鄧慶猛，楊可龍

（鄒城市文物局，山東 鄒城 273500）

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的出臺(tái)，吹響了鄉(xiāng)村振興的號角。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的必然要求，也是新時(shí)代形勢賦予文物工作的重要課題。

截至2017年年底，鄒城市共有各類不可移動(dòng)文物517處，其中市級及以上文物保護(hù)單位55處。作為鄉(xiāng)村文化的重要載體，各類文物遺跡散布于鄉(xiāng)野，與其相連的故事傳說流傳于民間，見證了民眾生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史，展示了鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與魅力?？梢哉f，鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)不僅是鄒城入選國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市的有力支撐，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要精神動(dòng)力，對推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮昌盛具有重要的時(shí)代意義。但人們也應(yīng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，部分鄉(xiāng)村文物遺存正處于年久失修、破壞損毀的困境。文章擬結(jié)合鄒城市文物工作開展情況，對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用現(xiàn)狀及問題進(jìn)行梳理，并對進(jìn)一步的工作提出建議。

1 鄉(xiāng)村文物資源概況

綜觀鄒城市鄉(xiāng)村文物資源，顯現(xiàn)以下特點(diǎn)：①片區(qū)分布明顯，野店遺址、邾國故城、嶧山古文化遺址區(qū)，九龍山、四基山墓葬區(qū)，鐵山、崗山摩崖石刻區(qū)，鳧山羲皇廟始祖文化區(qū)4大片區(qū)各具特點(diǎn)；②資源分布廣泛，地面不可移動(dòng)文物和地下文物遺存除城區(qū)較為密集外，遍及境內(nèi)各鎮(zhèn)街、村居，尤以嶧山、郭里、大束、石墻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為集中；③資源類型完備，古遺址、古墓葬、古建筑石窟寺石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等類別齊全；④時(shí)間跨度長，從新石器時(shí)代到秦、漢、唐、宋、金、元、明、清、“民國”及近代各個(gè)時(shí)期均有代表性遺存。具體來看，現(xiàn)有各類不可移動(dòng)文物具有以下幾方面的價(jià)值與意義。

(1)古遺址數(shù)量眾多，內(nèi)涵豐富?，F(xiàn)存古文化遺址多達(dá)175處，地表遺存豐富，類型特征明顯。以野店遺址、邾國故城、羲皇廟遺址、白蓮教起義舊址等為代表的一批史前、商周至漢代遺址、宋金元明等時(shí)期宗教建筑遺址、清代戰(zhàn)爭遺跡，為研究鄉(xiāng)村歷史、聚落分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想文化狀況提供了珍貴的史料。

(2)建筑形態(tài)多樣，地域特征突出?，F(xiàn)有民居、樓閣、祠廟、寺觀、井泉、橋涵等古建筑132處，分布于村居、鄉(xiāng)野，其選址、建造集傳統(tǒng)信仰、生態(tài)環(huán)境、工藝技藝、民俗文化于一體，對于研究鄒城及魯西南地區(qū)建筑風(fēng)格及鄉(xiāng)土文化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(3)古墓葬分布廣泛，出土文物豐富。目前，境內(nèi)保存有王陵、貴族墓、名人墓、一般墓葬100余座，歷年來發(fā)掘出土了大量器型各異、價(jià)值較高的珍貴文物，豐富了館藏文物資源，為研究不同時(shí)代社會(huì)生活狀況和不同社會(huì)階層文化習(xí)俗提供了重要參考。

(4)石窟寺石刻延續(xù)時(shí)間長，自成體系。鄒城市擁有的不可移動(dòng)文物主要包括摩崖石刻、石窟、碑刻等3大類，共30余處；可移動(dòng)文物，主要包括漢畫像石、造像、碑刻等類別，共計(jì)500余塊，始于秦漢，貫穿中國整個(gè)封建社會(huì)，又延續(xù)至民國，真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化及民眾生活的各個(gè)方面，形成了一個(gè)完整的石刻系統(tǒng)。

(5)近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑時(shí)代性強(qiáng)，紅色記憶鮮明。革命舊址、烈士墓及紀(jì)念碑等銘刻著為人民謀幸福的革命事跡和革命精神；大屋窖、渡槽、揚(yáng)水站、排灌站等詮釋了自力更生、艱苦奮斗與大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的精神，構(gòu)成了近現(xiàn)代社會(huì)特有的紅色文化記憶。

2 鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用現(xiàn)狀及成效

2.1 文物基礎(chǔ)工作持續(xù)夯實(shí)

文物普查成果不斷涌現(xiàn)，其中第三次全國不可移動(dòng)文物普查共登錄各類不可移動(dòng)文物517處，第一次全國可移動(dòng)文物普查共登錄國有可移動(dòng)文物藏品121 917件（套），進(jìn)一步掌握了文物家底數(shù)量和保存狀況。文物“四有”工作不斷完善，部分價(jià)值較高、保存較好的文物點(diǎn)升格為各級文物保護(hù)單位。目前，鄒城市共有各級文物保護(hù)單位95處，其中國家級保護(hù)單位7處、省級36處、市級12處、縣級40處。政策資金保障不斷夯實(shí)，自“十二五”以來，先后爭取到中央、省級資金共達(dá)1.6億余萬元，為鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

2.2 項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略初現(xiàn)成效

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，針對大遺址類文保單位，先后完成邾國故城、野店遺址、鳧山羲皇廟遺址等一批保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)方案編制；針對鄉(xiāng)土建筑類文保單位，先后完成東深井民居、高李李氏民居等一批維修方案設(shè)計(jì)；實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加速推進(jìn)明魯王墓-魯荒王陵環(huán)境整治工程及邾國故城城墻保護(hù)、金水河故道環(huán)境整治工程等國家大遺址保護(hù)項(xiàng)目，逐步推進(jìn)東深井民居、孟母三遷祠等省級重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善文物環(huán)境條件，提升文化遺產(chǎn)的影響力。

2.3 安全防范體系逐步完善

文物安全檢查定期開展，配合市文化市場綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門，共同開展文物安全檢查和執(zhí)法工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題拉出清單，并提出整改意見；對盜掘盜竊、法人違法、破壞文物等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決懲處。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，各級文物安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)嚴(yán)格，在省級資金支持下篩選出了41處無專人看管或看管難度大的省級以上文物保護(hù)單位，并且按照屬地管理、就近看管的原則，確定了55名文物巡查看護(hù)員名單，實(shí)時(shí)上報(bào)安全巡查情況，推動(dòng)了文物安全網(wǎng)絡(luò)體系的不斷完善。

2.4 傳承利用方式不斷創(chuàng)新

鄉(xiāng)村記憶工程積極推進(jìn)，其中石墻鎮(zhèn)上九山村、城前鎮(zhèn)越峰村等4處傳統(tǒng)村落入選山東省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)。2014年以來，啟動(dòng)實(shí)施了上九山村鄉(xiāng)村記憶工程，完成傳統(tǒng)民居及玄帝廟、老學(xué)堂等公共建筑修繕及村史村志整理工作，積極打造上九古村旅游景區(qū)。

文化研究宣傳成果紛呈：①組織開展?jié)鷮幨袃?yōu)秀家祠家風(fēng)調(diào)研推選，其中孟氏家祠、潘氏家祠等4處家祠成功入選并獲得表彰；②組織實(shí)施鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)研究與展示項(xiàng)目，其中鄒魯鄉(xiāng)賢館等2個(gè)文化展示項(xiàng)目、西山頭村等6個(gè)文化研究項(xiàng)目等入選省級資金扶持名單；③鄉(xiāng)土文化研究宣傳有序進(jìn)行，其中香城鎮(zhèn)編輯出版了《香城鄉(xiāng)村記憶》等書籍資料，并整合地方資源開發(fā)形成了五寶庵山旅游景區(qū)；④文化惠民政策深入開展，2017年孟林、明魯王陵景區(qū)面向鄒城市民免費(fèi)開放，自2018年5月起所有文物景區(qū)對60歲以上老人免費(fèi)，同時(shí)通過“流動(dòng)博物館”等形式，組織開展文化遺產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了鄉(xiāng)村文化的魅力。

3 鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用工作面臨的困難和問題

3.1 保護(hù)意識(shí)亟待提高，屬地管理責(zé)任亟須夯實(shí)

目前，社會(huì)上仍存在“文物工作是文物部門的事”的思想與現(xiàn)象，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村文物日常保護(hù)管理工作欠缺，巡查看護(hù)或保護(hù)維修不及時(shí)。同時(shí)，屬地政府及有關(guān)部門屬地管理主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對轄域內(nèi)的鄉(xiāng)村文物遺產(chǎn)關(guān)心、支持力度不夠，表現(xiàn)在一方面缺少政策和資金扶持；另一方面缺乏整體和系統(tǒng)規(guī)劃，影響了鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)利用的成效。

3.2 日?？垂茈y度較大，文物安全形勢依然嚴(yán)峻

鄉(xiāng)村文物資源散布各鎮(zhèn)街村莊田野中，由于產(chǎn)權(quán)、使用性質(zhì)及保存狀況不一，整體保護(hù)與管理難度較大。新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)基本建設(shè)對地上文物、地下遺存保護(hù)空間造成擠壓和威脅，違規(guī)建設(shè)、法人違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的瀕臨拆除的危險(xiǎn)，文物安全形勢依然嚴(yán)峻。特別是部分民居建筑因所有人或使用人的日常需求的隨意性，往往導(dǎo)致結(jié)構(gòu)形制、風(fēng)格面貌與文物原貌相距甚遠(yuǎn)，破壞了文化遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性。

3.3 專業(yè)人員嚴(yán)重不足，專項(xiàng)保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏

全市鄉(xiāng)村文物資源面廣量大，但專業(yè)系統(tǒng)人員相對偏少，單純依靠文物部門力量難度較大，對現(xiàn)有的文物保護(hù)管理體系和能力建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。同時(shí)，因地方各級財(cái)政壓力較大，目前尚未設(shè)立專門的保護(hù)（或配套）資金，特別是影響了市、縣文保單位及大量的未定級文物點(diǎn)日?？醋o(hù)巡查、歲修、搶修等工作；部分重點(diǎn)項(xiàng)目占地補(bǔ)償?shù)鹊胤脚涮踪Y金缺乏，影響了項(xiàng)目的正常開工，最終影響了文物應(yīng)有價(jià)值的展示和作用的發(fā)揮。

3.4 宣傳展示程度不高，保護(hù)利用工作亟須深化

①創(chuàng)新程度不夠，文物“活起來”缺少新載體、新手段，導(dǎo)致現(xiàn)存文物資源展示利用程度不高，特別是有的古建筑類文物資源長期無人管理，甚至有的已經(jīng)維修但仍荒廢空置，影響了文物價(jià)值的宣傳及相關(guān)文化資源的集中展示。②產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏品牌意識(shí)，與旅游、生態(tài)等資源優(yōu)化整合力度不夠，缺少以具有地域特色的文物資源為依托的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化品牌，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)影響力不強(qiáng)。

4 鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用建議

4.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃布局

要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，由市政府牽頭，屬地政府及規(guī)劃建設(shè)、文化旅游等部門共同參與，對全市鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，落實(shí)政策、資金、人員等基礎(chǔ)保障，提出切實(shí)可行的規(guī)劃方案并組織實(shí)施。

第一，要強(qiáng)化規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，統(tǒng)籌兼顧示范點(diǎn)與村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人文特色，并要有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)，避免各自為戰(zhàn)、浪費(fèi)資源現(xiàn)象。

第二，要因地制宜，已建成村與現(xiàn)規(guī)劃村之間，城鄉(xiāng)結(jié)合村與偏遠(yuǎn)農(nóng)村之間，山區(qū)與平原鄉(xiāng)村之間，要有重點(diǎn)、有先后，分層次、顯特色，杜絕千村一面。

4.2 強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)安全責(zé)任

文物所有人、使用人及當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行屬地管理主體責(zé)任，將保護(hù)利用工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一方面要嚴(yán)格落實(shí)文物安全目標(biāo)責(zé)任，完善安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)組織，切實(shí)做好文物日常保護(hù)與管理，加強(qiáng)安全巡查與看護(hù)工作；另一方面要在鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)中注重保護(hù)文物，文物原址保護(hù)及各類項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)事先征求文物部門意見，并依法履行報(bào)批程序，嚴(yán)厲懲處各類違規(guī)建設(shè)、法人違法等違法行為，堅(jiān)決捍衛(wèi)文物安全紅線。

4.3 深化研究宣傳，重鑄鄉(xiāng)村之魂

堅(jiān)持“既要塑形，也要鑄魂”[1]，深入挖掘研究鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗以及世代流傳的民間工藝，使鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵，從而提升文化品位。如大束鎮(zhèn)東、西山頭村是亞圣孟子墓所在，也是孟氏后裔聚居地。除此之外，還有漢魯王墓、傳統(tǒng)民居、山神廟等多處文物點(diǎn)，有山頭花鼓、山頭廟會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)在深化研究鄉(xiāng)村文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引導(dǎo)村莊民眾，特別是孟氏后裔，應(yīng)積極投入到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中來。

太平鎮(zhèn)秦氏家祠、石墻鎮(zhèn)東深井鄭氏民居、唐村鎮(zhèn)潘氏家祠等文物點(diǎn)也應(yīng)積極發(fā)揮其連接族人、重鑄鄉(xiāng)村之魂的紐帶作用，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)村民眾，積極投身鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展事業(yè)中來。

4.4 依托重點(diǎn)項(xiàng)目，打造特色品牌

要結(jié)合地方文化資源狀況，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，“培育鄉(xiāng)村文化原創(chuàng)力”[2]，精心打造特色品牌。石墻鎮(zhèn)上九山村的文化旅游項(xiàng)目可謂是成功的借鑒。除此之外，如唐村鎮(zhèn)以潘氏家祠、鄒魯鄉(xiāng)賢館等為基地，積極打造鄉(xiāng)賢文化品牌。

郭里爺娘廟村是祭祀人類始祖伏羲女媧的所在地，周圍文物點(diǎn)密集，目前該村已列為山東省鄉(xiāng)村記憶文化遺產(chǎn)名單，下一步需結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，特別要依托羲皇廟遺址保護(hù)、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，對傳統(tǒng)文化項(xiàng)目進(jìn)行改編創(chuàng)新，對廟會(huì)、民俗節(jié)慶等活動(dòng)進(jìn)行包裝提升，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶工程，進(jìn)一步打造文化旅游優(yōu)秀品牌。

4.5 創(chuàng)新觀念方法，凸顯多元活力

鄉(xiāng)村文物保護(hù)應(yīng)“充分引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制”[3]。第一，優(yōu)化提高文化資源利用效率。如太平鎮(zhèn)地處工業(yè)園區(qū)，但散布其間的家祠、古橋、排灌站等文物點(diǎn)是先人們聚族而居、艱苦奮斗生活的生動(dòng)體現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合國家濕地公園建設(shè)、泗河綜合治理等工作，一并做好鄉(xiāng)土文化與地域資源的結(jié)合文章，進(jìn)一步展示和復(fù)興鄉(xiāng)村文化。

第二，創(chuàng)新文化展示方式。如石墻鎮(zhèn)、大束鎮(zhèn)等地可積極利用傳統(tǒng)民居或揚(yáng)水站、大屋窖等文物建筑舉辦臨時(shí)展覽，或建設(shè)民俗及鄉(xiāng)村記憶博物館，活化開展鄉(xiāng)村文化宣傳展示。目前香城鎮(zhèn)康桃村開設(shè)的水利記憶展覽值得借鑒。

第三，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)特色產(chǎn)品。如中心店鎮(zhèn)草莓、張莊鎮(zhèn)櫻桃，農(nóng)林資源特色鮮明，同時(shí)又分別富含儒家文化、佛教文化等地域文化資源，可通過優(yōu)化資源、科學(xué)規(guī)劃形成文化保護(hù)、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的良性互動(dòng)，既增強(qiáng)文化體驗(yàn)，又彰顯鄉(xiāng)村的特色和韻味，讓鄉(xiāng)土在守望中體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)尚，達(dá)到助推鄉(xiāng)村振興的目的。

5 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代賦予我們的重要時(shí)代命題，也是新形勢下文物工作者面臨的重要現(xiàn)實(shí)課題。文物工作重在基層，基層文物工作關(guān)鍵在鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用。細(xì)致梳理現(xiàn)有鄉(xiāng)村文物資源，充分審視其價(jià)值魅力，妥善解決工作中遇到的困難與問題，積極開展鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用各項(xiàng)工作，不僅為改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造有利條件，又為助推社會(huì)主義文化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛夯實(shí)基礎(chǔ)。