文·劉保瑞
近年來,隨著我國建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設工程檔案作為展示工程項目管理水平和體現規(guī)范、標準力度的載體,逐漸引起了建筑業(yè)主管部門及管理者的重視。它是工程建設各方主體在依法建設、現場管理、質量控制以及采用新技術等方面的原始記錄,是建設工程施工質量的重要組成部分。建設工程檔案中監(jiān)理檔案更是重中之重。監(jiān)理檔案是監(jiān)理活動過程中形成的應當歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄,主要包括監(jiān)理項目投標、監(jiān)理管理、工作記錄、竣工驗收等文件材料。在新形勢下,信息化、電子化、大數據等廣泛應用,讓監(jiān)理檔案的管理工作產生了一些新變化。如何實現監(jiān)理檔案管理工作與新形勢相結合,并且符合現代化發(fā)展要求,保證管理效率的穩(wěn)定提升,成為目前監(jiān)理檔案管理工作的又一個重點。
在監(jiān)理檔案管理工作執(zhí)行過程中,由于缺乏完善的管理體系,無法符合現代化發(fā)展要求,不能充分發(fā)揮監(jiān)理檔案的作用。同時,由于沒有完善的執(zhí)行體系,導致管理工作人員在工作中操作不規(guī)范,對監(jiān)理檔案資源的使用上也存在一定的隨意性。而且,各個單位、各個工程對監(jiān)理檔案工作不夠重視,這種意識的缺乏導致監(jiān)理檔案工作效率低下,精力投入比重減弱。另外,受資源配置制約要素的影響,管理人員責任意識不強,慣性地沿用傳統(tǒng)的管理模式,致使管理工作的執(zhí)行無法符合現代社會發(fā)展的需要,減緩了監(jiān)理檔案工作創(chuàng)新性發(fā)展。
使用先進技術實現實體管理工作,是現代化社會的主要發(fā)展趨勢和要求。計算機技術、信息技術和大數據等現代化技術的使用和發(fā)展,將影響到社會及工作的有效執(zhí)行性。在先進技術已普遍使用的形勢下,監(jiān)理檔案管理仍然比較落后,使用的信息化管理手段也不夠規(guī)范,沒有為檔案信息建立合適的檔案網絡管理平臺,信息化發(fā)展水平還比較滯后。通常情況下,還在使用手工登記、紙質管理,不僅使管理檔案得不到有效管理和控制,也達不到檔案資源的有效利用和共享,從而影響了管理工作效率的有效提升。
在管理工作中,由于一些管理人員自身素質、管理能力和業(yè)務水平較差,對管理目標的了解掌握不夠,整體知識結構不合理。在傳統(tǒng)管理工作中,工作人員無法獲得與投入相適應的管理效果,不僅使管理人員無法從中獲得認同感,也無法促使工作效率的有效提升,使管理工作與現代化發(fā)展要求之間存在較大差異。
為了實現監(jiān)理檔案管理工作的規(guī)范化運行,需要為其建立完善的管理制度。管理工作執(zhí)行期間,規(guī)范性目標的建立需要按照相關的工作制度有效執(zhí)行,促進管理工作體系的完好發(fā)展。同時,需要加強職責權利的清晰性和權責性,以保證管理工作人員執(zhí)行期間能夠充分落實。
1.無紙化、虛擬化的管理趨勢
保存監(jiān)理檔案的目的是有據可查、資源共享。如果把全市的、全省、全國的監(jiān)理檔案都并入互聯網,從一定意義上說,可以無限擴大資源,在極短的時間里都可以查到你所需的檔案,可以從根本上解決傳統(tǒng)檔案管理、使用的難題,而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡便、查閱方便等諸多優(yōu)點。
2.縮微化、數字化的管理趨勢
檔案信息數字化是通過計算機、掃描儀等現代電子技術,將館藏檔案轉化為電子文件。以計算機進行識別、存儲和管理的電子文件,可利用計算機進行智能化檢索,檢索速度快、范圍廣。
3.信息化、網絡化的管理趨勢
網絡技術和計算機技術的普及應用,使地球逐漸地變小,信息空間逐漸變大。網絡傳輸作為一種信息傳播方式,它具有非常好的優(yōu)越性。一是傳播不走樣,二是傳播速度快,三是傳播成本低,四是傳播范圍廣。監(jiān)理檔案管理也必將隨著這一技術的發(fā)展而發(fā)展。
1.管理專業(yè)人才的培養(yǎng)模式應以通才為方向,加強一專多能的復合人才的培養(yǎng),以提高檔案管理人員做監(jiān)理檔案管理所需的各項技能以及良好的語言表達、閱讀能力和相關的多學科知識。
2.加強高層次人才的培養(yǎng)。通過外派人員學習深造或有計劃地引進高端人才,打造一批德才兼?zhèn)洌趯W術研究、業(yè)務技能、專業(yè)教育等方面有較深造詣的優(yōu)秀人才。
3.強化人才激勵機制。杰出的人才來自于優(yōu)秀的群體。人無完人,金無足赤,監(jiān)理檔案的管理部門應該當伯樂,積極為人才的成長創(chuàng)造良好的條件,讓其脫穎而出。