何曉雯

（上海市黃浦區(qū)綠化管理所，上海200020）

古樹名木及其后續(xù)資源是我國寶貴的自然資源，具有不可再生性，是自然界演化而來的無價財富，古人生活痕跡的印證，見證了歷史以及環(huán)境的變遷，承載著歷史、人文與環(huán)境的重要信息，具有重要紀念意義和研究價值。古樹名木由于能夠折射出城市的發(fā)展進程，具有不可磨滅的時代烙印，常被業(yè)內(nèi)人士稱為活文物，也有綠色古董的美稱。除此之外，其欣賞價值頗高，在經(jīng)濟效益、生態(tài)平衡方面以及社會發(fā)展等方面同樣具有不可估量的研究價值。在生物圈領(lǐng)域，古樹名木還攜帶著大量的基因及物種信息，有舉足輕重的地位。

1 背景概述

作為歷史文化變遷的重要見證，古樹名木被視為珍貴的自然資源和生物圈遺產(chǎn)，在城市人文的環(huán)境構(gòu)建和自然風光改善方面具有關(guān)鍵性作用。對古樹名木的養(yǎng)護及標準化管理，不僅體現(xiàn)出人們對這些城市文物的尊重，而且對不同城市文化的繼承與發(fā)揚具有重要意義。另外，在氣象學(xué)研究和植物學(xué)的研究領(lǐng)域，古樹名木自身的生物特征能夠?qū)ηО倌陙淼臍庀蠛妥匀画h(huán)境的變換狀況起到很大程度上的體現(xiàn)與再現(xiàn)作用。由于屬于鄉(xiāng)土樹種的一類，古樹名木超高的環(huán)境適應(yīng)性能夠在土壤條件、當?shù)貧夂驙顟B(tài)和病蟲害防治等方面得到很好體現(xiàn)。由此可見，在樹種的選擇方面，重點應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)土名貴樹種展開，需要積極引種對本土環(huán)境適應(yīng)性較好的栽培樹種，同時適當?shù)睾Y選出優(yōu)良品種合理擴大種植。

本文將對古樹名木的管理標準化研究范圍縮小到上海市中部偏北的黃浦區(qū)，2013年的數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)的古樹名木數(shù)量為91棵，加上后續(xù)的古樹資源總數(shù)為143棵，樹種有26類之多，在國家古樹名木保護等級方面，一至三級保護樹種的數(shù)量分別為7、84和52棵。

最近幾年的研究數(shù)據(jù)顯示，伴隨著樹齡的不斷增加，古樹名木的長勢也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，雖然大多數(shù)的樹木生產(chǎn)態(tài)勢良好，但是部分個體的長勢日漸惡化。鑒于此，黃浦區(qū)工作者積極實施搶救及養(yǎng)護措施，積極監(jiān)測古樹名木的生產(chǎn)情況，同時聽取行業(yè)內(nèi)的專家指導(dǎo)，不斷提高古樹名木的標準化管理水平，以求能盡快提高養(yǎng)護方面的技術(shù)水平和工作效率，切實改善這些綠色古董的生存現(xiàn)狀并保證其良好的生長態(tài)勢。

2 黃浦區(qū)古樹名木養(yǎng)護標準化管理的意義

隨著古樹樹齡的增加，其長勢日漸趨于衰弱態(tài)勢，生命力下降，抗逆性變?nèi)?，容易受到自然以及人為因素影響，增加了養(yǎng)護難度，如果養(yǎng)護以及管理不不科學(xué)或者不到位，其衰敗或死亡速度必將加快。針對上述問題，黃浦區(qū)加快了對古樹名木養(yǎng)護標準化管理水平的提升進度，從多個角度，本文對古樹養(yǎng)護的管理標準體系建設(shè)方面針對性地展開了深入探究。

2.1 逐步提升黃浦區(qū)對古樹名木養(yǎng)護工作的管理水平

管理的標準化始終是企事業(yè)重要的基礎(chǔ)工作，它能不斷提高對養(yǎng)護工作的管理水平。標準化管理的重要前提是能夠構(gòu)建科學(xué)、高效以及規(guī)范化的管理體系，同時兼顧借助于工作的高標準化來持續(xù)改善與提高企事業(yè)的管理行為，不斷提高管理的質(zhì)量，加強后期發(fā)展力度，最終達到符合科學(xué)化、程序化及規(guī)范化的要求[1]。

2.2 杜絕古樹名木管理區(qū)域的盲區(qū)現(xiàn)象

2.3 統(tǒng)一養(yǎng)護工作者的工作方式

傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作中，由于標準化的觀念沒能深入人心，管理者工作形式不規(guī)范，技術(shù)人員操作流程混亂，養(yǎng)護工人和志愿者專業(yè)水平不足，造成實施過程隨意性大，不按照規(guī)范與標準操作，對古樹名木的養(yǎng)護效果適得其反。標準化管理的實施，管理者和操作者的工作方式可以得到有效統(tǒng)一，提高了整體管理的規(guī)范性。

2.4 古樹名木養(yǎng)護的精細化水平得以提升

現(xiàn)階段，雖然我國已經(jīng)針對古樹名木的排水、補水、蟲害控制及施肥相關(guān)養(yǎng)護工作出臺了一些標準，但是仍然有很大一部分的精細化養(yǎng)護操作需要加入到管理內(nèi)容中，如針對古樹名木的不同樹種、不同樹齡以及各自生長狀況與環(huán)境差異，需要更加精細化的處理方式[2]。個別樹木可以借助表面觀察進行健康水平的簡單判斷，大多時候相同的辦法卻不適用于內(nèi)部遭受蟲害的樹種，當表面呈現(xiàn)出病態(tài)時，樹木往往已經(jīng)接近死亡狀態(tài)了。對于千年樹齡的古樹，更應(yīng)該進行精細化養(yǎng)護。通過標準化管理的實施，可以盡快發(fā)掘與解決上述問題，有效保證養(yǎng)護工作的精細化程度。

3 基于多視角的養(yǎng)護標準化管理研究

養(yǎng)護標準化管理需要綜合考慮各種影響因素，本文基于對黃浦區(qū)古樹名木養(yǎng)護管理工作的研究，從以下三個角度進行了初步探究。部分內(nèi)容結(jié)合實際工作情況，詳略有度地說明了具體步驟和工作重點。

3.1 制度的規(guī)劃

在處理古樹名木分布較為分散以及養(yǎng)護過程中面臨的盲區(qū)與死角問題時，管理部門要實地考察，同時展開調(diào)研，積極尋求問題根源所在。針對特定樹種的生長特點，積極聯(lián)系行業(yè)專家與相關(guān)的養(yǎng)護人員，制定合理解決方案，及時完成項目試點，在綜合考慮各方面的意見基礎(chǔ)上制定巡查監(jiān)督標準化以及相關(guān)養(yǎng)護內(nèi)容的考核規(guī)范。

在巡查監(jiān)督標準化方面，對管理部門提出巡查的頻率和工作要求，制定不同保護級別樹種的巡查要求，如一級保護樹種的巡查最長間隔兩個月，二級保護樹種的巡查最長間隔三個月，三級保護樹種的巡查最長間隔六個月，特殊情況下的如建設(shè)初期或在自然災(zāi)害中的古樹，以及樹齡較高的品種，巡查間隔時間縮短至最長一個月，同時每次巡查都要保證書面記錄的質(zhì)量。

在養(yǎng)護工作內(nèi)容要求方面，相關(guān)制度規(guī)定了其職責范圍，并將其作為考核的標準。黃浦區(qū)在古樹氧化方面實施屬地化，區(qū)級管理部門負責對企業(yè)與私人庭院的古樹名木的養(yǎng)護技術(shù)方面指導(dǎo)工作，公共范圍內(nèi)的樹種則委托于相關(guān)綠化公司，并且強性要求該公司具備相關(guān)養(yǎng)護資質(zhì)，同時與負責人簽訂責任書，由此明確了每棵樹都能找到一對一的責任人。該項工作能與巡查制度有機統(tǒng)一，保證及時掌握古樹的生長態(tài)勢，第一時間了解其瀕危和衰弱等信息。同時，巡查制度的強化防止監(jiān)督盲區(qū)的發(fā)生，有效地避免古樹由于失去監(jiān)管和養(yǎng)護而死亡的現(xiàn)象。

以上工作的完成，對于養(yǎng)護的技術(shù)標準化和評估標準化起到促進作用，與此同時，還需要建立古樹名木的標準化保障體系，巡查團隊對相關(guān)的環(huán)節(jié)及時完成自查和抽查工作；有效地完成體系的自我評分，實時控制管理體系中可能存在的問題，并查找問題根源和制定解決方案，及時進行循環(huán)性地整改措施。

隨著國家“健康中國”戰(zhàn)略的實施，健康管理已經(jīng)上升到非常重要的高度。對于從事健康管理的人員而言，如何正確認識健康管理的核心內(nèi)涵及在實踐中成功的實施至關(guān)重要。這就需要我們深入地思考健康管理的合理化模式，并在實踐中不斷地加以修正。

制定養(yǎng)護制度的規(guī)劃同時，需要同步完成監(jiān)管和考核的進程，以能達到不斷改善效果的目的。在評估標準體系中，評估團隊要制定評斷計劃和標準以及記錄養(yǎng)護檢查結(jié)果，結(jié)合會議報告形式完成自我評價和反省，不斷吸收改進意見并持續(xù)跟進項目的實施進程，反過來再適當?shù)匦抻喯嚓P(guān)標準和體系規(guī)范。標準化部門管理者要及時按照月度、季度以及年度的標準化流程對體系的各項指標執(zhí)行情況完成動態(tài)監(jiān)督與標準化考核，另外，借助于網(wǎng)絡(luò)會議、系統(tǒng)通報等方式對實施情況跟蹤管理并積極修正運到的難題，加強對重點單位、部門及環(huán)節(jié)的聯(lián)系工作，詳細指導(dǎo)并及時溝通，最后總結(jié)經(jīng)驗并付諸行動于下一循環(huán)工作內(nèi)容中，以不斷地帶動標準化工作的發(fā)展進程。

3.2 項目和資金管理以及維護設(shè)施

標準化管理的高效施行，需要完善相關(guān)綠化及養(yǎng)護標準、政府采購規(guī)范、考核方法及養(yǎng)護數(shù)額等相關(guān)法律法規(guī)等標準與規(guī)范性文件，同時需要結(jié)合財務(wù)情況，積極規(guī)范項目資金的管理工作，資金管理方面需要同樣程度的重視。黃埔區(qū)管理部門需要設(shè)置獨立賬號以方便古樹名木養(yǎng)護的資金管理工作，實施?？顚Ｓ霉芾?，預(yù)算管理全額資金。必須制定資金使用的標準化細則，積極配合財政部門與審計部門的管理和監(jiān)察工作。以下為項目管理、資金管理以及維護設(shè)備相關(guān)的標準化管理探究內(nèi)容：

3.2.1 項目管理

①立項前：完成項目立項相關(guān)的預(yù)算工作，負責部門及時審查經(jīng)辦人提交的項目相關(guān)方案實施措施及資金需求等申請內(nèi)容；②實施前期：根據(jù)區(qū)政府標準化的專項采購方案，按照要求，將具體項目采購形式分為集中采購、公開招標以及分案采購三種；③實施中期：監(jiān)管施工企業(yè)的所有工作都能按照標準化要求及時完成，定期匯報項目進展程度，嚴格依照合同撥付款項；④實施后期：施工單位將竣工結(jié)算文件及時提交給審價部門，由該部門預(yù)交質(zhì)保金同時完成尾款的支付工作。

3.2.2 資金管理

①資金預(yù)算：根據(jù)近些年的預(yù)算形勢，同時兼顧當年的金融動態(tài)，經(jīng)過專項人員初擬預(yù)算資金，申請內(nèi)容的編寫要達到完整性需求，并按照標準化管理規(guī)定流程上報財政部門，然后經(jīng)過該部門的審核后才能實施立項；

②資金撥付：施工單位根據(jù)合同內(nèi)容填寫并交付資金撥付表格，按照規(guī)定完成各項審批手續(xù)，保證申請資料真實性的基礎(chǔ)上，提供有效發(fā)票及相關(guān)文件；

③質(zhì)保金管理：項目完工后，如果施工單位在質(zhì)保期內(nèi)的管養(yǎng)狀態(tài)合格，可以將質(zhì)保金全部返還。相反，若養(yǎng)護不達標準，對于造成經(jīng)濟損失的部分，施工企業(yè)需要承受職責并相應(yīng)扣除一定質(zhì)保金。

3.2.3 設(shè)施維護

實際的古樹養(yǎng)護過程中涉及的項目繁多，施工內(nèi)容工序繁雜，需要根據(jù)不同的季節(jié)氣候特點，按照保準化管理的規(guī)范完成所需養(yǎng)護內(nèi)容，因此所需要的維護設(shè)施和工具種類較繁雜，涉及到的方面也多[3]。

養(yǎng)護標準化管理應(yīng)該將養(yǎng)護單位所需的下維護設(shè)施及相關(guān)用品納入體系中，主要包括化肥農(nóng)藥、銘牌、護欄、棚架、消防用品、勞保用品、登高設(shè)備、修剪工具、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等等。

例如在銘牌的尺寸、文字書寫格式、材料、結(jié)構(gòu)形式、放置位置、形態(tài)特征等內(nèi)容，包括對銘牌的保潔頻率和及時報修等工作在標準化管理中都行有明確規(guī)定。

再如巡查期間如果遇到古樹名木的加固維護設(shè)施受到損壞或保護不周全等問題，管理者應(yīng)該及時通知相關(guān)單位進行修復(fù)，并且起到監(jiān)督、巡視的監(jiān)察作用，或者按照標準化管理要求及時與上級溝通甚至請專家到現(xiàn)場指導(dǎo)等。

3.3 養(yǎng)護要求及考核

古樹名木養(yǎng)護的標準化管理對管理技術(shù)人員應(yīng)當提出標準化技術(shù)要求，應(yīng)該能夠規(guī)范其在面對不同樹種、不同生長類型、特定生長環(huán)境時，能夠按照標準化管理要求的制定規(guī)范，合理制定古樹排水與灌溉、樹洞修復(fù)及防腐、復(fù)壯搶救以及設(shè)施防護等養(yǎng)護方案[4]。標準化管理體系應(yīng)該修訂針對特定樹種的養(yǎng)護技術(shù)手冊，以技術(shù)網(wǎng)絡(luò)作為溝通平臺，針對性地完成對特定養(yǎng)護人員的培訓(xùn)工作和考核評估，持續(xù)性地提升養(yǎng)護者對標準化的認知水平，必須達到培訓(xùn)要求后才能上崗。對于古樹養(yǎng)護的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)、常規(guī)檢查與宣傳、社會化管理等方面需要根據(jù)標準化要求及時做好工作記錄。

為了能保證養(yǎng)護過程中做到對癥下藥效果，必須對特點樹種的生長態(tài)勢、建設(shè)氛圍以及自然生態(tài)進行正確評斷。實際調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，自然生長的環(huán)境下，古樹的生長情況最大影響因素是周邊土質(zhì)的質(zhì)量問題；處在建設(shè)氛圍中的古樹，其中的四成長勢較好，其余7%瀕臨死亡或者長勢較差[5]。因此，在標準化管理中，必須針對上述的不同生長環(huán)境下的存在開挖情況，能夠借助對水位的檢測、建造地下連續(xù)墻或者按要求補水措施完成古樹的防護。在保護區(qū)的界定方面，需要重新定義影響區(qū)、保護區(qū)和控制區(qū)的含義及范圍。在設(shè)施的維護方面，不斷完善標準內(nèi)容，與排水設(shè)施修建、地坪改建以及支撐修復(fù)加強等重點且難點的項目全程跟蹤進度，監(jiān)督黃浦區(qū)內(nèi)施工中的項目并積極配合竣工驗收，以更加科學(xué)和精細的養(yǎng)護手段進一步完善管理制度[6-7]。

另外，標準化管理體系中應(yīng)該包含對精細化養(yǎng)護的完善性規(guī)范，并對古樹名木健康程度評估制定標準。比如對生存環(huán)境的改善建議、對養(yǎng)護設(shè)施的維護要求以及對保護區(qū)的界定規(guī)范性定義。

本文基于不同的視角對古樹名木的養(yǎng)護管理標準化進行闡述，以黃浦區(qū)為探究對象，利用標準化思維，將常規(guī)養(yǎng)護中相對較為隨意和無章可循的工作內(nèi)容提升到更加標準化以及規(guī)范化的養(yǎng)護標準化管理層次，能夠有效彌補當前古樹名木養(yǎng)護方面暴露的不足之處。通過黃浦區(qū)的古樹名木養(yǎng)護技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，能夠積極促進相關(guān)養(yǎng)護管理單位及操作單位完成標準化管理的積極性，有力地保證古樹管理的整體水平提升，同時能夠為綠化企業(yè)和養(yǎng)護個人的溝通交流搭建平臺，極大地提高了標準化管理相關(guān)培訓(xùn)工作交流的便捷性，在積極提高養(yǎng)護效率、養(yǎng)護工作管理水平以及養(yǎng)護精細水平方面有良好的推動作用。