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西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，四川 成都 611130

一、環(huán)境侵權(quán)行為的概念與特性

環(huán)境侵權(quán)行為是一種特殊的侵權(quán)行為。侵權(quán)行為是指，因行為人不法侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。環(huán)境侵權(quán)行為是指行為人因污染環(huán)境而損害他人財(cái)產(chǎn)或人身利益，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第65條：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！杯h(huán)境侵權(quán)局限于污染環(huán)境，但是在國(guó)內(nèi)很多學(xué)者均認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)分為環(huán)境污染與生態(tài)破壞兩個(gè)方面。

環(huán)境侵權(quán)行為的特殊性表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，環(huán)境侵權(quán)行為的受害者是某一區(qū)域內(nèi)的不特定多數(shù)人，并且可能影響這些人的后代，具有潛伏性和隱藏性；第二，環(huán)境侵權(quán)行為的侵權(quán)行為人和受害者之間不一定是平等的民事主體，很多環(huán)境侵權(quán)行為具有一定的公益性，這些行為有利于社會(huì)公共利益和國(guó)家發(fā)展，是綜合考慮的結(jié)果，不單單是私益性行為；第三，環(huán)境侵權(quán)行為的侵權(quán)人不能因其不具有主觀(guān)故意而主張免責(zé)，不論是過(guò)錯(cuò)還是過(guò)失，只要導(dǎo)致了侵權(quán)結(jié)果，都要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

二、環(huán)境侵權(quán)民事賠償?shù)膬?nèi)容

我國(guó)《民法通則》第134條規(guī)定了民事責(zé)任承擔(dān)的十種方式，綜合環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、司法現(xiàn)狀以及現(xiàn)實(shí)情況，主要有停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失幾種民事責(zé)任承擔(dān)形式適用于環(huán)境侵權(quán)行為。本文主要探討賠償損失的方式。

環(huán)境侵權(quán)民事賠償?shù)膬?nèi)容主要分為兩個(gè)部分：財(cái)產(chǎn)損害賠償和人身?yè)p害賠償。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第65條、《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條“因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”、第15條“被侵權(quán)人起訴請(qǐng)求污染者賠償因污染造成的財(cái)產(chǎn)損失、人身?yè)p害以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要措施所支出的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。”可以明確，財(cái)產(chǎn)損害賠償是我國(guó)環(huán)境侵權(quán)民事賠償?shù)闹匾M成部分，采取“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”和“完全賠償”原則。

除財(cái)產(chǎn)損害賠償，根據(jù)《民法通則》119條，人身?yè)p害賠償也屬于環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)膬?nèi)容，實(shí)際上人身?yè)p害賠償同樣是通過(guò)財(cái)產(chǎn)賠償體現(xiàn)，賠償金額多少由受害人實(shí)際遭受的損害嚴(yán)重程度來(lái)衡量，具體分為死亡、身體殘疾、人體損傷等不同嚴(yán)重程度的人身?yè)p害。

三、完善環(huán)境侵權(quán)民事賠償制度的建議

(一)完善環(huán)境侵權(quán)精神損害賠償制度

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于精神損害賠償?shù)乃痉ń忉尅返?條，自然人因生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。但是精神損害的程度很難確定，因此我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)從侵害時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等方面確定精神損害程度，可以與醫(yī)學(xué)專(zhuān)家一道進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的訂立，完善精神損害賠償制度。

(二)擴(kuò)大環(huán)境侵權(quán)的范圍

根據(jù)我國(guó)法律，只有污染環(huán)境屬于環(huán)境侵權(quán)，除此之外，還應(yīng)當(dāng)將生態(tài)破壞納入到環(huán)境侵權(quán)中，并且進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定，提高可操作性，保障我國(guó)生態(tài)破壞侵權(quán)損害賠償有法可循。因?yàn)楣I(yè)化的不斷發(fā)展，污染環(huán)境的范圍也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整，比如近年來(lái)光污染、廢熱污染等新型環(huán)境污染應(yīng)當(dāng)納入到環(huán)境侵權(quán)的范圍之內(nèi)。

(三)拓寬環(huán)境侵權(quán)民事賠償路徑

在重大環(huán)境侵權(quán)案件發(fā)生時(shí)，巨額的財(cái)產(chǎn)賠償常使企業(yè)不堪重負(fù)，這樣會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)拓寬環(huán)境侵權(quán)民事賠償?shù)穆窂?，建立相關(guān)的社會(huì)化制度?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、建立科學(xué)的社會(huì)救濟(jì)基金等方式避免環(huán)境侵權(quán)民事賠償路徑過(guò)于單一而影響受害人利益。

(四)建立完善懲罰性賠償制度

目前，我國(guó)環(huán)境侵權(quán)民事賠償適用補(bǔ)償性制度，這種事后補(bǔ)償不能有效減少環(huán)境侵權(quán)案件的發(fā)生。因此需建立完善懲罰性賠償制度，對(duì)侵權(quán)人起到震懾作用，提高違法成本，補(bǔ)償性制度與懲罰性制度互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)法律預(yù)防功能，減少環(huán)境侵權(quán)案件的發(fā)生。

隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，世界各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題愈漸重視，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法學(xué)研究也漸漸深入。環(huán)境侵權(quán)作為一種產(chǎn)生于現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的特殊侵權(quán)行為，對(duì)我們生活的影響越來(lái)越大。因此對(duì)環(huán)境侵權(quán)的民事賠償制度研究十分迫切，應(yīng)當(dāng)立足新時(shí)代新發(fā)展的要求，完善環(huán)境侵權(quán)賠償制度，建立有中國(guó)特色的環(huán)保法律體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的雙贏(yíng)。