動(dòng)態(tài)

財(cái)政部等：中央財(cái)政支持三大糧食作物制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，促進(jìn)我國(guó)制種行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，從源頭上保障國(guó)家糧食安全，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布通知，將水稻、玉米、小麥三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄。2018年投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的三大糧食作物制種，可按本通知規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

通知明確，農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)等開(kāi)展的符合規(guī)定的三大糧食作物制種，對(duì)其投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)繳納的保費(fèi)，納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄。所謂符合規(guī)定的三大糧食作物制種，是指符合《種子法》規(guī)定、按種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)備案開(kāi)展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴(kuò)繁和商品化生產(chǎn)等種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)。符合規(guī)定的三大糧食作物制種的種子品種，由各級(jí)農(nóng)業(yè)及種子主管部門(mén)負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等：合力辦好首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”

8月10日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”組織指導(dǎo)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，部署首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”組織實(shí)施工作。中央文明辦、國(guó)家民委、文化和旅游部、國(guó)家廣電總局等17部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系“三農(nóng)”、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的深厚情懷，向全社會(huì)傳遞了黨中央對(duì)廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感共同辦好首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”，為我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)在新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)新局面注入不竭的精神動(dòng)力。

會(huì)議指出，在鄉(xiāng)村振興開(kāi)局之年設(shè)立“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”正當(dāng)其時(shí)，是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措和重要推動(dòng)力，有利于進(jìn)一步彰顯“三農(nóng)”工作的重要地位，營(yíng)造重農(nóng)崇農(nóng)的濃厚氛圍，凝聚愛(ài)農(nóng)支農(nóng)的強(qiáng)大力量。辦好豐收節(jié)日順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民的熱切期盼，是傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文明的重要舉措，有利于推動(dòng)深化農(nóng)村改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，辦好首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”關(guān)鍵要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持農(nóng)民主體辦節(jié)日，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧和力量，支持鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展與生產(chǎn)生活生態(tài)相關(guān)的慶祝活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的節(jié)日農(nóng)民樂(lè)。要堅(jiān)持因地制宜辦節(jié)日，突出地方特色，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、農(nóng)時(shí)農(nóng)事，把傳統(tǒng)活動(dòng)繼承好、保留好、發(fā)揚(yáng)好，做到天南地北、精彩紛呈、融合互動(dòng)、相得益彰。要堅(jiān)持節(jié)儉熱烈辦節(jié)日，既要有節(jié)日的儀式感，又要避免形式主義和鋪張浪費(fèi)。要堅(jiān)持開(kāi)放搞活辦節(jié)日，讓全社會(huì)、全民都參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)組織開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民慶豐收、成果展示曬豐收、社會(huì)各界話豐收、全民參與享豐收、電商促銷促豐收等各具特色的活動(dòng)，以及舉辦各種優(yōu)秀的農(nóng)耕文化活動(dòng)，讓全社會(huì)都感受到豐收的喜悅，讓世界各國(guó)了解中國(guó)農(nóng)民的節(jié)日。

簡(jiǎn)訊

河北：新增217家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社

據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳信息，經(jīng)過(guò)各地基層相關(guān)部門(mén)推薦，省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等11個(gè)省直單位評(píng)審復(fù)核，近日，石家莊市欒城區(qū)聚茂種植專業(yè)合作社等217家合作社被評(píng)為2018年度省級(jí)農(nóng)民合作社示范社。至此，河北省省級(jí)農(nóng)民合作社示范社達(dá)到1281家。

據(jù)了解，河北省級(jí)農(nóng)民合作社示范社實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立淘汰機(jī)制，每?jī)赡曛匦聦徍艘淮?。省?jí)農(nóng)民合作社示范社必須經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范，建立起完善的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等記錄制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，銷售渠道穩(wěn)定暢通，年經(jīng)營(yíng)收入在300萬(wàn)元以上。另外，這些合作社在當(dāng)?shù)赜绊懘?，示范帶?dòng)作用強(qiáng)，服務(wù)成效明顯，合作社成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)率、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率等均超過(guò)80%，新品種、新技術(shù)普及推廣率高，帶動(dòng)農(nóng)民增收作用突出。

貴州：發(fā)布土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股流轉(zhuǎn)合同示范文本

為穩(wěn)步助推農(nóng)村“三變”改革，以合同信用建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)，貴州省工商局、省農(nóng)委日前聯(lián)合制定發(fā)布《貴州省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股流轉(zhuǎn)合同（示范文本）》，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股流轉(zhuǎn)依法簽約、規(guī)范履約。

此次制定發(fā)布的合同示范文本，結(jié)合貴州各地現(xiàn)行“三變”改革實(shí)際，通過(guò)規(guī)范當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)，達(dá)到發(fā)揮合同護(hù)農(nóng)幫農(nóng)的目的。合同示范文本緊緊抓住農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”中經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)屬性，對(duì)入股流轉(zhuǎn)期限、合同期滿交還土地條件等事宜進(jìn)行約定，避免農(nóng)民的土地被投機(jī)占用的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村土地資源的整合利用，解決農(nóng)村土地閑置問(wèn)題。

合同示范文本明確入股土地限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照國(guó)家管理規(guī)定開(kāi)發(fā)利用，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用地、耕地用途，不得破壞土地綜合生產(chǎn)能力或以國(guó)家法律、法規(guī)及土地政策明令禁止的其他方式使用土地。

針對(duì)當(dāng)前全省開(kāi)展“三變”改革中土地流轉(zhuǎn)入股方式的多樣性，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，合同示范文本合理設(shè)置入股方式參考，當(dāng)事人可自由選擇采取合作經(jīng)營(yíng)、折算入股或其他約定方式入股。合同示范文本還突出股權(quán)保底分紅基數(shù)，將入股分紅方式分為一次性分紅、固定分紅、階梯式分紅等。

陜西：全國(guó)首個(gè)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)成立

8月5日，陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇在楊凌區(qū)舉辦。據(jù)悉，陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)是全國(guó)首個(gè)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主旨，以為職業(yè)農(nóng)民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的普及和推廣，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，為全國(guó)建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，隨著陜西省職業(yè)農(nóng)民培育工作的深入開(kāi)展，職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍日益壯大，全省持證職業(yè)農(nóng)民達(dá)64097人，職業(yè)農(nóng)民之間自發(fā)的交流協(xié)作日趨密切，職業(yè)農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展已逐漸成為一個(gè)不可回避的話題。按照陜西省社會(huì)組織管理局社會(huì)組織管理規(guī)定，全省12個(gè)市區(qū)、102個(gè)區(qū)縣500余名職業(yè)農(nóng)民的佼佼者籌備成立了陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)。

此次會(huì)議表決通過(guò)協(xié)會(huì)《章程》、會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)等，楊凌職業(yè)農(nóng)民馬新世當(dāng)選首屆會(huì)長(zhǎng)。

甘肅：全面推開(kāi)農(nóng)村“三變”改革

據(jù)日前召開(kāi)的甘肅省農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)消息，甘肅省委、省政府決定，從今年9月開(kāi)始，在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)農(nóng)村“三變”改革工作。

據(jù)介紹，甘肅啟動(dòng)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作以來(lái)，省委、省政府把“三變”改革作為深化農(nóng)村改革的重大舉措和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、振興隴原鄉(xiāng)村的重要抓手來(lái)推動(dòng)，全省14個(gè)市州、38個(gè)縣區(qū)的108個(gè)改革試點(diǎn)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅，共為12.9萬(wàn)戶農(nóng)戶分紅1.63億元，戶均分紅1263元。其中，6.8萬(wàn)戶貧困戶戶均分紅1198元。為更好地推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，甘肅各地將把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在最重要的位置，大力培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，按種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)分別組建農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)對(duì)合作社的全覆蓋，合作社對(duì)農(nóng)戶的全覆蓋，并通過(guò)“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的方式，建立起企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間的利益紐帶與聯(lián)結(jié)機(jī)制，將農(nóng)戶植入產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中分享收益。

在推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的過(guò)程中，全省要將“三變”改革與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民的主體地位，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)，把農(nóng)民的積極性主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；要加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，對(duì)集體所有的各類資源資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，建立臺(tái)賬，加快確權(quán)登記頒證，把家底摸清楚，并且在此基礎(chǔ)上，把集體資源資產(chǎn)折股量化到農(nóng)民頭上，使他們能夠享受到集體資源資產(chǎn)的收益。

青海：生態(tài)畜牧業(yè)合作社達(dá) 961家

近日，從青海省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)十周年總結(jié)大會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)10年的艱辛探索與實(shí)踐，青海省堅(jiān)持以組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社為切入點(diǎn)，合理利用草地資源為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為核心，建立草畜平衡機(jī)制為手段，從機(jī)制體制上創(chuàng)出了一條草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。

目前，青海省生態(tài)畜牧業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到961家，實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)全覆蓋，牧戶入社率達(dá)到72.5%，牲畜整合率達(dá)到67.8%，草場(chǎng)整合率達(dá)到66.9%，并培育了海西梅隴和哈西娃、黃南拉格日、果洛崗龍等一大批發(fā)展典型。

2017年，青海省100家生態(tài)畜牧業(yè)股份合作制合作社成員人均收入達(dá)11856元，比牧區(qū)6州農(nóng)牧民平均水平高2394元，高出25.3%。生態(tài)畜牧業(yè)示范村牧民人均純收入從2013年的7291元提高到2017年的8876元，平均增速為12.5%。