五常市商務(wù)糧食局

五常市2017年全市水田面積225.5萬畝，水稻產(chǎn)量24.2億斤。中國品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)等聯(lián)合在北京發(fā)布“2016年中國品牌價(jià)值評價(jià)信息”榜單上，五常大米品牌價(jià)值由2015年的425.92億元升至2016年的639.55億元，位列大米類全國第一。五常大米作為我國大米品牌價(jià)值標(biāo)桿性和資源稀缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一直存在“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的困擾，稻農(nóng)、米企從五常大米的品牌價(jià)值獲得的實(shí)惠有限。隨著我國人民對物質(zhì)文化生活水平的要求越來越高，五常大米品牌價(jià)值具有很大的增長空間和潛力。因此，籌建五常大米交易中心，挖掘擴(kuò)大五常大米的品牌價(jià)值，將徹底解決五常大米“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效與財(cái)政增稅。

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品需求升級，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足，農(nóng)村資源環(huán)境有限，綠色生產(chǎn)、農(nóng)民增收緩慢。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“好貨好價(jià)、好貨好賣”，必須建立良好的價(jià)格形成機(jī)制。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省、優(yōu)質(zhì)大米主產(chǎn)區(qū)，具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源。深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)黑龍江由大米大省向大米強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)黑龍江其它特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，建設(shè)五常大米交易中心顯得十分重要。

籌建五常大米交易中心，將大力推進(jìn)我國大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，通過對農(nóng)戶、米企、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合，改變大米產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)經(jīng)營主體規(guī)模小、組織化程度低的局面；通過物流一體化運(yùn)作，減少流通環(huán)節(jié)、降低物流成本與物流損耗。因此，五常大米交易中心將充當(dāng)我國大米流通領(lǐng)域的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”，將破解我國五常大米產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的一系列技術(shù)對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓五常大米產(chǎn)業(yè)始終走在全國前列，籌建五常大米交易中心是上述戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵。五常大米交易中心，將堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，對我國傳統(tǒng)大米產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，并促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

籌建“中國五常大米交易中心”，將進(jìn)一步改進(jìn)和提升五常大米產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流通業(yè)態(tài)，對我國優(yōu)質(zhì)高端大米的生產(chǎn)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)都極具示范效應(yīng)。其價(jià)值主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目將建設(shè)我國首個(gè)大米流通現(xiàn)代市場公共平臺，有利于優(yōu)化我國米業(yè)生產(chǎn)流通結(jié)構(gòu)、改變米業(yè)物流運(yùn)輸體系與提高大米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。項(xiàng)目將對五常大米資源進(jìn)行整合，將五常建設(shè)成為我國大米標(biāo)準(zhǔn)化中心、綜合交易中心、信用管理中心、物流中心、大數(shù)據(jù)中心與商文旅中心。項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步帶動(dòng)五常乃至全國水稻育種、育秧、種植、收割、倉儲、加工與流通等環(huán)節(jié)的全面發(fā)展。將促使五常由我國優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)中心向我國優(yōu)質(zhì)大米貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)五?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+大米”、大米物流運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)普惠金融、大米科技等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

項(xiàng)目將建設(shè)我國首個(gè)大米流通現(xiàn)代市場公共平臺，有利于優(yōu)化我國米業(yè)生產(chǎn)流通結(jié)構(gòu)、改變米業(yè)物流運(yùn)輸體系與提高大米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。如前所示，大米標(biāo)準(zhǔn)化制定難度大，種植、倉儲、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營主體規(guī)模小、組織化程度低，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈流通中間環(huán)節(jié)多，物流成本高，而且市場化公共交易平臺規(guī)模小、散、亂、雜、技術(shù)手段落后，管理粗放，導(dǎo)致出現(xiàn)五常大米“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”和“假冒大米”充斥市場的局面，制約著五常大米產(chǎn)業(yè)以及其他優(yōu)質(zhì)大米的轉(zhuǎn)型升級。而以拍賣為主的“中國五常大米電子交易中中心”，是建立在五常大米溯源體系與嚴(yán)格的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上的、并以安全可靠的結(jié)算體系為保障的、以現(xiàn)代化信息技術(shù)為關(guān)鍵支撐的現(xiàn)代化綜合交易市場，通過交易機(jī)制的設(shè)計(jì)，可促進(jìn)各個(gè)經(jīng)營主體向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，建設(shè)中國五常大米交易中心，有利于優(yōu)化我國米業(yè)生產(chǎn)流通結(jié)構(gòu)、改變米業(yè)運(yùn)輸體系和提高大米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，徹底解決我國米業(yè)包括五常米業(yè)在內(nèi)的發(fā)展所面臨的突出制約因素和矛盾。

項(xiàng)目將對五常大米資源進(jìn)行整合，將五常建設(shè)成為我國大米標(biāo)準(zhǔn)化制定與推廣中心、綜合交易中心、信用管理中心、物流中心、大數(shù)據(jù)中心與商文旅中心?！爸袊宄４竺捉灰字行摹睂⑼ㄟ^合作社、種植基地、大米加工企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等供貨品牌形式，以及發(fā)貨人、經(jīng)銷商、批發(fā)商、加工企業(yè)、連鎖超市等分銷品牌形式，對供購主體進(jìn)行整合，提高供貨商、購買商的集中度，提高供貨品牌的顯示度，并打通供貨品牌商與稻苗商、稻種商、資材商、配送物流商之間的聯(lián)系通道。并且，為全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、綜合交易服務(wù)、信用管理服務(wù)、物流集散服務(wù)與信息服務(wù)。因此，籌建“中國五常大米交易中心”，將對五常大米資源進(jìn)行整合，將五常建設(shè)成為我國大米標(biāo)準(zhǔn)化制定與推廣中心、綜合交易中心、信用管理中心、物流集散中心與信息服務(wù)中心。

項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步帶動(dòng)五常乃至全國水稻育種、育秧、種植、收割、倉儲、加工與流通等環(huán)節(jié)的全面發(fā)展?！爸袊宄４竺捉灰字行摹蹦転楣┴浧放粕?、稻苗商、稻種商、資材商、配送物流商，以及其它經(jīng)營主體提供資金的代收代支功能，并提供供貨商、購買商與供貨品牌商、稻苗商、稻種商、資材商、配送物流商之間的交易功能。因此，籌建“中國五常大米交易中心”，進(jìn)一步帶動(dòng)五常、黑龍江乃全國水稻育種、育秧、種植、收割、倉儲、加工與流通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。將促使五常由我國優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)中心向我國優(yōu)質(zhì)大米貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+大米”、大米物流運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)普惠金融、大米科技等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五常作為我國農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿性大米品牌，是我國優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)中心，迫切需要一個(gè)大型的、綜合性的現(xiàn)代化交易市場，逐步向我國優(yōu)質(zhì)大米貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變。因此，籌建“中國五常大米交易中心”，將進(jìn)一步鞏固我國優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)中心地位，并促進(jìn)五常“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)質(zhì)大米”、大米物流業(yè)、米業(yè)普惠金融、大米科技公共服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步成為我國優(yōu)質(zhì)大米的貿(mào)易中心。

充分發(fā)揮五常大米交易中心的積聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)，將五常建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)高端大米生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)、全國米業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、全國米業(yè)流通的核心區(qū)、全國米業(yè)科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、全國米業(yè)生態(tài)文明示范區(qū)。

全國優(yōu)質(zhì)高端大米生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)：以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高大米質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溯源體系全覆蓋，全面鞏固和提高五常大米在國內(nèi)的優(yōu)勢，將五常建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)高端大米生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。

全國米業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)：水稻種植經(jīng)營向標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化發(fā)展，育苗、栽培、儲藏、加工、物流運(yùn)輸、市場流通全面發(fā)展，推進(jìn)米業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化轉(zhuǎn)型升級，將五常建設(shè)成為全國米業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)。

全國米業(yè)流通的核心區(qū)：“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)使得“將五常建設(shè)成為全國米業(yè)交易的神經(jīng)中樞”成為可能，充分總結(jié)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品溯源體系、認(rèn)證體系、物流體系、育種育苗、米業(yè)科技等方面的“五常經(jīng)驗(yàn)”，將五常建設(shè)成為全國米業(yè)流通的核心區(qū)。

全國米業(yè)科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)：以五常為中心，聯(lián)合省內(nèi)外大專院校、科研院所，以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力，全面驅(qū)動(dòng)育苗、栽培、物流冷鏈、大米交易、產(chǎn)品溯源等創(chuàng)新發(fā)展，將五常建設(shè)成為全國米業(yè)科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。

全國米業(yè)生態(tài)文明示范區(qū)：不斷加大農(nóng)田的生態(tài)保護(hù)力度，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施農(nóng)田整治修復(fù)、珍稀稻種資源恢復(fù)、兩水四岸生態(tài)修復(fù)工程和山林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程，將五常建設(shè)成為全國米業(yè)生態(tài)文明的示范區(qū)。

中國五常大米交易中心是交易市場的組織者，為廣大參與者提供五常地方特色農(nóng)產(chǎn)品交易的價(jià)格形成、綜合服務(wù)、信用管理等功能，其主要功能包括：價(jià)格形成中心，是指在中國五常大米交易中心以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展成為我國的大米價(jià)格形成中心，并建立大米價(jià)格指數(shù)，使五常大米交易中心的價(jià)格指數(shù)成為我國大米價(jià)格的“風(fēng)向標(biāo)”與“晴雨表”。同時(shí)，通過建立大米上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品（如育種、農(nóng)資、農(nóng)材等）的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及育秧、加工、物流運(yùn)輸、發(fā)貨包裝等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將項(xiàng)目也建設(shè)成為大米上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品與關(guān)聯(lián)服務(wù)的價(jià)格形成中心。

綜合交易中心，是指在中國五常大米交易中心將提供大米的拍賣交易、批發(fā)交易、零售交易與訂單交易，為上述交易方式提供線上與線下兩種在線方式。進(jìn)行多種形式下的農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)交易的同時(shí)，逐步成為全國大米現(xiàn)場拍賣、影像拍賣、因特網(wǎng)連接拍賣、網(wǎng)上拍賣、遠(yuǎn)程拍賣中心、批發(fā)、零售等現(xiàn)貨交易電子化結(jié)算中心、訂單交易/經(jīng)銷商代銷等虛擬交易電商平臺中心。

信用管理中心，是指在中國五常電子交易中心進(jìn)行多種模式下的農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)交易的同時(shí)，逐步成為全國大米交易結(jié)算中心，五常農(nóng)業(yè)種苗、農(nóng)資、農(nóng)材、包裝材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品交易結(jié)算中心，服務(wù)費(fèi)用交易結(jié)算中心，所有參與者的信用管理平臺。

物流服務(wù)中心，是指在中國五常電子交易中心為農(nóng)產(chǎn)品或者服務(wù)提供多種交易模式的同時(shí)，逐步成為拍前、拍后等內(nèi)部流程自動(dòng)化與外部化中心，儲藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈化中心，種苗、農(nóng)資、包裝材料等物流服務(wù)平臺中心，物流綜合調(diào)度系統(tǒng)中心。

大數(shù)據(jù)中心，是指在中國五常電子交易中心為農(nóng)產(chǎn)品或者服務(wù)提供多種交易模式的同時(shí)，同時(shí)提供相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的信息服務(wù)，逐步成為綜合交易、信用管理、物流支持等信息系統(tǒng)的支撐中心、流通中介組織云信息服務(wù)中心、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)應(yīng)用中心、大數(shù)據(jù)決策支持中心。

商文旅休憩中心，是指在中國五常電子交易中心開展農(nóng)產(chǎn)品綜合交易服務(wù)的同時(shí)，不斷開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)、文化、旅游服務(wù)，逐步建成與商文旅休憩相關(guān)的酒店餐飲線上平臺、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游線上平臺、有機(jī)農(nóng)業(yè)主題公園線上平臺、旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售線上平臺等服務(wù)平臺。

科技公共服務(wù)中心，是指中國五常電子交易中心同時(shí)為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者提供大米科技研發(fā)、推廣、大米質(zhì)量檢驗(yàn)與認(rèn)證中心、農(nóng)技產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心等大米科技服務(wù)和相關(guān)市場監(jiān)督、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收等五常大米公共服務(wù)，逐步建成與中國五常大米科技與公共服務(wù)相關(guān)的線上和線下服務(wù)平臺，成為五常稻花香科技公共服務(wù)中心。