文/本刊記者

邯鄲市政協(xié)主席王進(jìn)江

[人物名片]王進(jìn)江，1962年生，河北省晉州市人，1983年8月參加工作，1984年6月入黨，河北師范大學(xué)數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，理學(xué)學(xué)士學(xué)位。歷任邯鄲師專(zhuān)學(xué)生處處長(zhǎng)兼團(tuán)委書(shū)記，共青團(tuán)邯鄲市委書(shū)記、黨組書(shū)記，涉縣縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)（正處級(jí)），峰峰礦區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記，新疆巴音郭楞蒙古自治州黨委副書(shū)記，邯鄲市委常委、副市長(zhǎng)等職?，F(xiàn)任邯鄲市政協(xié)主席、黨組書(shū)記。

“在邯鄲市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，我當(dāng)選為十二屆市政協(xié)主席，這是組織和廣大委員們對(duì)我的信任，是一種擔(dān)當(dāng)、一份榮譽(yù)，更是沉甸甸的責(zé)任。十二屆市政協(xié)履職的五年，將是邯鄲全面跨越提升的關(guān)鍵機(jī)遇期，市第九次黨代會(huì)提出了‘四超、一個(gè)全面建成’總目標(biāo)，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率和主要污染物排放削減率超過(guò)全省平均水平，如期全面建成小康社會(huì)，為邯鄲今后五年的發(fā)展描繪了一張宏偉藍(lán)圖；高宏志書(shū)記在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上作了題為《肩負(fù)起全面建設(shè)富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲新使命》的重要講話，對(duì)新一屆政協(xié)提出了‘堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面不懈怠、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定不松勁、提升履職能力不停步’四項(xiàng)具體要求，為我們的工作指明了前進(jìn)方向，提供了有力遵循?！焙愂姓f(xié)主席王進(jìn)江表示，站在新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)新的歷史使命，人民政協(xié)大有可為、大有作為，要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，按照習(xí)總書(shū)記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，恪盡職守、激情工作，在傳承中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)工作的新局面。

對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)

人民政協(xié)從誕生之日起，就在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，只有對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，才能不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

王進(jìn)江說(shuō)，要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省、市委保持高度一致，始終做到與市委、市政府同心同向、同力同行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作的方針政策，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和民主黨派的進(jìn)步性統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，形成“眾星捧月”之勢(shì)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

創(chuàng)新履職形式，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

習(xí)近平總書(shū)記要求人民政協(xié)聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。王進(jìn)江表示，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要準(zhǔn)確把握履職重點(diǎn)，緊緊圍繞省、市第九次黨代會(huì)確立的發(fā)展目標(biāo)，按照“三二一”工作部署，聚焦黨委、政府重點(diǎn)工作和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極協(xié)商議政。

一是圍繞中心，認(rèn)真組織常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商。政協(xié)常委會(huì)層次高、影響大、效果好，我們要更加重視常委會(huì)議在協(xié)商格局中的主導(dǎo)作用，緊緊圍繞市九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，組織各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員廣泛開(kāi)展調(diào)研，在常委會(huì)議上進(jìn)諍言、謀良策、出實(shí)招，充分發(fā)揮其服務(wù)全面深化改革和科學(xué)發(fā)展大局的作用。換屆以來(lái)，我們以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力改善營(yíng)商環(huán)境為題，召開(kāi)了兩次常委會(huì)議，邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席并通報(bào)相關(guān)情況，委員提交口頭或書(shū)面發(fā)言51篇，從實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快發(fā)展裝備制造業(yè)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商服務(wù)機(jī)制等方面提出意見(jiàn)建議19條，為黨委、政府科學(xué)決策提供了有益參考。

二是緊扣主題，創(chuàng)新搞好雙月專(zhuān)題議政座談會(huì)。換屆伊始，十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷思索怎樣才能更充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，怎樣才能更好地凝聚力量、發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，怎樣才能更直接、更有效地服務(wù)市委、市政府科學(xué)民主決策。在借鑒全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入研究，創(chuàng)新推出了雙月專(zhuān)題議政座談會(huì)，并著力將其打造成本屆政協(xié)協(xié)商民主特色工作。在議政主題上，要突出大格局、小切入、有深度、能議透，既聚焦市委、市政府的關(guān)鍵性戰(zhàn)略部署，又關(guān)注涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，還著眼于助推全市改革發(fā)展的前瞻性課題。在調(diào)研考察上，要在做好本市調(diào)研的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)相關(guān)城市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，使協(xié)商形成的意見(jiàn)和建議更加具體、更加符合實(shí)際。在協(xié)商形式上，不僅要邀請(qǐng)本市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)與委員面對(duì)面協(xié)商交流，還要注重聯(lián)手兄弟市政協(xié)及相關(guān)部門(mén)共同座談協(xié)商，提高委員履職的積極性和議政建言的針對(duì)性。在會(huì)議氛圍上，要堅(jiān)持廣開(kāi)言路、求同存異，開(kāi)誠(chéng)布公發(fā)表見(jiàn)解，實(shí)打?qū)嵉靥岢鲆庖?jiàn)建議，在交流碰撞中增進(jìn)共識(shí)，在同頻共振中凝聚力量。在成果轉(zhuǎn)化上，要做好跟蹤問(wèn)效，重點(diǎn)督導(dǎo)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和委員建議的落實(shí)情況，促進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。換屆以來(lái)，我們以防汛排瀝與海綿城市建設(shè)、促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗分流職工安置為題，召開(kāi)了三次座談會(huì)，累計(jì)提出意見(jiàn)建議24條，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，有關(guān)部門(mén)積極采納，有效推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。

王進(jìn)江視察創(chuàng)城工作

三是聚焦重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展好每月一項(xiàng)重點(diǎn)履職活動(dòng)。為豐富履職形式，提高履職效果，十二屆市政協(xié)確定每月開(kāi)展一項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研、視察監(jiān)督等重點(diǎn)履職活動(dòng)。在重點(diǎn)調(diào)研時(shí)，要組成精干隊(duì)伍，緊扣黨委政府重視、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，努力形成主題鮮明、重點(diǎn)突出、建議科學(xué)的高質(zhì)量建言成果。在視察監(jiān)督時(shí)，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，理直氣壯地行使民主監(jiān)督權(quán)利，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，使黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到真實(shí)情況。換屆以來(lái)，我們圍繞創(chuàng)城工作、大氣污染綜合治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開(kāi)展了16次重點(diǎn)履職活動(dòng)，提出意見(jiàn)建議100余條，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。其中，去年7月份形成《對(duì)做好鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作的建議》，提交省政協(xié)十一屆二十三次常委會(huì)大會(huì)發(fā)言，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

凝聚各方共識(shí)，匯聚改革發(fā)展的強(qiáng)大力量

團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，凝聚各方共識(shí)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)聯(lián)合是人民政協(xié)的重要職責(zé)。當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，更需要我們發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量。

王進(jìn)江提出，一要深化與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作，認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針，堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪各黨派、民族宗教和港澳臺(tái)僑人士，廣泛凝聚智慧和力量，積極邀請(qǐng)他們參加政協(xié)的調(diào)研、視察、協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)與黨派團(tuán)體在工作上的合作更加緊密；二要堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，經(jīng)常組織委員深入群眾，圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)涉及民生的提案督辦工作，推動(dòng)改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；三要顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展當(dāng)前我市風(fēng)清氣正、心齊勁足、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面。

加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作水平

王進(jìn)江說(shuō)，政協(xié)組織要肩負(fù)起人民賦予的歷史使命，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，在提高工作水平上狠下功夫。

一要充分發(fā)揮委員主體作用。要加強(qiáng)委員培訓(xùn)，我們要用5年時(shí)間、分10次對(duì)市政協(xié)委員和政協(xié)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。換屆以來(lái)，三次對(duì)政協(xié)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)常委、委員、市政協(xié)機(jī)關(guān)干部就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、切實(shí)寫(xiě)好提案等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，有效提升了委員素質(zhì)。要積極為委員知情明政、協(xié)商議政搭建平臺(tái)，邀請(qǐng)委員參與重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商座談等重大活動(dòng)，著力營(yíng)造民主協(xié)商、合作共事的良好氛圍。2017年以來(lái)，市政協(xié)圍繞“開(kāi)發(fā)和利用新能源”“推進(jìn)創(chuàng)城工作”等舉辦多期委員沙龍活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了廣大委員參政履職的積極性。

二要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，保持一線狀態(tài)、火線狀態(tài)，向市委、市政府看齊，讓夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)，不斷提升機(jī)關(guān)綜合、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和信息化水平，為政協(xié)組織有效履行職能奠定基礎(chǔ)、提供保障。要加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂完善政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)等政協(xié)履行職能的基本制度和政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的各項(xiàng)制度，建立健全與政協(xié)章程相配套的制度體系，不斷提高政協(xié)履職的實(shí)效性。

三要不斷擴(kuò)大政協(xié)工作影響。始終把宣傳信息工作擺在重要位置,積極與各級(jí)新聞媒體通力合作,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳政協(xié)履職成果,擴(kuò)大政協(xié)影響,傳遞政協(xié)聲音。2016年6月，市政協(xié)開(kāi)通“邯鄲政協(xié)”微信公眾號(hào)，完善政協(xié)委員微信矩陣，至今已編發(fā)40多期、200余條信息，關(guān)注人數(shù)800余人，在廣大政協(xié)委員中引起強(qiáng)烈反響；與市電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦《新時(shí)代新委員新風(fēng)采》節(jié)目，使各界群眾對(duì)政協(xié)有了更深的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了政協(xié)組織的影響力。

“黨的十九大開(kāi)啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共邯鄲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高擎團(tuán)結(jié)之旗，弘揚(yáng)民主之風(fēng)，不忘初心，牢記使命，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)富強(qiáng)邯鄲美麗邯鄲新征程而努力奮斗！”王進(jìn)江滿懷信心地說(shuō)道?！?/p>

政協(xié)知識(shí)

1.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是何時(shí)建立的？

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議正式建立。

這次會(huì)議從21日開(kāi)始到30日閉幕一共舉行了10天。會(huì)議通過(guò)了具有新中國(guó)臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》和《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》；選舉產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)主席、副主席和委員；決定了中華人民共和國(guó)的國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌和國(guó)旗；宣告了中華人民共和國(guó)的成立。會(huì)議還選出了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)。從此，人民政協(xié)與新生的人民共和國(guó)一起登上了歷史舞臺(tái)。

2.人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議有何重大歷史意義？

人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)，具有偉大的歷史意義。它是中國(guó)一百多年來(lái)革命運(yùn)動(dòng)特別是三十多年來(lái)新民主主義革命運(yùn)動(dòng)歷史積累的結(jié)果，是新民主主義運(yùn)動(dòng)的一次總結(jié)；已完成了建立新中國(guó)的偉大使命，揭開(kāi)了新中國(guó)歷史的第一篇章，中華民族從此進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代；它標(biāo)志著中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在組織上的形成，中國(guó)人民的革命大團(tuán)結(jié)更加鞏固和擴(kuò)大，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和黨外各界愛(ài)國(guó)人士的團(tuán)結(jié)合作更加密切，從而展示了具有中國(guó)特色的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的廣闊前景。

3.人民政協(xié)是什么性質(zhì)的組織？

政協(xié)章程規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式?！比嗣裾f(xié)組織的這種性質(zhì)，是由我國(guó)的國(guó)體、政體及自身的宗旨所決定的。

人民政協(xié)的這種性質(zhì)，決定了它具有其他組織所不具有的以下特點(diǎn)：一是組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。在“大團(tuán)結(jié)，大統(tǒng)一，囊括一切代表人物”方針下，盡最大可能地把各黨派團(tuán)體、各族各界的代表人物吸收進(jìn)來(lái)，達(dá)到團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素的目的，并在共同政治基礎(chǔ)之上“求同存異”。二是黨派合作性。人民政協(xié)以黨派團(tuán)體為基礎(chǔ)組成，各民主黨派可以以政黨名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)，提出提案，開(kāi)展參政議政的各種活動(dòng)。人民政協(xié)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，履行各項(xiàng)職能。積極促進(jìn)中國(guó)各黨派的團(tuán)結(jié)合作。三是民主協(xié)商性。人民政協(xié)是我國(guó)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商國(guó)家大事，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出意見(jiàn)和批評(píng)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分，具有不可替代的作用。