王蘊(yùn)哲

河北體育學(xué)院，河北 石家莊 050000

體育課在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，鍛煉學(xué)生體魄，培養(yǎng)學(xué)生意志品質(zhì)，提高學(xué)生生理心理方面具有不可替代的作用。最近幾年，因為體育課發(fā)生意外而導(dǎo)致學(xué)生受傷甚至死亡的案例比比皆是，更有家長、學(xué)生因后期賠償問題與昔日和睦相處的教師、學(xué)校對簿公堂，這引起了人們諸多的思考。

一、體育教學(xué)中的常見傷害事故發(fā)生原因

(一)學(xué)校的原因

一是硬件問題導(dǎo)致的傷害事故。有些學(xué)校適合體育課的場地簡陋，設(shè)施陳舊，體育器材管理不善，沒有常規(guī)的檢修，存在安全隱患。二是教師過失問題。主要表現(xiàn)在：教師沒有做好運(yùn)動前的準(zhǔn)備工作，安全講解不到位，課上放松管理，組織出現(xiàn)疏漏；未對有特殊體質(zhì)或疾病的學(xué)生做特殊要求，教學(xué)內(nèi)容不合理，超出了學(xué)生的正常承受范圍。這往往成為事故發(fā)生后，家長與學(xué)校爭執(zhí)的最大矛盾點(diǎn)。

(二)學(xué)生自身的原因

一是學(xué)生未按教師的要求進(jìn)行，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，上課注意力不集中，自由散漫導(dǎo)致的傷害事故。二是學(xué)生自身患有不適宜從事某項體育運(yùn)動的疾病但未向老師聲明，或體育課上身體出現(xiàn)不適未及時聲明的情況。

(三)其他原因

其他的情況主要指的是來自第三人的傷害和一些意外事故導(dǎo)致的傷害。來自第三人的傷害主要指的是有其他侵權(quán)人的情況，比如兩同學(xué)一言不合即發(fā)生肢體沖突等。而所謂意外事故指的是因不能預(yù)見的原因引起，事中無法防范也無法避免的情況。常見情況比如學(xué)生在跑步過程中突然摔倒扭傷等。

二、法律責(zé)任分析

(一)過錯責(zé)任為原則

從我國《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定可以看出，對于學(xué)校的傷害事故目前采取的主要是過錯責(zé)任原則。也就是發(fā)生傷害事故后由過錯方承擔(dān)賠償責(zé)任，沒有過錯的不用承擔(dān)責(zé)任，有多大過錯承擔(dān)多大的責(zé)任?！督逃ā芬?guī)定學(xué)校的責(zé)任是教育而不是監(jiān)護(hù)，一旦發(fā)生傷害事故，除了學(xué)生和家長會承擔(dān)身體的和經(jīng)濟(jì)的損失外，任課老師往往也會背負(fù)巨大心理負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致自己、其他老師和學(xué)校在今后的教學(xué)工作中不敢再進(jìn)行稍有難度的教學(xué)。這樣長久下去，勢必影響學(xué)生的身體素質(zhì)和體育水平，與目前提倡的廣泛開展體育運(yùn)動的目標(biāo)相違背。

(二)適度采用公平責(zé)任原則

教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第26條規(guī)定：學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?。類似的?guī)定在我國《侵權(quán)責(zé)任法》和《民法通則》中都有。值得注意的是，《侵權(quán)責(zé)任法》和《民法通則》中適用公平原則的前提條件是雙方對損害的發(fā)生均無過錯，換言之，如果損害是因?qū)W生自身原因?qū)е碌?，則不能適用公平原則。而教育部的《辦法》中卻忽略了“雙方均無過錯”這一前提，僅僅規(guī)定學(xué)校如果有條件就可根據(jù)“實際情況”給予傷害學(xué)生“適當(dāng)幫助”，這樣的規(guī)定顯然對學(xué)校是不公平的。條文中的“實際情況”一詞是個非常模糊的用語，實踐中的“實際情況”往往是復(fù)雜的，這給法條的適用帶來很多不確定因素，也讓學(xué)校無所適從，從而出現(xiàn)不管是誰的責(zé)任導(dǎo)致的損害，學(xué)校都要賠償?shù)暮蠊?，公平原則無從談起。

三、減少體育教學(xué)中傷害事故的建議

隨著素質(zhì)教育的深入開展，體育新課標(biāo)的實施，學(xué)校體育教學(xué)活動形式和內(nèi)容越來越豐富。在這種情形下，積極探索預(yù)防和妥善處理學(xué)生傷害事故的方法和措施有著十分重要的意義。

(一)學(xué)校加強(qiáng)管理，定期檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要足夠重視，不能以停課或刪減體育課課時或教學(xué)內(nèi)容為解決思路，而應(yīng)該完善體育教學(xué)設(shè)施，采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的體育器材，派專人負(fù)責(zé)對體育課的場地和設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)；定期安排學(xué)生體檢，記錄特殊體質(zhì)學(xué)生名單，方便體育課的區(qū)別對待。

(二)提高體育老師的培訓(xùn)。體育課教師應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高教師專業(yè)素質(zhì)，確保認(rèn)真?zhèn)湔n和上課；要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育，每次課前和課上都要對學(xué)生進(jìn)行安全提示，課中精心組織學(xué)生活動，在安排不同年齡段的學(xué)生，以及有特殊體質(zhì)的學(xué)生時，要采取差別化對待，合理組織學(xué)生進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練。

(三)家校聯(lián)合，做好安全教育工作。中小學(xué)生及家長應(yīng)提高認(rèn)識，積極配合學(xué)校和教師做好體育課準(zhǔn)備工作，提高身體和技術(shù)訓(xùn)練水平是避免傷害事故的最重要的方法。

(四)有關(guān)教育部門應(yīng)制定學(xué)校安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，尤其要將體育課的各種安全規(guī)范加以細(xì)化，如：著裝、配飾、護(hù)具，課前準(zhǔn)備活動，運(yùn)動后的整理工作等，明確教師在完成哪些工作后就可以免責(zé)。將這些細(xì)節(jié)以條文的形式確定下來后，還應(yīng)結(jié)合專業(yè)人士的建議和意見，根據(jù)實際情況定期或不定期的加以補(bǔ)正，這樣既可以讓教師在上課的同時提高安全責(zé)任意識，也能讓學(xué)校和老師有的放矢，有矩可依，避免事后推諉扯皮，責(zé)任不清。

(五)在學(xué)校義務(wù)教育階段引入保險機(jī)制。可以通過募集社會資金和動用政府行政力量雙管齊下的形式，在學(xué)生入學(xué)時就全員入保，一旦發(fā)生事故，由保險公司負(fù)責(zé)賠償。

除此之外，還要加強(qiáng)學(xué)生施救、自救能力培養(yǎng)和訓(xùn)練，學(xué)校應(yīng)定期組織師生全部參加意外傷害應(yīng)急處理的培訓(xùn)工作，建立應(yīng)急處理方案，一旦出現(xiàn)事故能將損害降到最低。