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近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件多發(fā)高發(fā)，犯罪團(tuán)伙化、跨區(qū)域作案、作案手段多樣化現(xiàn)象突出，嚴(yán)重危害群眾財(cái)產(chǎn)安全。山東省公安廳將打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪作為保障民生、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重中之重，于2016年9月搭建起全省反詐中心體系，立機(jī)制、聚合力、重打擊、嚴(yán)防控，一舉實(shí)現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破獲數(shù)、犯罪嫌疑人抓獲數(shù)和發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“兩升兩降”。

反詐中心成立以來(lái)，山東以打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度為牽引，以省級(jí)實(shí)戰(zhàn)化反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心統(tǒng)領(lǐng)全省反詐體系，警銀、警信及警種協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)了對(duì)電信詐騙的聯(lián)合阻擊，為群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失15億余元，超過此前五年總和。

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法層出不窮，我們只有盤活人才、信息和技術(shù)手段，推動(dòng)跨境、跨界、跨部門、跨警種大集成，在思想觀念、工作方式、運(yùn)行機(jī)制上不斷創(chuàng)新，才能在這場(chǎng)群眾利益保衛(wèi)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)?！鄙綎|省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)孫立成說(shuō)。

省級(jí)實(shí)戰(zhàn)化反詐中心強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)搭建反詐體系“四梁八柱”

3月27日，在山東省反詐中心的有力指導(dǎo)下，煙臺(tái)市公安局在湖北、廣東、河北、福建四地開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，破獲“海聯(lián)國(guó)際”特大網(wǎng)絡(luò)投資詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人190名，查扣電腦200余臺(tái)，凍結(jié)資金4000余萬(wàn)元。

如何以“主動(dòng)戰(zhàn)略”全方位組織好打擊預(yù)防工作？2016年9月，山東搭建起省級(jí)實(shí)戰(zhàn)化反詐中心，聚合起政府監(jiān)管部門、銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和警種內(nèi)部的共同力量，發(fā)起對(duì)電信詐騙團(tuán)伙的全面圍剿。

在省反詐中心各大主要商業(yè)銀行、通信運(yùn)營(yíng)商全面進(jìn)駐，搭建聯(lián)合工作平臺(tái)，對(duì)詐騙電話快速攔截、對(duì)涉案資金及時(shí)止付；各警種分為信息處置組、資金查控組、分析研判組、案件偵辦組、技術(shù)支撐組、綜合宣傳組，各司其職環(huán)環(huán)相扣。警銀、警信、警種之間建立一系列有機(jī)銜接的作戰(zhàn)系統(tǒng)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門集結(jié)、數(shù)據(jù)集結(jié)、技術(shù)集結(jié)。成立以來(lái)，省反詐中心統(tǒng)攬全局，打造反詐騙、打擊犯罪合成作戰(zhàn)、新型犯罪對(duì)策研究和社會(huì)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)“四位一體”的實(shí)戰(zhàn)指揮型中心。

省反詐中心負(fù)責(zé)人介紹，目前，省反詐中心已與全國(guó)3800余家銀行及118家第三方支付機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，并接入省銀聯(lián)司法服務(wù)協(xié)助系統(tǒng)、中國(guó)人民銀行“山東涉案資金賬戶信息查詢系統(tǒng)”。同時(shí)，省反詐中心與駐魯銀行全部建立全天候的聯(lián)絡(luò)員制度，開辟資金查控綠色通道。成立以來(lái)，中心累計(jì)為辦案單位提供賬戶查詢11.5萬(wàn)余筆，凍結(jié)涉案賬戶2.3萬(wàn)余個(gè)，凍結(jié)資金12.57億元，查詢涉案賬戶8.9萬(wàn)個(gè)。

目前，山東自上而下建立的反詐中心呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。17市全部建成各具特色的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，負(fù)責(zé)全市案件分析研判并牽頭組織重大跨區(qū)域類案打擊；縣（市、區(qū)）專業(yè)隊(duì)普遍建立，廣泛開展案件初偵初查和簡(jiǎn)單案件辦理及宣傳防范工作，反詐體系發(fā)揮出最大合力。

創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)十種技戰(zhàn)法合力應(yīng)對(duì)職業(yè)電詐犯罪“新招老路”

破案打擊是對(duì)付犯罪最直接、最有力的手段。2017年，山東省反詐中心指導(dǎo)濟(jì)南市公安局從一起普通詐騙案入手，順藤摸瓜一舉打掉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙5個(gè)，抓獲包括兩名公安部A級(jí)通緝?cè)谔尤藛T在內(nèi)的犯罪嫌疑人43名，帶破最高涉案金額達(dá)3505萬(wàn)元的系列案件31起。

如何高效應(yīng)對(duì)電信詐騙信息化、智能化、團(tuán)伙化的嚴(yán)峻形勢(shì)？山東公安機(jī)關(guān)以省反詐中心為龍頭，組建了包含10名專家、73名辦案能手的打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專家人才庫(kù)，強(qiáng)化重點(diǎn)疑難案件會(huì)診、類案技戰(zhàn)法總結(jié)提煉和作戰(zhàn)模式推廣等工作。目前各級(jí)公安機(jī)關(guān)通過專人收集、個(gè)案提煉、討論完善和集體審定等方法，總結(jié)提煉網(wǎng)上作戰(zhàn)技戰(zhàn)法，從中挑選出偵辦貸款類、盜刷類詐騙技戰(zhàn)法等10余種技戰(zhàn)法在全省推廣，給予基層民警強(qiáng)有力的指導(dǎo)。

反詐中心成立以來(lái)，山東省共破獲電信詐騙案件1.18萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人6000余名，同比分別上升99.4%和122.4%。

精準(zhǔn)打擊、全鏈條打擊、集群打擊，必須有一套嚴(yán)密規(guī)范的案件辦理工作制度。為此，他們制定專門工作規(guī)范，從案件受理環(huán)節(jié)就及時(shí)全面收集案件信息，為分析研判、串并打擊創(chuàng)造條件；完善通報(bào)阻斷、即時(shí)查詢、緊急止付、快速凍結(jié)等機(jī)制，為案件快速偵辦打下基礎(chǔ)。工作中，山東公安機(jī)關(guān)緊盯跨省系列團(tuán)伙犯罪案件，接連發(fā)起了49串破案集群戰(zhàn)役，抓獲犯罪嫌疑人1334名，帶破全國(guó)案件1204起，查扣凍結(jié)資金1.43億元。此外，嚴(yán)打周邊灰色產(chǎn)業(yè)群，查破侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件473起。

“技術(shù)+宣傳”控源頭防發(fā)案成功阻斷攔截詐騙電話1953萬(wàn)余次

多破案不如少發(fā)案。省反詐中心成立一年半來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)先后攔截電話1953萬(wàn)余次，封堵詐騙網(wǎng)址6888個(gè)，攔截詐騙短信4100余萬(wàn)條，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

“我們攻技術(shù)、比速度、控源頭，提升攔截處置效能，打造全方位的詐騙手法快速發(fā)布機(jī)制、全覆蓋的防詐騙提醒機(jī)制和全民化的防騙宣傳參與機(jī)制，努力把群眾頭腦武裝起來(lái)?！鄙綎|省公安廳巡視員槐國(guó)棟說(shuō)。

以省級(jí)反詐中心為實(shí)戰(zhàn)支撐，山東針對(duì)詐騙電話、詐騙短信、釣魚網(wǎng)址、偽基站搭建了八大系統(tǒng)和技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)錄音型詐騙電話主動(dòng)攔截、省外詐騙電話號(hào)碼封堵、疑似詐騙號(hào)碼監(jiān)測(cè)分析等，破解網(wǎng)絡(luò)改號(hào)詐騙電話預(yù)警溯源和假通緝令網(wǎng)站監(jiān)測(cè)難題。

在防范宣傳方面，全省已逐級(jí)形成各級(jí)刑偵、反詐中心、宣傳等警種共同參與的反詐騙宣傳工作體系，實(shí)現(xiàn)防騙預(yù)警信息快速發(fā)布。（本文摘自人民公安報(bào)）

鏈接：山東省市兩級(jí)反詐騙中心今年以來(lái)止付1.53億元

5月24日上午，省公安廳聯(lián)合人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局舉行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件凍結(jié)資金返還儀式，當(dāng)場(chǎng)返還受害人涉案資金2315萬(wàn)元。今年以來(lái)，全省破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2401起，抓獲犯罪嫌疑人1633名，同比分別上升48.5%和94.8%；凍結(jié)涉案資金3.95億元，成功止付金額1.53億元。

山東在全國(guó)率先完成省市兩級(jí)反詐騙中心建設(shè)任務(wù)，省、市兩級(jí)實(shí)戰(zhàn)化反詐騙中心全部投入運(yùn)行。省公安廳一級(jí)巡視員槐國(guó)棟介紹，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)智能化、職業(yè)化的特點(diǎn)，省反詐騙中心在封停攔截、追贓挽損等方面取得顯著成效，打擊治理整體工作邁入全國(guó)前列。今年以來(lái)，提前獲取詐騙預(yù)警1.5萬(wàn)余條，成功阻止受騙群眾1.5萬(wàn)余人次。