■ 文 / 謝狄華

江蘇省宜興市農民合作社內部信用合作創(chuàng)新試驗項目驗收評審會

2018年7月1日，新修訂的《農民專業(yè)合作社法》開始實施。經過10年的發(fā)展，從江蘇省宜興市的發(fā)展情況來看，目前農民合作社的發(fā)展態(tài)勢總體較好，但在不同程度上還存在著帶動能力不足、運行不夠規(guī)范、合作凝聚力不強等問題，在當前深入推進農業(yè)供給側結構性改革的形勢下，加強規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展的任務緊迫而艱巨。

一、緊緊抓住培育帶頭人這個根本

市場經濟是無情的，在市場經濟的洗禮下，農民合作社僅僅依靠傳統(tǒng)農民很難取得長足發(fā)展。因此，合作社帶頭人的能力素質相當關鍵。2009年，宜興市設立江蘇省第一家合作社培訓基地，至今每年都組織合作社負責人輪訓一次。在此基礎上，宜興市特別注重引導學歷高、年齡小、肯吃苦、熱愛農業(yè)的潛在帶頭人加入到合作社建設事業(yè)中來，帶領農民一起合作致富。宜興市遠望蔬果專業(yè)合作社理事長楊杰，當初和大多數(shù)80后一樣，想創(chuàng)業(yè)，有想法，但沒資源。了解到他對農業(yè)比較感興趣，宜興市委農辦通過培訓和給予一定的扶持，引導他從特色農業(yè)種植起步，經過7年發(fā)展，合作社種植的“真蔬?！毙》训绒r產品發(fā)展成了宜興特色品牌，在無錫地區(qū)遠近聞名，不僅創(chuàng)建了300多畝產業(yè)基地，還通過“互聯(lián)網+”的營銷模式，創(chuàng)建微店，以人工配送的形式銷售自產小番茄、草莓和綠色蔬菜，年銷售額從起步時的10多萬元增長到500多萬元，成員平均增收超過50%，周邊農民紛紛要求加入合作社，對他充滿了感激之情。同樣的例子還有蘇合農產品銷售（宜興市）專業(yè)合作聯(lián)社負責人黃益軍，從部隊退伍后，和妻子在菜市場擺水果攤，年收入不到10萬元。經過針對性的培訓和引導，這對70后夫妻從拓展和構建果品銷售渠道入手，先是創(chuàng)辦晶昊果蔬種植專業(yè)合作社，之后又在宜興創(chuàng)辦首家銷售合作聯(lián)社，如今開設了9家直銷店，總經營面積達1000多平方米，年銷售收入3000多萬元，帶動和促進1000多戶農民戶均增收1萬多元。

江蘇省宜興市張陽花卉苗木合作社舉辦盆景節(jié)

二、緊緊抓住規(guī)范發(fā)展這個核心

合作社的規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，說一千道一萬，最終要落實到帶動成員增收、讓成員得到實惠上來，否則一切都是紙上談兵，得不到成員的認可。宜興市坤興養(yǎng)豬專業(yè)合作社的發(fā)展壯大就是一個很鮮明的例子，其規(guī)范發(fā)展抓住了最重要的關鍵環(huán)節(jié)：緊密與成員的利益聯(lián)結。合作社與無錫天鵬集團公司簽訂長期的購銷合同，以“坤興”牌商品豬統(tǒng)一銷售，價格比一般農戶生產的二元雜交豬高出0.6元/公斤，每頭豬平均溢價收益在60元以上，溢價部分每頭豬提取20元風險金，其余全部返還給成員。這一關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范，讓合作社緊緊抓住了合作的“牛鼻子”，民主管理、質量規(guī)范等日常管理難題迎刃而解，合作社被評為國家農民合作社示范社、江蘇省百強合作社也就不足為奇了。宜興市張陽村原來是石灰礦的采挖地，礦山關停后大多數(shù)農戶種起了經濟苗木，可是由于農戶種植的品種同質化比較嚴重，價格上形成了惡性競爭，技術上無人指導，險些引發(fā)社會矛盾。村級牽頭成立張陽花卉苗木種植專業(yè)合作社，從利益分配、技術指導、信息共享、抱團銷售等方面入手，得到了種植戶的大力支持，346名農戶入社，成為宜興市成員數(shù)量最多的種植類合作社，通過“統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一供銷渠道、統(tǒng)一產品品牌、統(tǒng)一市場拓展”的“五個統(tǒng)一”管理模式，逐步實現(xiàn)了生產要素的優(yōu)化配置，使種植戶從單槍匹馬變成抱團出擊，實現(xiàn)村民從“礦工”到“花農”的華麗轉身，成員年戶均收入超過10萬元，真正起到了“建一個組織、活一方經濟、富一方百姓”的作用。

蘇合農產品銷售（宜興）專業(yè)合作聯(lián)社組織成員現(xiàn)場觀摩

三、緊緊抓住形勢研判這根導線

當前農業(yè)農村形勢的發(fā)展千變萬化，市場機遇轉瞬即逝，特別是在農業(yè)供給側結構性改革的大背景下，合作社如果墨守成規(guī)，很可能被市場懲戒。前幾年，種植葡萄效益較好，不少合作社紛紛跟風種植葡萄，有的面積一種就是上百畝，為了搶占市場，有的合作社還使用了催熟劑，結果因為市場供過于求和品質不高等原因，葡萄價格一跌再跌，2016年宜興市將近1/3的葡萄爛在地里，讓人心痛，但也只能欲哭無淚。相反，宜興市韓珠葡萄種植專業(yè)合作社敏銳地抓住了市場發(fā)展形勢，在大家跟風擴大種植面積時，理事長韓建平把主要精力放在產品品質的提升和品牌培育上，培育的“韓珠”牌葡萄雖然比一般葡萄晚上市半個月，但因為品質好、品牌響，價格是一般葡萄的3倍到4倍，最貴的賣到30元/斤，產品走進了釣魚臺國賓館等首都高檔場所，賣到了上海、深圳、福建等地，產品還沒上市就被預訂了60%。2017年，新疆和田市的領導專門到韓珠葡萄種植合作社考察，盛情邀請合作社到新疆去試種50畝“韓珠”葡萄，如果試種成功，雙方合作在新疆擴大種植面積，搭上“一帶一路”的發(fā)展機會，把葡萄賣到國外。同樣的例子，2009年發(fā)生了“紫砂危機”，宜興市緊緊抓住市場契機，在全國破冰，率先注冊登記了全國首家農民手工藝專業(yè)合作社——宜興市丁蜀鎮(zhèn)西望紫砂陶瓷專業(yè)合作社，實行原料供應、技術培訓、營銷推廣、品牌包裝、宣傳推介、行業(yè)管理等“六個統(tǒng)一”，組織紫砂經營戶“抱團闖市場”，極大地促進了產品質量的提升和紫砂產業(yè)的振興，帶動了成員收入的大幅提高。目前，宜興市已成立了41家紫砂專業(yè)合作社，真正成為紫砂產業(yè)的領軍者，戶均年收入超過20萬元，把“紫砂危機”變成了發(fā)展機遇。

合作社的規(guī)范創(chuàng)新、提質發(fā)展，不是一朝一夕能完成的。在此，作為基層的一名農民合作社輔導員，真誠地希望社會各界多給農民合作社一點時間和空間，充分相信我們的農民，通過他們的智慧和辛勤勞動，一定能創(chuàng)造農民合作事業(yè)的美好明天。