辛慶正，李雪軍，石 莉，何 媛

（天津市標準化研究院，天津 300041）

1 天津自行車行業(yè)現(xiàn)狀

我國是自行車生產(chǎn)和消費大國，自行車產(chǎn)量、銷量均占世界總量的60%以上。近幾年來，我國自行車出口市場排在前列的依然是美國、日本，且以整車為主，零配件出口相對較少。而自行車消費量較大的歐盟，從中國進口的自行車占其進口總量還不到10%，且比例呈逐年下降態(tài)勢，這是歐盟對中國出口的自行車長期以來實施反傾銷政策所造成的。歐盟自行車產(chǎn)業(yè)主要集中在意大利、德國、荷蘭等國，占歐盟自行車產(chǎn)量50%左右，但這三國卻恰恰是中國自行車零配件出口的主要國家。

目前我國擁有天津、上海、深圳三大自行車產(chǎn)業(yè)基地。天津作為我國第一輛自行車誕生的城市，已成為全國乃至世界上最大的自行車生產(chǎn)制造基地。近年來，天津自行車產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，在武清、靜海、大港、北辰、東麗形成了不同規(guī)模的自行車產(chǎn)業(yè)集群，其中靜海自行車產(chǎn)業(yè)園、武清中華自行車王國產(chǎn)業(yè)園、武清王慶坨自行車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集效應尤為突出。

天津不僅是中國自行車最大的生產(chǎn)地，同時也是最大的出口地。2016年天津自行車產(chǎn)量為4225.13萬輛，比2015年的4030.6萬輛，上升了4.83%；其中出口2428.8萬輛，占總產(chǎn)量的57.48%，比2015年的2238.85萬輛上升了8.48%；但1000元以上僅為603.8萬輛，只占總產(chǎn)量的14.29%。

天津自行車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也存在一些瓶頸問題。一是增長趨緩，單純的產(chǎn)能擴張模式難以為繼。二是低值化競爭，我市自行車產(chǎn)能主要集中在中低檔產(chǎn)品，自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò)仍然匱乏，在國際貿(mào)易中自主定價話語權(quán)較弱。三是創(chuàng)新能力還有待提升，高端鋁合金、鎂合金、碳纖維新材料等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力較弱。

2 日本自行車市場情況

日本是中國自行車出口的第二大市場，也是當今世界上主要的自行車生產(chǎn)國和消費國之一。[1]日本與美國一樣，也是由原來的自行車生產(chǎn)大國逐步轉(zhuǎn)化為自行車消費大國。日本的自行車年需求量約為800～900萬輛。由于受中國大陸和臺灣自行車的沖擊（主要是價格沖擊），日本自行車需求量的一半以上依賴于進口，其國內(nèi)自行車的生產(chǎn)逐年萎縮，進口量逐年增加。

在日本，雖然自行車生產(chǎn)規(guī)模小，但產(chǎn)品品種多，能滿足各種消費者需求。目前日本自行車有15個大類，但產(chǎn)品極少出口，絕大部分用于國內(nèi)市場銷售。日本普通自行車產(chǎn)品市場競爭力較低，根本抵擋不了進口自行車的沖擊。日本的中高檔自行車，如運動自行車、山地型自行車、折疊型自行車、特種自行車等則具有一定的市場競爭力。這類車種零部件配置相當講究，特別是制動裝置、照明裝置以及變速系統(tǒng)等要求很高，且使用鋁合金，甚至鎂合金等輕金屬材料。日本自行車生產(chǎn)企業(yè)十分注重品牌效應，如雅馬哈、普利司通、松下等這些品牌的自行車產(chǎn)品，選材講究、做工精湛，不僅在日本當?shù)赜泻芨叩闹?，在國際自行車市場也具有較大的影響力。

3 自行車標準對比

3.1 我國現(xiàn)行標準

目前，國際標準化組織（ISO）正式發(fā)布出版的普通自行車產(chǎn)品整車國際標準是ISO 4210《自行車—自行車安全要求》，與之相對應的中國自行車整車標準為GB 3565《自行車 安全要求》。國際標準ISO 4210第一版發(fā)布于1980年，至1996年已修訂為第四版。中國自1983年起開始等同采用。歷年來中國自行車標準等同采用國際標準的對應標準編號見表1。

表1 歷年來中國自行車標準等同采用國際標準的對應標準編號

新版的國際標準ISO 4210:2014《自行車兩輪自行車安全要求》已于2014年6月7日發(fā)布，2015年7月1日正式實施，歐盟也已等同采用，因此我國GB 3565國家標準的修訂工作已迫在眉睫。

新版國際標準ISO 4210由9項子標準組成：1）術(shù)語和定義；2）城市和旅行自行車、少兒自行車、山地自行車以及競賽自行車的安全；3）常規(guī)試驗方法；4）制動試驗方法；5）車把試驗方法；6）車架和前叉試驗方法；7）車輪和輪輞試驗方法；8）腳蹬和驅(qū)動系統(tǒng)試驗方法；9）鞍座和鞍管試驗方法。[2]新標準與ISO 4210:1996版本相比，在技術(shù)要求和試驗方法等方面發(fā)生了重大變化，各項參數(shù)要求加嚴。

2016年9月19日，國家自行車標委會組織召開了GB 3565國家標準修訂會議。此次會議的召開使我國自行車生產(chǎn)和出口企業(yè)及時了解和掌握最新ISO 4210自行車國際標準變化情況，有利于我國自行車行業(yè)的健康快速發(fā)展。與會代表普遍認為，GB 3565國家標準在修訂后是繼續(xù)等同采用還是修改采用ISO 4210:2014國際標準，關(guān)系到我國自行車行業(yè)今后發(fā)展方向和在國際自行車行業(yè)的定位、以及由自行車大國向強國的轉(zhuǎn)變。

3.2 我國與日本標準的對比

在世界各國的自行車標準中，日本的最為精細，其在所有整車標準中，均規(guī)定了所有零部件應滿足的標準，并明確規(guī)定自行車應采用符合JIS零部件標準或該標準規(guī)定的具有同等以上品質(zhì)的零部件，且部件的品質(zhì)必須達到能保證騎行性能和安全性能的要求。不僅如此，日本自行車標準還能夠做到與時俱進，標準制修訂的周期較短、頻率較快。日本與我國標準的制修訂情況對比如表2所示。

表2 中國與日本自行車標準制修訂年代對比

日本目前現(xiàn)行的自行車標準是JIS D9301-2013《一般用自行車》，與我國GB 3565-2005對比如表3所示。

表3 JIS D9301-2013與GB 3565-2005部分重要指標對比

章節(jié)編號/標題 內(nèi)容 章節(jié)編號/標題 內(nèi)容 逐條評價 內(nèi)容JIS D9301-2013GB 3565-2005JIS與GB 技術(shù)性差異JIS與GB技術(shù)性差異的原因及今后對策5.9.1.2腳蹬端部的靜態(tài)強度在做7.11.2項試驗時，最大撓曲量須在20mm以下?！?增加 JIS增設(shè)項目。JIS為確保產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)的規(guī)定。7.7.1前叉吸能試驗用夾具將前叉固定好，然后在前叉前軸輥部位施加40J能量?！?增加 JIS增加了吸能試驗。與GB同等的試驗是在車架振動試驗中實施。本項目是JIS為確保安全性而設(shè)的。7.7.3減震前叉與輪胎間隙量試驗JIS為確保安全性而設(shè)的。7.7.4減震前叉拉伸試驗朝前叉方向施加2800N的力，持續(xù)1分鐘。—— 增加 JIS增設(shè)項目。從叉肩拉開方向施加2300N的力，持續(xù)1分鐘?！?增加 JIS增設(shè)項目。JIS為確保安全性而設(shè)的。7.9車輪靜態(tài)強度試驗7.9.1車輪橫向靜態(tài)強度試驗在輪輞某一點，垂直向下施加300N的力，持續(xù)一分鐘。28 靜負荷試驗（車輪）在輪輞某一點，垂直向下施加178N的力，持續(xù)一分鐘。變更 JIS要求更嚴格。JIS為確保安全性而設(shè)的規(guī)定。7.9.2車輪縱向靜態(tài)強度試驗在車輪上面垂直向下施加2500N的力，持續(xù)一分鐘?！?增加 JIS增設(shè)項目。JIS為確保安全性而設(shè)的規(guī)定。7.11.3腳蹬動態(tài)耐久試驗在腳蹬上吊90kg重錘，轉(zhuǎn)100000次。29.2 腳踏動態(tài)耐久性試驗在腳蹬上吊50kg重錘，轉(zhuǎn)1000000次。轉(zhuǎn)速每分鐘100次。變更JIS增加了重錘的重量，減少了轉(zhuǎn)動次數(shù)。試驗內(nèi)容基本相同，JIS為了縮短試驗時間，對轉(zhuǎn)動次數(shù)作了變更。7.14鞍管疲勞試驗2（一體形）在安裝鞍座的部位裝一根試棒，上下方向交替施加各200N力，并以60轉(zhuǎn)/分的轉(zhuǎn)速，重復200000轉(zhuǎn)?！?增加 JIS增加了試驗方法。JIS將沿用至今的試驗方法和GB規(guī)定的試驗方法一并使用。

4 提升建議

4.1 提高自行車行業(yè)對相關(guān)標準的認知，加強標準對產(chǎn)品的約束作用

標準是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法中所依據(jù)的“法”。嚴格地說，一個產(chǎn)品只能以標準為依據(jù)判斷質(zhì)量，符合一定標準的為合格產(chǎn)品，否則為不合格產(chǎn)品。標準是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中各項工作的準繩，明確和保證產(chǎn)品質(zhì)量的是標準。[3]所有自行車生產(chǎn)企業(yè)都應加強對相關(guān)標準的認識，生產(chǎn)的自行車產(chǎn)品都必須符合國家強制性標準，并積極采用國際標準和國外先進標準。

我國是自行車出口大國，對于國外自行車標準的制修訂情況和動態(tài)，要及時跟蹤、了解并掌握，尤其是自行車主要出口市場國的標準。了解和掌握這些信息，可以促使企業(yè)主動采取適當?shù)膽獙Υ胧?，沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，最大限度地避免出口產(chǎn)品受阻造成的經(jīng)濟損失，從而不斷拓展中國自行車產(chǎn)品在國際自行車市場上的份額。

4.2 鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，并形成企業(yè)標準

目前，我們的自行車產(chǎn)品在國際上被普遍認為“價廉”而非“物美”，這就要求自行車企業(yè)不僅要在價格上占有優(yōu)勢，也要在品質(zhì)上贏得尊重。堅持主動創(chuàng)新導向，拒絕被動跟進，把科技作為產(chǎn)品的重要支撐，研發(fā)新技術(shù)、新材料、新工藝，并將這些新的研發(fā)成果申請專利，必要時可以將專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準，這樣才能提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，擴大利潤空間，進而讓利潤反哺研發(fā)，形成良性循環(huán)。

4.3 建立健全標準體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性

產(chǎn)品的質(zhì)量是第一位的，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，是提高產(chǎn)品信譽度、確保市場占有率不可或缺的重要因素。企業(yè)應建立健全產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量管理體系、嚴格執(zhí)行員工培訓管理制度、積極采用先進制造工藝和生產(chǎn)手段，來保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和品質(zhì)的一致性。同時，在消費者最注重的質(zhì)量需求方面，集中精力、下大力氣給予更充分的滿足，使企業(yè)在市場上始終有產(chǎn)品處于成長期和成熟期，保持產(chǎn)品長盛不衰，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

[1] 余海峰.回眸我國自行車主要出口市場(一) ——美國、日本自行車市場[J] .中國自行車,2016,(8):58-63.

[2] 李樹華,張旭,戴維盛,等.解讀ISO4210國際新版自行車標準[J].中國自行車,2014,(9):78-81.

[3] 朱姝.《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法目的與標準化的關(guān)系[J].中國標準導報,2003,(6):41-42.