文/趙淑蘭
近日,中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,要求各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見(jiàn)》指出,檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性、支撐性工作,承擔(dān)著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣使命。在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作,依法依規(guī)做好機(jī)構(gòu)改革涉及部門(mén)和單位檔案處置工作,是機(jī)構(gòu)改革中的一項(xiàng)重要任務(wù),也是各級(jí)黨委政府、涉及機(jī)構(gòu)改革部門(mén)和單位、各級(jí)檔案行政管理部門(mén)和國(guó)家綜合檔案館的一項(xiàng)重要職責(zé)。按照檔案法規(guī)定“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,各級(jí)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)要明確同上級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)口的組織機(jī)構(gòu),確保上下貫通、工作不斷、執(zhí)行有力。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,理順和完善檔案工作體制機(jī)制,不斷提升檔案工作水平。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)構(gòu)改革涉及的部門(mén)和單位的檔案管理與處置工作方案的審查、檔案交接與管理工作監(jiān)督指導(dǎo)、文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的審定、協(xié)調(diào)處理檔案歸屬爭(zhēng)議等問(wèn)題,確保檔案的齊全、完整、安全,保持各部門(mén)和單位檔案工作的連續(xù)性。省市縣國(guó)家綜合檔案館要積極做好撤銷機(jī)構(gòu)檔案接收進(jìn)館工作,確保撤銷機(jī)構(gòu)各種門(mén)類、各種載體的檔案整理規(guī)范、應(yīng)收盡收、及時(shí)進(jìn)館,確保接收檔案的質(zhì)量數(shù)量,杜絕因接收不及時(shí)導(dǎo)致檔案的分散、遺失。改革涉及的部門(mén)和單位要制定檔案管理與處置工作方案,明確檔案工作機(jī)構(gòu)和人員,做好檔案收集、鑒定、整理、歸檔、保管、清點(diǎn)、交接工作,按規(guī)定向新組建機(jī)構(gòu)或同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案,并編制或修訂文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表。
《意見(jiàn)》明確了各地各有關(guān)部門(mén)和單位要依法依規(guī)嚴(yán)格檔案歸屬,規(guī)范檔案流向,確保機(jī)構(gòu)改革中檔案管理科學(xué)、處置得當(dāng)。
《意見(jiàn)》要求各部門(mén)、單位要提高政治站位,樹(shù)立全局觀念,在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,同步安排部署好檔案工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,確保在機(jī)構(gòu)改革中國(guó)家檔案資源的齊全、完整和安全。嚴(yán)防檔案流失和失泄密問(wèn)題發(fā)生,任何部門(mén)和個(gè)人不得借機(jī)構(gòu)改革擅自帶走、留存、轉(zhuǎn)移、銷毀檔案,在機(jī)構(gòu)改革中造成檔案損失、失密泄密的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
全省各級(jí)檔案部門(mén)、涉及機(jī)構(gòu)改革的部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》,切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革期間的各項(xiàng)檔案工作。