◎劉芳林

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年（2016—2020年）規(guī)劃綱要》里，明確指出：“農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！闭缛祟悷o時(shí)不刻不產(chǎn)生數(shù)據(jù)一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都在產(chǎn)生數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的工具，使數(shù)據(jù)的價(jià)值得以顯現(xiàn)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程，將大大提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值和實(shí)現(xiàn)效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一、大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

（一）大數(shù)據(jù)助力產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)出高效針對的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。土地、水等資源的束縛，天氣、氣候的影響，以及保證糧食安全這一必達(dá)目標(biāo)都決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)源于春種，而春種中最重要的因素在于種子，大數(shù)據(jù)改變了傳統(tǒng)的育種和選種方式。大數(shù)據(jù)借助計(jì)算機(jī)的超級計(jì)算能力，通過對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)了預(yù)測能力。應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的育種環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)的構(gòu)建、分析將傳統(tǒng)的育種過程首先在云端進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，以高效的排除法后選擇效率最高的基因組合進(jìn)行種植實(shí)驗(yàn)，大大縮短了培育優(yōu)良種子的時(shí)間。同時(shí)，大數(shù)據(jù)提高了傳統(tǒng)“看天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的可控性。通過對海量數(shù)據(jù)的分析可以提高天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，提高了防災(zāi)、減災(zāi)能力，提高了對農(nóng)事、農(nóng)機(jī)等的有效調(diào)控能力。

（二）大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

隨著我國生產(chǎn)力水平的提高，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對食品安全的需求是人民群眾最關(guān)注的核心問題之一，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高附加值的來源。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對產(chǎn)品安全的要求。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始，大數(shù)據(jù)使整個(gè)過程可追蹤，是否過量使用農(nóng)藥、貯存和運(yùn)輸過程是否保證了環(huán)保無污染、銷售端是否可以查詢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)商等信息。大數(shù)據(jù)的技術(shù)支持，使農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程安全可控得以實(shí)現(xiàn)。

（三）大數(shù)據(jù)驅(qū)動資源節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多資源束縛：人多地少的生產(chǎn)困境、稀缺的水資源、以及為提高耕地質(zhì)量進(jìn)行的輪耕、休耕和不斷增長的糧食需求之間的矛盾。大數(shù)據(jù)為這些問題的解決提供了有效途徑。大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)的收集和分析，計(jì)算出農(nóng)作物的需水量，結(jié)合對天氣的精確預(yù)測，可以提供具體到地塊的最佳灌溉方案，使水資源的使用實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的最優(yōu)比例。大數(shù)據(jù)同樣可以實(shí)現(xiàn)土地使用的最佳投入、產(chǎn)出比，通過計(jì)算確定土地的耕種、輪耕以及休耕面積，在保證高產(chǎn)出的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)耕地的休養(yǎng)生息帶來的可持續(xù)發(fā)展。

（四）大數(shù)據(jù)推動環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人類的影響不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品安全上，也體現(xiàn)在資源環(huán)境上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅從土地中獲取能量，也給予土地“能量”。但這種能量有正負(fù)之分，當(dāng)前更多的是過量施肥、過量使用農(nóng)藥等給土地留下的負(fù)能量，這種負(fù)能量最終會反饋到人類自身。大數(shù)據(jù)可以精確計(jì)算到以地塊為單位的數(shù)值，指導(dǎo)最高效的農(nóng)藥、化肥使用量，減少殘留。大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)分析還可以判斷出不同區(qū)域、不同種類農(nóng)作物的預(yù)期產(chǎn)量，以及分析出當(dāng)前農(nóng)作物生長態(tài)勢，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的補(bǔ)肥等行為，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的環(huán)境友好目標(biāo)。

二、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化還處于發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)從理念、收集、應(yīng)用這三個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)意識淡薄

2013年被媒體稱為中國的大數(shù)據(jù)元年，中國人開始接觸大數(shù)據(jù)。但早在此之前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)開始顯現(xiàn)它的威力。2012年美國制定《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》，投資2億多美元，將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略的層面。英國在2013年建立了“英國數(shù)據(jù)銀行”，投資1.89億英鎊，建立55個(gè)政府大數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目。法國在2013年，制定《數(shù)字化路線圖》，推行“公共數(shù)據(jù)移動終端服務(wù)”和“智慧城市”。我國在2015年，國務(wù)院制定《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，將在2018年底前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。從認(rèn)識大數(shù)據(jù)到將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略，中國只用了兩年。而實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略在國家層面的數(shù)據(jù)共享，計(jì)劃是需要3年的時(shí)間。從這個(gè)時(shí)間表可以看出大數(shù)據(jù)當(dāng)前仍處于發(fā)展階段，還沒有涉及到足夠多的行業(yè)和領(lǐng)域。耳熟能詳?shù)拇髷?shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域集中在電子商務(wù)、移動支付、金融領(lǐng)域、物聯(lián)網(wǎng)等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村并不是大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要領(lǐng)域，信息化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的作用沒有充分體現(xiàn)出來。一方面廣大農(nóng)民缺乏信息化、數(shù)據(jù)化意識，另一方面缺乏符合農(nóng)村實(shí)際情況的推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)的政策、規(guī)定。這些問題的疊加，使我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展更加艱難。

（二）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國由大數(shù)據(jù)支持的電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，“網(wǎng)購”與高鐵、支付寶、共享單車一起被稱為中國新四大發(fā)明。淘寶和天貓更是首創(chuàng)了中國第一個(gè)人為設(shè)計(jì)的購物節(jié)日“雙十一”，阿里巴巴的成功使京東、蘇寧等網(wǎng)購平臺也迅速參與到這個(gè)購物節(jié)日的打造中來，進(jìn)而發(fā)展出了“6.18年中大促”。但是這些網(wǎng)購平臺的送貨范圍一般都只到鎮(zhèn)一級，很多村一級不在他們的送貨范圍之內(nèi)。這只是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的一個(gè)縮影，全國人民享受其中的網(wǎng)購盛宴都沒有惠及我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，那么尚在發(fā)展階段，還沒有顯示出對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作用的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)所需要的農(nóng)業(yè)信息采集、傳輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施欠缺情況則更為嚴(yán)重了。

（三）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未確立

2018年1月至今，全國生豬價(jià)格持續(xù)下跌，達(dá)到8年以來的最低價(jià)。分析其原因，有一條是因?yàn)閲鴥?nèi)生豬供給遠(yuǎn)大于需求。如果我國有完善的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測體系的話，這個(gè)問題就可以得到解決，這就是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享的重要價(jià)值。我國尚未形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，各相關(guān)單位各自為政，使本就投入有限的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)事業(yè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)收集的情況。同時(shí)，發(fā)布的數(shù)據(jù)還存在滯后、不完整、公眾取得困難等問題。

三、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的有效路徑

大數(shù)據(jù)使用高科技的分析工具，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、快速、高效的分析，使數(shù)據(jù)產(chǎn)生了超高的價(jià)值，深深地影響了人類的生產(chǎn)、生活。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，將有效推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，必須加快構(gòu)建有效助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）樹立大數(shù)據(jù)理念

大數(shù)據(jù)是一個(gè)新鮮事物，相比較于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，“大數(shù)據(jù)”這個(gè)名詞更為人所熟知。盡管大數(shù)據(jù)提出并發(fā)展的時(shí)間并不長，但得益于信息技術(shù)的發(fā)展，短短幾年間大數(shù)據(jù)已經(jīng)對人類生活、工作的方方面面產(chǎn)生了巨大的影響。細(xì)微到分析消費(fèi)者的購物習(xí)慣的精準(zhǔn)廣告，具體到大數(shù)據(jù)公司“劍橋分析”對美國總統(tǒng)大選和英國脫歐的選民操縱。對大數(shù)據(jù)的忽視就是對未來發(fā)展的放棄，正如美國的信息高速公路政策使美國在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)領(lǐng)先發(fā)展二十年一樣，我們必須抓住大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢。這就要求我們必須樹立大數(shù)據(jù)理念，重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用。樹立大數(shù)據(jù)理念要求在思想上重視大數(shù)據(jù)，認(rèn)清當(dāng)前和未來發(fā)展的大數(shù)據(jù)趨勢。樹立大數(shù)據(jù)理念要求在頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)建科學(xué)、有效的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施方案。世界各國都確立了大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)國家力量實(shí)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)這個(gè)新的世界戰(zhàn)場上占據(jù)有利地位。我們錯(cuò)過了信息時(shí)代的發(fā)展先機(jī)，那么在大數(shù)據(jù)這個(gè)新的戰(zhàn)場上，必須立爭上游，否則不進(jìn)則退。樹立大數(shù)據(jù)理念要在全社會厚植大數(shù)據(jù)文化，加深民眾對大數(shù)據(jù)特征的認(rèn)識，自覺在工作和生活中應(yīng)用大數(shù)據(jù)帶來的便捷，避免大數(shù)據(jù)帶來的弊端，讓大數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于人類。

（二）完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)成為以大數(shù)據(jù)應(yīng)用推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的原始動力。但大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，面臨一個(gè)農(nóng)業(yè)自身的短板，即數(shù)據(jù)的收集、傳輸、共享缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的支持。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的科技含量仍然不高，加之缺乏農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)理念，使農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展落后與大數(shù)據(jù)在其它行業(yè)和領(lǐng)域的使用和發(fā)展。要想打贏農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)之戰(zhàn)，如果農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)理念是三軍統(tǒng)帥，那么農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施就是后勤保障。沒有基礎(chǔ)設(shè)施的保障，大數(shù)據(jù)無法發(fā)揮其滿身的能量。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的收集、傳輸、處理領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有大局觀，體現(xiàn)不同區(qū)域之間的空間關(guān)聯(lián)性，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)。

（三）建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制

大數(shù)據(jù)共享是降低大數(shù)據(jù)應(yīng)用、管理成本，提高大數(shù)據(jù)受益群體涉及面積的唯一途徑。影響大數(shù)據(jù)共享的因素有主觀因素和客觀因素，有些數(shù)據(jù)涉及機(jī)密不能共享，有些單位不愿共享數(shù)據(jù)，還有因各部門采集數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同不能共享數(shù)據(jù)和體制機(jī)制造成的共享困難。針對這些問題，大數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建立意義重大。以體制機(jī)制，助力大數(shù)據(jù)這一新生事物打破傳統(tǒng)勢力的束縛；以體制機(jī)制，保障大數(shù)據(jù)共享機(jī)制的有效實(shí)施；以體制機(jī)制，推動大數(shù)據(jù)共享相關(guān)改革的快速推進(jìn)。具體來說，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制應(yīng)該包括：構(gòu)建一體化的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺；制定農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集、傳輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程，打破技術(shù)壁壘；完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享相關(guān)法律制度以及績效考核問責(zé)機(jī)制，以制度的方式，督促各相關(guān)部門主動、積極參與到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享的工作中來。