文·時(shí)濟(jì)南
(一)近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各類(lèi)人才需求增多,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,因而職稱(chēng)檔案信息化管理工作就變得越來(lái)越受到重視。只有不斷加強(qiáng)職稱(chēng)檔案信息化的管理,開(kāi)發(fā)它的使用價(jià)值,才能為人事管理、規(guī)劃、預(yù)測(cè)通提供科學(xué)依據(jù)。
(二)更加頻繁的人才流動(dòng)對(duì)職稱(chēng)檔案的管理、使用提出了更高的要求。山東省人力資源和社會(huì)保障廳近期出臺(tái)的《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步破除了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理的體制障礙,鼓勵(lì)更多擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人才,充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),走出去創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,使人才的流動(dòng)性更加頻繁。因而詳細(xì)掌握各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的基本情況,是如何利用好人才的一個(gè)重要基本前提,而職稱(chēng)檔案信息化恰好具備這項(xiàng)功能。相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)職稱(chēng)檔案,信息化的職稱(chēng)檔案管理更加便于信息的檢索、利用、保管,利用價(jià)值更高。
(三)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審信息化趨勢(shì)的要求。面對(duì)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審信息化的新的評(píng)審管理模式,傳統(tǒng)的職稱(chēng)檔案管理模式也應(yīng)改變以往模式,隨之發(fā)生變化。傳統(tǒng)職稱(chēng)檔案大都是紙質(zhì)的材料,經(jīng)過(guò)日積月累,大量材料堆積,無(wú)法滿(mǎn)足快捷、準(zhǔn)確查詢(xún)的要求,更難以形成可利用的綜合性材料。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審工作,不僅提高了職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程的質(zhì)量和效率,還推動(dòng)了職稱(chēng)檔案管理工作下一步向信息化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)政府信息公開(kāi)、電子政務(wù)不斷推行的有利契機(jī)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)民主監(jiān)督意識(shí)的不斷增強(qiáng),人民群眾了解政務(wù)信息的需求不斷擴(kuò)大,政府信息公開(kāi)內(nèi)容中,絕大部分都是現(xiàn)行文件,檔案作為政府完成信息公開(kāi)的基本行政工具,社會(huì)對(duì)檔案信息的內(nèi)容和服務(wù)的要求越來(lái)越多,這就需要職稱(chēng)管理部門(mén)加快職稱(chēng)檔案管理信息化的腳步,以適應(yīng)日益完善的電子政務(wù)。
(五)計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸,為職稱(chēng)檔案管理工作盡快步入正軌提供了良好契機(jī)。首先計(jì)算機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備的普及和信息化技術(shù)的進(jìn)步為職稱(chēng)檔案建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)有力的物質(zhì)保障;其次,網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的進(jìn)步解決了多人同步電子檔案檢索、上傳、下載等問(wèn)題,加密技術(shù)解決了電子檔案的安全問(wèn)題。
(一)職稱(chēng)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)化水平低。目前在我國(guó)很多部門(mén)中,檔案管理人員沒(méi)有接受過(guò)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有些工作人員更是一問(wèn)三不知,通常習(xí)慣性地認(rèn)為檔案管理工作就是簡(jiǎn)單的資料收集、整理及保管。職稱(chēng)檔案信息化管理工作更是需要懂檔案管理又懂計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)的復(fù)合型管理人才,而現(xiàn)有的職稱(chēng)檔案管理人員普遍只會(huì)簡(jiǎn)單操作,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、程序維護(hù)的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角,這很大程度上限制了職稱(chēng)檔案信息化建設(shè)的步伐,影響了職稱(chēng)檔案信息化管理的質(zhì)量。
(二)職稱(chēng)檔案管理工作沒(méi)有明確的規(guī)范制度。目前職稱(chēng)檔案管理仍沿用傳統(tǒng)模式,檔案管理工作在事業(yè)單位中沒(méi)有具體的規(guī)范制度。在實(shí)際管理工作中通常都是管理人員隨意整理,這也就導(dǎo)致檔案管理雜亂無(wú)章,效果不佳,在應(yīng)用檔案資料的時(shí)候,尋找起來(lái)非常麻煩,影響工作效率。近幾年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)的不斷普及,部分職稱(chēng)檔案已建立電子檔案,但多年來(lái)積累的檔案材料過(guò)于龐雜零散,數(shù)據(jù)不完整不規(guī)范,達(dá)不到現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的要求,而且職稱(chēng)檔案管理部門(mén)通常都是根據(jù)自己的條件和習(xí)慣選擇不同的硬件設(shè)備及管理軟件系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)只是起到簡(jiǎn)單地輔助管理作用,不能發(fā)揮其他更大價(jià)值。檔案檢索的效率受到嚴(yán)重制約,檔案的應(yīng)用價(jià)值也沒(méi)有太大提高。
(一)明確職稱(chēng)檔案整理的內(nèi)容,確保檔案材料齊全完整。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)檔案歸檔材料主要包括職稱(chēng)評(píng)審中形成的材料。職稱(chēng)評(píng)審工作,情況復(fù)雜,涉及面廣,時(shí)間長(zhǎng);再加上機(jī)構(gòu)改革變化,管理人員調(diào)動(dòng),管理無(wú)章可循等原因,使職稱(chēng)檔案材料缺損嚴(yán)重。因此,首先整理出既全面又能突出重點(diǎn)的歸檔材料,是職稱(chēng)檔案信息化的前提和基礎(chǔ)。收集重點(diǎn)應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、工作單位、學(xué)識(shí)水平、工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、創(chuàng)造發(fā)明、成果論著及年度考核等。其次根據(jù)檔案的性質(zhì)特點(diǎn),把收集好的職稱(chēng)檔案材料按不同系列、不同專(zhuān)業(yè)分類(lèi)整理,可按以下步驟操作:一是按不同系列、不同專(zhuān)業(yè)挑選材料,分類(lèi)存放。二是在分類(lèi)基礎(chǔ)上篩選,逐人逐項(xiàng)裝訂成冊(cè)。三是按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、以姓氏筆畫(huà),編號(hào)排序,整齊存放。對(duì)于外地調(diào)入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)檔案,應(yīng)填寫(xiě)外地人員調(diào)入確認(rèn)表,完善檔案內(nèi)容。
(二)編制實(shí)用、科學(xué)的檔案檢索工具,提高檔案管理的效率。編制科學(xué)實(shí)用的檢索目錄,是做好檔案使用工作的前提和基礎(chǔ)。為此,首先編制出職稱(chēng)檔案的總目錄、分目錄??偰夸浺磳?zhuān)業(yè)排列、以系列為序;分目錄以姓氏筆畫(huà)為序、按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較多的專(zhuān)業(yè)可按初中高三個(gè)不同級(jí)別,編制專(zhuān)題目錄。
(三)緊隨職稱(chēng)信息化改革的步伐,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的紙張檔案觀念,進(jìn)一步提高職稱(chēng)檔案信息化的意識(shí)。目前正處于信息化時(shí)代,職稱(chēng)檔案信息的利用不斷加大,在企事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中,需對(duì)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息進(jìn)行全面的了解,這就需要一個(gè)便捷高效的職稱(chēng)檔案信息化的系統(tǒng)來(lái)查詢(xún)提供參考。因此,職稱(chēng)檔案工作的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向于服務(wù)廣大群眾、服務(wù)社會(huì)大眾。然而,信息化建設(shè)過(guò)程中面臨著諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如前期需投入巨大的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備在使用過(guò)程中需定期維護(hù)以及不斷更新的復(fù)雜的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)需不斷學(xué)習(xí)等等,再加上人們對(duì)于新事物的接受需要一個(gè)過(guò)程,致使職稱(chēng)檔案的信息化建設(shè)落后于職稱(chēng)信息化改革的腳步,因而,職稱(chēng)檔案的后續(xù)管理更是不被重視。因此,只有不斷改變傳統(tǒng)的職稱(chēng)檔案管理觀念,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,把“要我建”變成“我要建”。首先,加大對(duì)職稱(chēng)檔案管理的硬件設(shè)備投入,保障職稱(chēng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備以促進(jìn)檔案管理的多樣性;其次,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)促進(jìn)職稱(chēng)檔案的自動(dòng)化檢索水平建立專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)。
(四)加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)檔案管理人員的培訓(xùn)和管理,不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。職稱(chēng)信息化評(píng)審以后,首先,職稱(chēng)管理部門(mén)工作人員工作量明顯大幅度增加,既需要指導(dǎo)申報(bào)人制作信息化的電子檔案材料,又要整理、匯總、保管信息材料;其次,信息化以后工作難度也大幅度增加,要求不僅懂電子設(shè)備的使用和維護(hù)方法,而且且需要學(xué)習(xí)并且掌握網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等計(jì)算機(jī)軟件的各種技能。因此,只有職稱(chēng)管理部門(mén)工作人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),才能為職稱(chēng)檔案信息化的建設(shè)提供必要的智力和技術(shù)支持??梢詮囊韵聝煞N方法著手:一加強(qiáng)崗位技能的培訓(xùn)。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,對(duì)職稱(chēng)管理部門(mén)工作人員特別是信息化技術(shù)缺乏的工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容,使檔案管理人員不僅學(xué)到理論,還能靈活地把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)際工作中去,促進(jìn)快速順利地完成工作。二參加信息化技術(shù)方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)。掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)地應(yīng)用,靈活使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),以適應(yīng)辦公自動(dòng)化的大環(huán)境來(lái)服務(wù)職稱(chēng)檔案信息化管理工作。
職稱(chēng)檔案管理信息化是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也能夠?yàn)閮?yōu)化企事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)提供便捷高效的查詢(xún)依據(jù)。但在我國(guó)大部分職稱(chēng)檔案管理部門(mén)還存在一些問(wèn)題,普遍重視度不高,這也就導(dǎo)致職稱(chēng)檔案管理質(zhì)量偏低,利用率不高。因此,這就要求我們每一位職稱(chēng)檔案管理部門(mén)工作人員努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),掌握新情況,總結(jié)在職稱(chēng)檔案管理推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制訂切實(shí)可行的方案,把職稱(chēng)檔案管理工作提高到一個(gè)全新的水平。