（山西省大同市南郊區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，山西大同 037001）

大同地區(qū)處于山西省最北端，包括共4區(qū)7縣，國土面積14112km2，海拔平均1000m，有多種地形地貌，年降雨量平均400mm左右?，F(xiàn)有天然草地、灌木林和疏林地合計15.6萬km2。另有鹽堿地面積14.2 萬hm2，旱耕地面積44.3 萬hm2，未利用地38.5萬 hm2。處于農(nóng)牧中國北方結(jié)合地帶，本地歷史上形成長期放牧傳統(tǒng)。全市2016年牛存欄47萬頭，羊969萬只。過度放牧現(xiàn)象長期成為常態(tài)，造成了水土流失、生態(tài)惡化等多種不利影響。

1 有關(guān)過度放牧狀況

1.1 丘陵天然草地生態(tài)較差

大同地區(qū)天然草地多分布在丘陵地區(qū)，草地多黃土裸露，是放牧的主要區(qū)域，有機質(zhì)0.7%～1.0%之間。以百里香、寸草苔、狼針草等為典型牧草，覆蓋度小，是水土流失的重點區(qū)域，部分丘陵已經(jīng)石漠化。

1.2 濕地生態(tài)退化

本地濕地常年放牧羊群、肉牛和奶牛，主要牧草有莎草類等，牧草低矮，草種單一，濕地土壤有機質(zhì)少，在0.7%～0.9%之間，黑色腐質(zhì)消失，甚至裸露黃土，造成了鹽堿化。

1.3 旱地梯田放牧過載，生態(tài)退化

本地有大量的貧瘠的旱坡地，耕地有機質(zhì)含量平均0.82%，水土流失和風沙化嚴重，農(nóng)民常年在旱坡地周圍放牧，加劇了土壤貧瘠和沙化。

1.4 部分林地放牧過載

靈丘縣南部山區(qū)雖然生態(tài)較好，但由于過量放牧山羊，導(dǎo)致林下植被減少，大量泥土裸露，山羊踩踏導(dǎo)致下滑的泥塊甚至埯蓋草皮。一些林下珍貴的物種瀕臨絕跡，過去非常普遍的豆科牧草野葛竟然非常難尋。由于放牧密度大，該地近年曾經(jīng)暴發(fā)過小反芻獸疫，死亡大量羊只。也經(jīng)常發(fā)生布魯氏桿菌病，嚴重損害了放羊者健康。

部分疏林地、灌木林利用不當。象楊柴、檸條大面種地種植，這些灌木原產(chǎn)地為降水量為200mm左右的西北地區(qū)，耐旱力超強，羊群啃食此類灌木枝條，這些灌木再透支土壤水分，導(dǎo)致土壤干裂，草地退化甚至地面裸露，連異常耐旱的羊草、百里香都消失。

1.5 產(chǎn)草量低，牧草品質(zhì)退化

由于超載，導(dǎo)致牧草質(zhì)量較差，大部分是四、五等，劣等牧草占60%以上。草地產(chǎn)草量低下，六級地占了一多半，即鮮草產(chǎn)量在200kg以下。優(yōu)良牧草減少，導(dǎo)致蒸發(fā)強烈的羊草、有異味的蒿類、百里香、披針葉黃華、有刺灌木以及有毒牧草等越來越多。牧草結(jié)構(gòu)惡化，影響羊群的生產(chǎn)性能，甚至冬春季由于缺草而大量死亡。

2 改進措施

2.1 調(diào)低草地載畜量

目前草地載畜量計算中沒有關(guān)注適口性問題，象菊科蒿屬、唇形科的百里香、豆科的披針葉黃化華等鮮草在夏季都是帶有異味甚至有毒，只有秋落霜后才可放牧；針茅、苔草等牧草在七、八月份已經(jīng)老化，此時產(chǎn)量雖高但羊群很少采食。現(xiàn)在計算載畜量時一次性收割稱量，顯然高估了草地載畜量。

2.2 保護生態(tài)

在一些石漠化地區(qū)要長期禁牧，在因放牧、采礦、農(nóng)業(yè)開墾而使生態(tài)遭到嚴重破壞的丘陵、山區(qū)要嚴控羊群規(guī)模，以減少水土流失。減少在小葉楊、楊柴、檸條等疏林地和灌木林地的放牧，以避免土壤過度貧瘠，增加土壤腐殖質(zhì)積累，讓草地土壤有機質(zhì)增加到2%左右，以改善牧草品質(zhì)，增加優(yōu)良牧草比例。要探索良性循環(huán)放牧，實現(xiàn)放牧與生態(tài)雙贏。在生態(tài)較好的靈丘縣南部山區(qū)等地實行禁牧，以保護珍貴野生植物，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

建立放牧退出機制，對于一些低收入農(nóng)民可通過助學貸款、生態(tài)扶貧等途徑來增加收入，保障生活，避免減少過度放牧。

2.3 發(fā)展舍施養(yǎng)羊

充分利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)副產(chǎn)品、人工牧草發(fā)展舍施養(yǎng)羊，這樣做不但能夠提高羊群的生產(chǎn)性能，還可以減輕生態(tài)壓力。目前舍施養(yǎng)羊還存在肉質(zhì)風味較差的缺點，但通過改進飼草結(jié)構(gòu)，減少飼料用糧等措施可以改進，通過較好的烹調(diào)手藝也可以改善風味，且目前已被消費者接受。

2.4 減少政策性沖突

目前畜牧業(yè)還存在一定的政策沖突。農(nóng)業(yè)部門的政績導(dǎo)向多年來是羊群規(guī)模越大越好，統(tǒng)計數(shù)字只能增長，不能減少，這種做法與生態(tài)效益相沖突；一些農(nóng)村搞封山禁牧，缺少農(nóng)民放牧退出機制，造成部分農(nóng)民無事可干；旅游規(guī)劃與畜牧業(yè)發(fā)展相沖突，一些很好的鄉(xiāng)村旅游景點出現(xiàn)大量羊群，損害了生態(tài)。各部門應(yīng)當樹立科學的政績觀，克服各自為政的弊病，綜合協(xié)調(diào)。應(yīng)當進行生態(tài)扶貧，既解決部分農(nóng)民收入難題，也有利于生態(tài)建設(shè)。

2.5 嚴格執(zhí)法

目前大同地區(qū)無論是退耕還林還草，還是封山禁牧，只顯現(xiàn)了初步的恢復(fù)跡象，生態(tài)尚未得到根本好轉(zhuǎn)，目前市場對生態(tài)畜產(chǎn)品需要旺盛，政策監(jiān)管非常重要，一旦放松很容易出現(xiàn)反彈。

[1] 大同市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦.大同市農(nóng)業(yè)資源與開發(fā)研究[M].山西經(jīng)濟出版社，1998：55-61.

[2] 大同市統(tǒng)計局.關(guān)于大同市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況[N].大同日報，2017-04-01.