唐 強(qiáng)

（中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司 總工程師室，上海 200071）

隨著我國(guó)東部高速鐵路的迅猛發(fā)展，中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海鐵路局”）高速鐵路已初步成網(wǎng)。在運(yùn)營(yíng)適應(yīng)性方面，傳統(tǒng)的管理模式與高速鐵路大規(guī)模、大運(yùn)量和高密度的特征不相適應(yīng)，特別是在信息化發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何創(chuàng)新安全、集成、高效、市場(chǎng)化的高速鐵路運(yùn)營(yíng)模式已迫在眉睫。為此，上海鐵路局以“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”為總體目標(biāo)，以信息化管理為主導(dǎo)，充分利用大數(shù)據(jù)分析、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化和智能化手段，以運(yùn)輸為中心、以市場(chǎng)為中心，在高速鐵路客運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、高速鐵路服務(wù)方式、運(yùn)輸組織日常管理、安全應(yīng)急管理等方面，形成了具有上海鐵路局特色的高速鐵路運(yùn)營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 。

1 高速鐵路客運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)

1.1 強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查的精準(zhǔn)性

（1）利用信息系統(tǒng)大量采集歷史客流動(dòng)態(tài)、客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)等信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，同時(shí)對(duì)各車(chē)站、車(chē)次的客票銷(xiāo)售，以及旅客乘車(chē)人數(shù)、方向、里程等信息進(jìn)行自動(dòng)集成，積累形成歷史客流大數(shù)據(jù)，科學(xué)研判預(yù)測(cè)客流變化趨勢(shì)；同時(shí)動(dòng)態(tài)開(kāi)展客流同比、環(huán)比分析，以歷史數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)需求變化、天氣變化等因素，對(duì)年度、月度、節(jié)假日，以及春運(yùn)、暑運(yùn)等階段性客流趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，為運(yùn)力資源配置提供科學(xué)依據(jù)。

（2）建立常態(tài)化的市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制，掌握外部市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，注重加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校等部門(mén)單位合作，積極開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查，通過(guò)擴(kuò)大樣本量提高調(diào)查精準(zhǔn)度，并加強(qiáng)與公路、民航、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)接，建立信息開(kāi)放、共享的平臺(tái)，實(shí)時(shí)了解不同運(yùn)輸方式的客流變化。

1.2 運(yùn)營(yíng)決策輔助分析

（1）統(tǒng)籌圍繞客運(yùn)運(yùn)營(yíng)效率、效益和旅客服務(wù)水平，分析高速鐵路時(shí)代旅客出行和客運(yùn)組織特征，充分運(yùn)用信息化和智能化等手段，以旅客需求分析、客運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)力資源精準(zhǔn)配置、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等功能融為一體的高速鐵路客運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)輔助決策系統(tǒng)建設(shè)為核心，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效集成與融合，使生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)過(guò)程可視化，進(jìn)一步掌握市場(chǎng)規(guī)律、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提供產(chǎn)品服務(wù)[1]。

（2）借鑒客票收益管理理念，實(shí)現(xiàn)分線別、方向、階段、時(shí)段、車(chē)次制訂列車(chē)票額席位共復(fù)用策略方案。同時(shí)，為用好用足既有運(yùn)能，通過(guò)對(duì)各次列車(chē)始發(fā)站、沿途站的客流需求、歷史售票數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，逐一制定始發(fā)旅客列車(chē)的售票方案，一車(chē)一檔，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，明確列車(chē)始發(fā)和沿途各站在不同時(shí)間段允許發(fā)售的席位數(shù)量和位置、限售區(qū)段和時(shí)間、席位共復(fù)用和分段投入等具體策略，并采取計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成與人工確認(rèn)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)售票、精細(xì)管理，在提升效益的同時(shí)更好地滿足沿線旅客的出行需求。特別是為進(jìn)一步推廣較大樞紐站中轉(zhuǎn)換乘，充分挖掘內(nèi)部資源，充分利用復(fù)用票額。

（3）在票額策略上，分站、分類(lèi)、分車(chē)次制訂限售、共用、預(yù)分、不可售方案，精細(xì)票額管理，提高收入比重；在營(yíng)銷(xiāo)策略上，依托營(yíng)銷(xiāo)中心平臺(tái)，形成“線上+線下”“高速鐵路+旅游”的組合營(yíng)銷(xiāo)模式，追求效益最大化，提升列車(chē)上座率；在售票策略上，用好支付寶掃碼、金融卡閃付功能，優(yōu)化自助售取設(shè)備布局，探索“代售點(diǎn)窗口+自助售票”模式，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、手機(jī)訂票比例；在宣傳策略上，充分發(fā)揮傳統(tǒng)平臺(tái)及新興媒體宣傳作用，強(qiáng)化新車(chē)新線、旅游熱點(diǎn)、營(yíng)銷(xiāo)措施的宣傳推介，引導(dǎo)培育潛在客流。

（4）針對(duì)旺季和淡季的不同，優(yōu)化運(yùn)力資源配置，依據(jù)提高列車(chē)開(kāi)行質(zhì)量和降低經(jīng)營(yíng)成本的原則，采取動(dòng)車(chē)組在線替換、縮減部分交路列車(chē)編組，并根據(jù)客流遞減的情況，適當(dāng)停運(yùn)同時(shí)段、同方向、同經(jīng)由列車(chē)，減少階段性、時(shí)段性車(chē)票供給量。同時(shí)，通過(guò)減少過(guò)剩票額等手段確保淡季客座率提高，統(tǒng)籌兼顧，利用節(jié)約下的車(chē)底適當(dāng)增加重點(diǎn)方向運(yùn)能投放[1-2]。研究客流需求編好圖，重點(diǎn)研究通勤流、旅游流、商務(wù)流、節(jié)慶流、活動(dòng)流需要，并樹(shù)立高速鐵路“一次鋪畫(huà)，按需開(kāi)行”編圖思路，將日常增開(kāi)頻率高的臨客一次性鋪畫(huà)到位，并將局管內(nèi)金山(上海南—金山衛(wèi))、寧啟鐵路(南京—啟東)分別編制工作日和雙休日分號(hào)圖。

1.3 創(chuàng)新設(shè)計(jì)高速鐵路客運(yùn)產(chǎn)品

（1）精心研究“長(zhǎng)三角”客運(yùn)市場(chǎng)特點(diǎn)和旅客出行習(xí)慣，科學(xué)編圖、動(dòng)態(tài)優(yōu)化，推出貼近市場(chǎng)需求的客運(yùn)產(chǎn)品，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，以客流預(yù)測(cè)分析結(jié)果和運(yùn)輸資源能力為依據(jù)，充分考慮“長(zhǎng)短結(jié)合、高普搭配、錯(cuò)開(kāi)徑路、錯(cuò)站停車(chē)”等要素，進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成、人工優(yōu)化，每年分階段對(duì)旅客列車(chē)基本運(yùn)行圖進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，豐富完善動(dòng)車(chē)組列車(chē)產(chǎn)品體系。例如，適應(yīng)京滬兩地旅客一日往返的需求，在上海虹橋與北京南站之間同步開(kāi)行早7 : 00、晚19 : 00 2對(duì)只停1站的高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)；另一方面，常態(tài)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)力配置方案[3]。

（2）首開(kāi)高速鐵路夕發(fā)朝至動(dòng)臥列車(chē)。開(kāi)行上海虹橋站至深圳北站、廣州南站的夜間高速鐵路動(dòng)車(chē)組臥鋪列車(chē)，實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至。這一新產(chǎn)品的推出，完善了動(dòng)車(chē)組客運(yùn)產(chǎn)品體系，從初期開(kāi)行各1對(duì)/d增至各開(kāi)行3對(duì)/d，客座率不斷提升。

（3）針對(duì)“長(zhǎng)三角”地區(qū)節(jié)假日客流高峰特點(diǎn)，設(shè)計(jì)優(yōu)化假日列車(chē)，研究實(shí)行春運(yùn)、春游、暑運(yùn)“季節(jié)性”運(yùn)輸方案，以及平日、周末、節(jié)假日“分號(hào)運(yùn)行圖”，做到滿圖鋪畫(huà)、階梯投放、應(yīng)急有備，提高客運(yùn)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)的契合度。例如，對(duì)上海金山鐵路制訂平常和周末2套開(kāi)車(chē)方案，平常按照一站直達(dá)、站站停2種方式開(kāi)車(chē)，周末減少站站停列車(chē)，相應(yīng)增開(kāi)一站直達(dá)和隔站停列車(chē)，體現(xiàn)靈活性和針對(duì)性，以滿足旅客不同時(shí)段的出行需求。

2 創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高速鐵路服務(wù)方式

2.1 創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化客服中心

（1）以立足服務(wù)、信息和營(yíng)銷(xiāo)三大核心職能為目標(biāo)，打造“上鐵12306”移動(dòng)客戶(hù)端，建設(shè)“機(jī)制創(chuàng)新、管理科學(xué)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、功能拓展”的綜合性一流客服平臺(tái)，為高速鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)、拓展市場(chǎng)提供有力支撐[3]。同時(shí)，開(kāi)發(fā)“上鐵12306”手機(jī)APP多元化服務(wù)，尤其是團(tuán)體訂票和動(dòng)車(chē)組訂餐服務(wù)。同時(shí)，將最先進(jìn)的技術(shù)植入客服中心原有系統(tǒng)，進(jìn)行升級(jí)改造，開(kāi)啟新型智慧客戶(hù)服務(wù)。

（2）搭載智能語(yǔ)音服務(wù)、語(yǔ)音質(zhì)檢、智能機(jī)器人和知識(shí)庫(kù)，升級(jí)人工智能平臺(tái)服務(wù)，并創(chuàng)建人工智能標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，提高人工服務(wù)質(zhì)量和效率。

（3）采取前臺(tái)服務(wù)、客戶(hù)管理、信息流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能配套完善等措施，并整合團(tuán)體票預(yù)訂、動(dòng)車(chē)組訂餐、調(diào)令簽收、信息發(fā)布、服務(wù)質(zhì)量回訪、特殊重點(diǎn)旅客服務(wù)等業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的無(wú)縫銜接。

2.2 創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”全過(guò)程服務(wù)體驗(yàn)

（1）根據(jù)售票、支付方式的變革，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等自助售票方式，并增設(shè)線下售取票終端，進(jìn)一步加大自動(dòng)售取票設(shè)備在車(chē)站外的投放數(shù)量，并增加商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、景點(diǎn)等新的投放場(chǎng)所，使自助式日常售票比例接近60%、高峰期達(dá)到80%。

（2）推出具有地域特色的便民品牌服務(wù)。例如，2017年推出網(wǎng)上訂餐服務(wù)；實(shí)名掛失補(bǔ)票，核驗(yàn)信息后辦理車(chē)票的掛失補(bǔ)辦；推出高速鐵路優(yōu)惠卡，旅客購(gòu)卡后，不僅可以享受折扣票價(jià)，還可以享受更為便捷的進(jìn)站過(guò)程；創(chuàng)建Wi-Fi站區(qū)信息發(fā)布智能服務(wù)平臺(tái)，為旅客提供多元化的售票服務(wù)、全方位的乘降服務(wù)、以“車(chē)站服務(wù)站”為中心的便民服務(wù)、便利化的延伸服務(wù)、與互聯(lián)網(wǎng)接軌的綜合娛樂(lè)服務(wù)以及主題鮮明的互動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)服務(wù)的升級(jí)，生動(dòng)體現(xiàn)高速鐵路車(chē)站“一切為了旅客滿意”核心價(jià)值理念。

（3）全面啟動(dòng)“上鐵旅行管家”項(xiàng)目，整合客運(yùn)多元經(jīng)營(yíng)資源，發(fā)揮“上鐵12306”APP功能，加強(qiáng)與旅客線上線下互動(dòng)，為旅客提供取送票、接送站、VIP室休息、行李搬運(yùn)等全流程、管家式、智慧型服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合推進(jìn)京滬高速鐵路示范線建設(shè)，超前謀劃，著手啟動(dòng)客運(yùn)服務(wù)視覺(jué)識(shí)別體系建設(shè)，研究應(yīng)用自助實(shí)名制核驗(yàn)設(shè)備、大站站內(nèi)導(dǎo)航等服務(wù)措施，打造高速鐵路服務(wù)新形象。

（4）強(qiáng)化客戶(hù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)“路內(nèi)領(lǐng)先、業(yè)內(nèi)一流”目標(biāo)，抓好設(shè)施設(shè)備、人文環(huán)境提檔升級(jí)，健全完善管理制度辦法，努力建設(shè)“智能化、數(shù)據(jù)化、集成化、全媒化、定制化”的客服中心品牌。同時(shí)，研究將上海鐵路局客運(yùn)車(chē)站原有服務(wù)臺(tái)改造成線下客服中心，理順鐵路局集團(tuán)公司客服中心與車(chē)站服務(wù)品牌關(guān)聯(lián)關(guān)系，著力擴(kuò)展鐵路局集團(tuán)公司和車(chē)站兩級(jí)客服中心新內(nèi)涵。

3 加強(qiáng)運(yùn)輸組織的日常管理

3.1 提升高速鐵路調(diào)度指揮能力

（1）采用CTC調(diào)度指揮系統(tǒng)、CTCS-3列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)、GSM-R無(wú)線通信系統(tǒng)，由高速鐵路調(diào)度指揮中心集中統(tǒng)一指揮上海鐵路局管內(nèi)所有動(dòng)車(chē)組運(yùn)行，具備自動(dòng)排列列車(chē)進(jìn)路、自動(dòng)控制運(yùn)行速度、超速自動(dòng)防護(hù)等功能，避免夜間運(yùn)營(yíng)情況下可能出現(xiàn)的人員精力不集中等問(wèn)題。

（2）合理設(shè)置高速鐵路調(diào)度相關(guān)崗位，結(jié)合高速鐵路運(yùn)營(yíng)對(duì)調(diào)度指揮各環(huán)節(jié)的內(nèi)在要求，綜合考慮調(diào)度區(qū)段里程、列車(chē)密度、作業(yè)難度、車(chē)站數(shù)量等因素，優(yōu)化調(diào)度指揮內(nèi)部作業(yè)流程，不斷釋放調(diào)度崗位生產(chǎn)力。

（3）為確保每日旅客需求的實(shí)現(xiàn)，用信息化的建設(shè)提升高速鐵路調(diào)度集中指揮水平，通過(guò)建設(shè)TDMS4.0版本系統(tǒng)并升級(jí)到5.0版本，率先將系統(tǒng)應(yīng)用于調(diào)度生產(chǎn)指揮各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)日班計(jì)劃協(xié)同編制、信息數(shù)據(jù)集成共享和列車(chē)運(yùn)行“一日一圖”等功能，并進(jìn)一步結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)局站一體化、班計(jì)劃兌現(xiàn)等方面進(jìn)行拓展和開(kāi)發(fā)[4-5]。

（4）以調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)為核心，不斷推進(jìn)其他相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)管理、客票管理、客車(chē)管理等系統(tǒng)與調(diào)度系統(tǒng)間的信息交互，實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)與TDMS5.0系統(tǒng)間的無(wú)縫對(duì)接和充分的信息共享，為T(mén)DMS5.0系統(tǒng)提供更加有效、實(shí)時(shí)的信息源，支撐系統(tǒng)的運(yùn)作。

3.2 優(yōu)化施工維修管理方式

（1）以確保施工安全為核心，創(chuàng)建施工綜合管理平臺(tái)，研發(fā)“天窗修管理系統(tǒng)”，提升設(shè)備保養(yǎng)質(zhì)量，深化天窗綜合利用，提高天窗修的利用率，推進(jìn)施工管理與運(yùn)輸生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）研發(fā)“電子登銷(xiāo)記系統(tǒng)”，在上海鐵路局130個(gè)高速鐵路行車(chē)室配備電腦和指紋儀，實(shí)現(xiàn)施工登記、銷(xiāo)記的電子管理(“運(yùn)統(tǒng)-46”登銷(xiāo)記)內(nèi)容的自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)登銷(xiāo)記用語(yǔ)的模板化和程序化、銷(xiāo)記與施工、維修系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，以及登銷(xiāo)記過(guò)程追蹤和統(tǒng)計(jì)分析，落實(shí)管理責(zé)任[6]。

3.3 創(chuàng)建行車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）明確行車(chē)作業(yè)特別是京滬高速鐵路(北京南—上海虹橋) 350 km/h標(biāo)準(zhǔn)示范線創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋健全安全專(zhuān)業(yè)管理制度、規(guī)范高速鐵路規(guī)章制度管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控、規(guī)范臺(tái)賬備品管理、強(qiáng)化高速鐵路應(yīng)急處置、打造高速鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)高速鐵路行車(chē)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)7個(gè)方面，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)力推進(jìn)。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化和提升運(yùn)營(yíng)管理水平，對(duì)高速鐵路中間站安全、技術(shù)、人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范，建立《高速鐵路中間站運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范車(chē)務(wù)站段高速鐵路中間站運(yùn)營(yíng)管理。

（3）通過(guò)對(duì)京滬高速鐵路13本《高速鐵路作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的重點(diǎn)檢查，檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是否根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(高速鐵路部分)、《高速鐵路行車(chē)組織細(xì)則》編制，內(nèi)容中是否存在違反上級(jí)技術(shù)規(guī)章的條款，原時(shí)速300 km/h的行車(chē)要求是否已進(jìn)行刪除，分散自律、非常站控接發(fā)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否完備等方面全面修訂崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

4 強(qiáng)化高速鐵路安全應(yīng)急管理

4.1 構(gòu)建高速鐵路應(yīng)急指揮協(xié)同平臺(tái)

（1）建立以應(yīng)急調(diào)度臺(tái)、站段應(yīng)急指揮中心為核心的二級(jí)應(yīng)急指揮層，并實(shí)施調(diào)度所“一元化”指揮和鐵路局集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)處室、站段專(zhuān)業(yè)科室技術(shù)支持并參與決策的應(yīng)急工作機(jī)制[7]，日常工作由調(diào)度所一名副主任帶班，遇有應(yīng)急處置事件發(fā)生時(shí)，團(tuán)體輔助決策，作為列車(chē)調(diào)度臺(tái)調(diào)度指揮的方向性指導(dǎo)。

（2）應(yīng)急指揮臺(tái)處理高速鐵路故障主要涉及固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、惡劣天氣、調(diào)度設(shè)備等方面。遇設(shè)備故障、突發(fā)事件、鐵路交通事故等情況，應(yīng)急調(diào)度臺(tái)相關(guān)人員到列車(chē)調(diào)度臺(tái)組織應(yīng)急處置。值班人員根據(jù)具體情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按等級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)，按照事故導(dǎo)向安全、按章處置、減少損失、單一指揮的原則，在堅(jiān)持調(diào)度單一指揮的原則前提下，及時(shí)掌握相關(guān)信息并提供本系統(tǒng)的行車(chē)限制條件在應(yīng)急處置中涉及的規(guī)章制度、應(yīng)急處置方法等，給作業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（3）各專(zhuān)業(yè)部門(mén)通過(guò)督促本系統(tǒng)站段應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和配合，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)度，掌握站段安全生產(chǎn)指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)干部到崗，應(yīng)急搶修、應(yīng)急處置人員到位情況。

4.2 強(qiáng)化高速鐵路安全檢測(cè)監(jiān)控管理

（1）建成運(yùn)輸、客運(yùn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，其他專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)基于現(xiàn)有系統(tǒng)對(duì)作業(yè)人員、環(huán)境、車(chē)輛、地面環(huán)境、運(yùn)行圖信息的實(shí)時(shí)采集，并將信息逐一納入鐵路局大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理集中化、流程可視化、作業(yè)一體化。同時(shí)，以信息透明、覆蓋盲區(qū)的數(shù)據(jù)集成共享平臺(tái)為支撐，打破設(shè)備信息傳遞阻隔，智能提取各類(lèi)運(yùn)營(yíng)和管理信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的科學(xué)化集中管理，逐步改變過(guò)去設(shè)備管理單專(zhuān)業(yè)架構(gòu)、專(zhuān)業(yè)管理單一體系[8]。

（2）構(gòu)建設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)控體系，針對(duì)高速鐵路大量采用新技術(shù)設(shè)備、系統(tǒng)集成化程度高的特點(diǎn)，對(duì)高速鐵路線路橋梁、牽引供電、通信信號(hào)等設(shè)備全面安裝安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并通過(guò)每月開(kāi)行高速鐵路綜合檢測(cè)列車(chē)，每日開(kāi)行無(wú)人空載確認(rèn)列車(chē)，完善人工周期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、臨時(shí)檢查等機(jī)制，以通過(guò)動(dòng)靜結(jié)合、人機(jī)結(jié)合，全方位、立體化監(jiān)控。同時(shí)，綜合高速鐵路運(yùn)營(yíng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、維修計(jì)劃管理、故障、備品備件、人車(chē)等資源管理系統(tǒng)，跨區(qū)域信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的科學(xué)管理。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合故障案例庫(kù)、智能搜索引擎等，融合遠(yuǎn)程故障查詢(xún)、遠(yuǎn)程視頻輔助、專(zhuān)家會(huì)診和預(yù)防性維護(hù)系統(tǒng)，為相關(guān)專(zhuān)業(yè)及時(shí)提供遠(yuǎn)程和現(xiàn)場(chǎng)維修的技術(shù)支持。

（3）完善動(dòng)車(chē)組運(yùn)行檢測(cè)監(jiān)控體系，在動(dòng)車(chē)上設(shè)置上千個(gè)傳感器設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控1 800多項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)；在地面軌道上安裝動(dòng)車(chē)組運(yùn)行TEDS檢測(cè)系統(tǒng)(高速攝像頭)，實(shí)時(shí)采集動(dòng)車(chē)組走行部等關(guān)鍵部位圖像；將數(shù)據(jù)信息和圖像資料通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)接?jì)算機(jī)終端，由地面技術(shù)人員通過(guò)專(zhuān)用軟件采集和分析，確保動(dòng)車(chē)組運(yùn)行的安全。

4.3 實(shí)行高速鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）組織涉及京滬高速鐵路350 km/h的8個(gè)站段各站段對(duì)高速鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案、高速鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案、非正常行車(chē)預(yù)案、掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案等5項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行修訂完善，以流程化、圖示化等方式補(bǔ)充相關(guān)場(chǎng)景下的處置程序、作業(yè)流程及安全卡控重點(diǎn)，做到一事一預(yù)案的原則，切實(shí)保證作業(yè)人員操作規(guī)范化。

（2）結(jié)合高速鐵路站段安全實(shí)際，重點(diǎn)排查非常站控轉(zhuǎn)入條件確認(rèn)、列車(chē)進(jìn)路序列及手工排路執(zhí)行、施工路用列車(chē)調(diào)車(chē)轉(zhuǎn)線及進(jìn)出封鎖區(qū)間、高速鐵路綜合防護(hù)、調(diào)度命令交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)領(lǐng)制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保高速鐵路安全受控。

（3）開(kāi)展高速鐵路規(guī)章培訓(xùn)、高速鐵路事故案例學(xué)習(xí)及實(shí)作演練。重點(diǎn)對(duì)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(高速鐵路部分)、《高速鐵路行車(chē)組織細(xì)則》、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保準(zhǔn)確、熟練掌握相關(guān)內(nèi)容，并通過(guò)對(duì)每個(gè)事故的違章分析解讀，讓高速鐵路管理人員及車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員真正知曉違章作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。

（4）各高速鐵路車(chē)站利用聯(lián)鎖(CTC)模擬機(jī)，對(duì)全線車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員(高速鐵路車(chē)站值班員)進(jìn)行控制模式轉(zhuǎn)換、非常站控接發(fā)列車(chē)、道岔失去表示、信號(hào)機(jī)故障等7項(xiàng)非正常行車(chē)內(nèi)容實(shí)作演練，專(zhuān)業(yè)管理人員同步對(duì)實(shí)作過(guò)程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高高速鐵路行車(chē)人員的應(yīng)急處置能力。

5 結(jié)束語(yǔ)

上海鐵路局的高速鐵路運(yùn)營(yíng)方式是由管理方法、模型、制度、程序組成的管理行為體系結(jié)構(gòu)。綜合起來(lái)，其分為2個(gè)部分，首先是高速鐵路客運(yùn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，即如何采取先進(jìn)的工具和手段結(jié)合精準(zhǔn)的客流需求預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)出適應(yīng)市場(chǎng)的客運(yùn)產(chǎn)品是第一要素；然后，將客運(yùn)產(chǎn)品投入到運(yùn)營(yíng)中，通過(guò)客運(yùn)服務(wù)和調(diào)度指揮(包括正常的日常組織和應(yīng)急處置等)等方面的全方位保障措施，最終完成旅客乘車(chē)全過(guò)程體驗(yàn)，并根據(jù)客運(yùn)產(chǎn)品滿足客運(yùn)需求情況，不斷地完善設(shè)計(jì)出更加符合市場(chǎng)需求的客運(yùn)產(chǎn)品。上海鐵路局高速鐵路運(yùn)營(yíng)效果明顯，高速鐵路客流保持年均30%左右的增幅，先后建成京滬(北京南—上海虹橋)、滬寧(南京—上海)、滬杭(上?！贾?等14條高速鐵路，營(yíng)業(yè)里程3 357.4 km、占全國(guó)近1/6，配屬動(dòng)車(chē)組617標(biāo)準(zhǔn)組、占全國(guó)約1/4。2017年上海鐵路局全年完成旅客發(fā)送6.28億人、同比增長(zhǎng)11.1%，其中動(dòng)車(chē)組發(fā)送4.67億人、占比達(dá)到74.3%，客運(yùn)收入同比增長(zhǎng)14.5%。同時(shí)，2017年設(shè)備故障率環(huán)比減少了15%。從高速鐵路運(yùn)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)看，上海鐵路局將進(jìn)一步完善高速鐵路運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)集成共享平臺(tái)，并通過(guò)管理模式在服務(wù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新和實(shí)踐，為我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)管理模式的全面構(gòu)建提供參考和輔助決策。