生小文發(fā)現(xiàn)自己忘帶身份證了。她沒有急于回去取，而是在現(xiàn)場工作人員的提示下，下載了一款名為“證照卡包”的手機(jī)App。

輸入姓名、身份證號(hào)和手機(jī)等信息后，她用手機(jī)“刷臉”采集生物特征，隨后各種公安證照信息在后臺(tái)自動(dòng)關(guān)聯(lián)，傳輸?shù)絻?nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)。沒有出示任何身份證明，小文順利辦好了業(yè)務(wù)。

在武漢市公安交管局，市民通過手機(jī)刷臉認(rèn)證即可確認(rèn)身份，以后通過手機(jī)辦理涉及交管的百余項(xiàng)業(yè)務(wù)，均不需要身份證。如果辦事群眾對(duì)刷臉時(shí)手機(jī)抓拍到的照片比較滿意，可直接用作證件照片，省去了專程再去補(bǔ)拍證件照的麻煩。

在武漢市內(nèi)的一些網(wǎng)吧，市民上網(wǎng)用手機(jī)掃碼即可實(shí)名登記，無須再出示身份證并登記。在江漢區(qū)姑嫂樹路的“友家網(wǎng)咖”，只要使用“證照卡包”里的“網(wǎng)吧上網(wǎng)”功能，掃描終端機(jī)上顯示的二維碼，就能自動(dòng)登記上網(wǎng)。目前，武漢市已有19家網(wǎng)吧接入了“證照卡包”識(shí)別終端。這一舉措已在武漢三個(gè)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

除此之外，武漢還在多個(gè)賽事安保場合應(yīng)用這種電子證照。2017年執(zhí)行多次賽事安保任務(wù)的民警雷利萍介紹說，一些大型賽事要求門票實(shí)名認(rèn)證，經(jīng)常有觀眾忘帶身份證。民警幫忙在他們的手機(jī)上安裝電子身份證，能很快完成驗(yàn)證，順利進(jìn)場。

本刊記者下載軟件體驗(yàn)，在輸入身份信息并回答系統(tǒng)問題后，按照系統(tǒng)提示，對(duì)著手機(jī)屏幕完成規(guī)定動(dòng)作，用時(shí)不到一分鐘就有了自己的電子“身份”。一張身份證縮略圖顯示在手機(jī)上，關(guān)聯(lián)的戶口簿、駕照等證件信息也一應(yīng)俱全。在具體應(yīng)用中，身份信息會(huì)被轉(zhuǎn)化成身份二維碼，供掃碼器讀取識(shí)別。

數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿

武漢市民用的“證照卡包”基于國家“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”平臺(tái)，由公安部第一研究所、華中科技大學(xué)信息安全研究所聯(lián)合研發(fā)，集合身份證、護(hù)照、港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證、戶口本、居住證、駕駛證、行駛證等8本“電子證照”。

武漢市公安局行政審批處處長徐舫說：“網(wǎng)上辦理落戶，最難的就是證明‘我是我，以往市民必須親自到窗口提交證件，供工作人員進(jìn)行相貌比對(duì)。居民二代身份證在設(shè)計(jì)之初考慮到了網(wǎng)上應(yīng)用，電子身份證則讓群眾足不出戶辦事成為可能。”

據(jù)了解，“證照卡包”App這一平臺(tái)發(fā)揮居民身份證在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法定證件作用，與實(shí)體二代居民身份證數(shù)據(jù)同源，效力一致。在法律法規(guī)及相關(guān)行政規(guī)定下，能夠滿足使用法定證件證明身份的業(yè)務(wù)場景要求。

武漢市自2017年初開始試點(diǎn)電子身份證，1月份的下載量已突破40萬次。2017年6月，武漢市公安局148項(xiàng)涉及到戶籍、交管等受理數(shù)量大的公安行政審批全部上網(wǎng)。有些業(yè)務(wù)還推出了郵遞服務(wù)，市民足不出戶就可領(lǐng)到證件。

例如，大學(xué)生在通過“證照卡包”進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證后，就可以在網(wǎng)上提交大學(xué)畢業(yè)證等電子資料，三個(gè)工作日后就能通過快遞收到一張準(zhǔn)遷證明，全部流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

三重“安全門”確?！拔揖褪俏摇?/h4>

頻頻曝光的個(gè)人身份信息泄露事件，讓一些網(wǎng)民擔(dān)心電子證照是否安全可靠。有網(wǎng)民問，數(shù)據(jù)信息是可以被復(fù)制的，一旦身份證號(hào)、姓名、出生年月日、住址等身份信息泄露，如何確保自己的身份不被他人給“復(fù)制”？

對(duì)此，公安部相關(guān)人員表示，身份認(rèn)證平臺(tái)采用的生物特征識(shí)別技術(shù)，以及我國自主研發(fā)的數(shù)字安全技術(shù)和國產(chǎn)安全算法，是一整套多維度、多因子、多層級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證體系。目前，公安部已經(jīng)完成了平臺(tái)的安全評(píng)估工作。

據(jù)了解，在所有的電子證照中，最核心、最關(guān)鍵的是電子身份證。它以身份證號(hào)為基礎(chǔ)，并且采用了先進(jìn)的“人臉識(shí)別”技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)名、實(shí)人身份認(rèn)證。在技術(shù)層面上，這種認(rèn)證方式采用了“三重”安全機(jī)制：基于證件真實(shí)性的人證核驗(yàn)、基于人臉識(shí)別的實(shí)人核驗(yàn)、基于用戶記憶的動(dòng)態(tài)問卷。

公安部門相關(guān)技術(shù)人員介紹說，為確保在應(yīng)用中與實(shí)體二代居民身份證采信的數(shù)據(jù)同源，電子證照采用“刷臉”識(shí)別。在申辦時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提示用戶完成隨機(jī)的指定動(dòng)作，例如“晃動(dòng)手機(jī)”“向某個(gè)方向轉(zhuǎn)頭”。其目的是為防止因信息泄露導(dǎo)致的身份被冒用，用他人照片冒充他人申領(lǐng)，無法通過系統(tǒng)認(rèn)證。

對(duì)于包含有身份信息的二維碼安全可靠性，相關(guān)人員介紹說，身份二維碼包含了姓名、居住地址等個(gè)人信息。算法經(jīng)過加密，并且二維碼每分鐘更新一次，這在極大程度上保證了身份信息二維碼與電子身份證匹配是真實(shí)且唯一的。endprint

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