郝洪劍

河北大學政法學院，河北 保定 071000

商鞅是法家理論的主要奠基者，他在秦國主持的兩次變法使秦國的經(jīng)濟水平不斷提高，軍事能力不斷增強，真正達到了富國強兵的目的，最終為秦后來統(tǒng)一六國奠定了基礎，是中國古代變法中少有的一次成功的變法。

一、商鞅變法的主要內(nèi)容

商鞅以霸道和重法的理念治國，在秦國先后進行了兩次變法，政治上，商鞅改革了秦國戶籍、軍功爵位、土地制度、行政區(qū)劃、稅收、度量衡以及民風民俗，并制定了嚴酷的法律；經(jīng)濟上商鞅主張重農(nóng)抑商、獎勵耕織。商鞅的變法大體分為以下幾個方面：第一，實行連坐制度，形成監(jiān)督網(wǎng)絡。商鞅創(chuàng)立了什五連坐制度，五家為一保，十保為一什，一家有罪，五十家連坐，并明確了賞罰的標準，主要是告奸晉爵。第二，實行“分戶令”，打破大家族制，挖掘隱藏的勞動力。商鞅的兩次變法中都頒布了“分戶令”，第一次是：“民有二男以上不分異者，倍其賦”。商鞅第二次變法時再頒分戶令，“令民父子、兄弟同室內(nèi)息者為禁”。第三，軍功授爵，打破貴族爵位世襲的傳統(tǒng)。第四，進一步推進郡縣制。第五，重農(nóng)抑商。商鞅制定政策打擊商人做生意，要么“倍其賦”，要么取消商人經(jīng)商的活動空間，以此來減少商人的數(shù)量，增加農(nóng)民的人數(shù)。第六，主張“壹刑”，他主張的“刑無等級”，使貴族和平民在刑罰面前幾乎處于同等地位。

二、商鞅變法的特點和思路

要把握和利用好商鞅變法的精髓，應該分析其變法的基本立場和思路來分析。政治的主體是人，所以商鞅在變法前，洞悉了人性的本色，分析了不同的人的本性，他的變法也正是利用了人的本性。

首先，商鞅變法是從人性惡的角度出發(fā)的，所以他制定了嚴刑峻法，商鞅主張以刑去刑，他認為人的本性是惡的，一般的刑罰不足以讓犯錯誤的人銘記錯誤并加以改正，所以他十分重視刑罰的作用，認為只有通過重刑才能讓國民不敢犯錯并且加以改正。有重刑的高壓在上，每個人即使想犯錯，也會在內(nèi)心做出衡量，犯的錯一旦被發(fā)現(xiàn)，自己能不能承受的住嚴酷法律的處罰，一旦他們做出了衡量，他們自然不敢犯錯。

其次，商鞅變法利用了人性中趨利避害的特點，一方面，使國民的利益和國家的利益高度統(tǒng)一，利出一孔，讓秦人通過耕戰(zhàn)來獲得更多利益。軍功授爵，讓秦國的普通民眾也看到了向上層社會晉升的希望，他們?yōu)榱双@得向上層社會晉升的利益，就會努力參加耕作，拼命保家衛(wèi)國；另一方面，利用連坐制度來加強對秦人的監(jiān)督。原本對別人的錯誤麻木不仁的人，或者是為了血緣關系等包庇自己血親的人，在連坐制度的壓力下，不敢再散漫無律，每個秦人都會時刻提醒自己不要觸犯法律，同時也會提醒別人不要觸犯法律，這樣就大大的抑制了人性中惡的一面，久而久之就會形成良好的社會風氣。

再次，商鞅變法合理規(guī)避了人性中的惰性，實行“分戶令”，讓秦國隱藏的勞動力都參與到秦國的耕戰(zhàn)中來。原先的秦國存在許多大的家族，有很大一批人都靠著家族的庇佑，不勞而獲，而且過著衣食無憂的生活，不能為社會做出積極地貢獻，分戶令的實施，使得他們暴露出來，不得不從大家族的庇護中出來，通過自己的雙手以求生存和立足，從而直接增加了秦國的勞動生產(chǎn)力。

然后，他利用了人性中渴望公平公正的地方，提出“刑無等級”，這極大的鼓勵了秦人遵循秦法的熱情。商鞅將法律的適用范圍擴大到全體國民身上，雖然在實際操作中仍有不平等的地方，但是大部分的情況下，即使是貴族觸犯了法律，貴族也會受到處罰，相比于奴隸制社會時期的“刑不上大夫”，這就讓民眾的內(nèi)心獲得了一定的平衡，這一點平衡就足以讓民眾相信法律的公正。

最后，商鞅變法要想順利推行，不能以一己之力對抗所有的人，所以他要努力或得最高統(tǒng)治者秦王的支持，因此，歸根結(jié)底，商鞅的一系列變法要迎合君主的利益，他要滿足君主對更大的權力的渴望，所以他進一步推行郡縣制，讓君主任命郡縣官吏，使君主的權力不斷擴大，此外，君主既是法律的遵守者，也是法律的執(zhí)行者和制定者，所以君主的權力仍然沒有得到實際的限制。

三、商鞅變法的得與失

歷史證明，商鞅的變法促進了秦國的快速發(fā)展，為秦國后來統(tǒng)一六國奠定了堅實的基礎。他的變法對我們今天的社會主義事業(yè)建設也有重要意義。

(一)商鞅堅決捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴

商鞅變法之所以可以使秦國走向強盛，與其堅定的法律權威觀念是分不開的。商鞅在變法之前，曾通過徙木立信的方式來獲得民眾的信任。甚至在后來，太子犯法，商鞅照樣沒有因為太子特殊的身份而膽怯，雖然他迫于王權至上的體制壓力，做出了一定的讓步，但是其維護法律權威的決心是不曾動搖的。能在當時的封建奴隸制的制度之下，這樣堅定的維護法律的尊嚴，是商鞅變法與其他變法的巨大差別，這也是商鞅變法能使秦國日漸強盛的基礎性因素。商鞅維護法律權威和尊嚴的堅定立場，以及他在面對當時復雜社會環(huán)境時依然能以極大的勇氣懲罰權貴的行為，向我們展示了法治建設與發(fā)展的重要條件，即堅決捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。如今，我們國家的法律發(fā)展取得了長足的進步，不管是在政治生活中，還是經(jīng)濟與社會生活中，我們都可以利用法律來規(guī)范參與主體的行為，我們都可以通過法律來解決一些問題和保護自身的權益?？偠灾覈姆蓛?nèi)容已經(jīng)十分豐富。但是與此同時，我國的法治建設仍然有很大的發(fā)展空間，我國的公民對法律了解的程度不夠深，甚至有些執(zhí)法者本身對法律的權威和尊嚴認識不足，他們把法律當做自身謀利的手段，大大消解了法律的權威和尊嚴。所以，我們必須提高全體公民的法律意識，堅定不移的維護法律的權威與尊嚴。

(二)商鞅主張“刑無等級”

商鞅主張取締法外特權，認為法是國家權力的象征。他提出了“壹刑”思想，奉行刑無等級的原則。在他看來，任何身份的人，在國家法度面前都不應該有特權，法律的賞罰在實行過程中也應等量齊觀。即使是在當時封建奴隸制的制度之下，商鞅為了捍衛(wèi)法的尊嚴也未曾膽怯。太子犯法一案也給他的師傅以處罰的事情，充分證明了商鞅堅定的原則。

我國法律體系之中“法律面前人人平等”的原則，正好呼應了商鞅“刑無等級”的主張。在我國法律體系中“平等權”有其特定的含義：“第一，任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時平等地履行法定義務；第二，國家機關在適用法律時，對任何人的保護或者懲罰都是平等的，不應因人而異，應當秉公執(zhí)法；第三，任何組織或個人都不得有超過憲法和法律的特權。”此處所言的平等，是要求在法律實施過程中的一視同仁，不管是什么樣的公民，都享受法律的保護與約束，執(zhí)法者在執(zhí)法過程中也要一碗水端平，既不可怯懦，亦不可諂媚。制度保障才是將這一基本原則推向深入的基本條件，因此我們要大力促進司法制度改革，從制度上規(guī)范執(zhí)法者的行為和保證司法過程的公正，從制度上保障“法律面前人人平等”的基本原則能夠得到貫徹。

(三)商鞅變法中應該吸取的教訓

商鞅因為其所處的時代和階層的限制，他的一些主張也存在著不合理之處，我們應該從中吸取經(jīng)驗教訓。

第一，商鞅變法壓抑了人性，破壞了基本的倫理道德。商鞅變法中的連坐法，人與人之間相互告發(fā)，破壞了人與人之間的信任，即使是親屬也不可相隱，傷害了人倫親情，讓秦人之間相互猜忌，內(nèi)部矛盾深埋于心，使秦人長期處于高度緊張的狀態(tài)，不利于社會的安定和諧。此外，商鞅刑用于將過，讓沒有形成犯罪事實的人也遭受酷刑，逐漸使秦人形成了怨懟，也為后來秦國的迅速崩潰埋下了禍根。此后的歷史發(fā)展也充分證明了商鞅變法的這一缺陷，商鞅雖然陷于政治斗爭的旋渦而身死，但是其嚴刑峻法的基本路線被一直沿用了下去，即使是在秦國實現(xiàn)了大一統(tǒng)之后，仍然實行連坐法等嚴苛的法律制度，嚴重損害了人性中柔軟的一面，使民怨日漸沸騰，直至這沸騰的民怨將秦國推向了滅亡。人有七情六欲，單純的依靠法治來壓制人性是無法實現(xiàn)長治久安的，漢朝之后的朝代基本都不同程度的吸取了這一教訓。我國現(xiàn)在經(jīng)濟水平不斷提高，社會發(fā)展穩(wěn)定，我們更不可一味注重法治，應將依法治國和以德治國相結(jié)合。一方面，以德治國是依法治國的重要補充。法律的規(guī)定更加強調(diào)的是一種硬性的規(guī)定，它的實現(xiàn)需要強制力的保障和一個漫長的內(nèi)化過程，而且法律難以包羅萬象，難免會有法律之光照射不到的角落。而道德的規(guī)范則有其與生俱來的優(yōu)勢，它更具人文關懷，很容易就可以內(nèi)化于心，甚至許多道德規(guī)范就是大家約定俗成的道德行為的升華，無需依靠強制力來推行。而且道德規(guī)范可以填補法律規(guī)定涉及不到的許多空白，有利于我國政治、經(jīng)濟和社會的全面健康發(fā)展；另一方面，以德治國需要依法治國作為基本保障。道德規(guī)范雖然更易于內(nèi)化，但是因為人性的不確定性，難免會有一些人無視道德規(guī)范的約束，做出他人所不齒的行為，這時就需要法律來保證道德規(guī)范的順利實行。這一過程的進行，需要將道德規(guī)范的重要內(nèi)容進行法律化的發(fā)展，讓法律來兜住道德規(guī)范的底線。

第二、商鞅變法一定程度上違背了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。商鞅講究實用主義，他為了實現(xiàn)短期的富國強兵，鼓勵耕戰(zhàn)，大力阻撓工商業(yè)的發(fā)展。他的一系列政策推行下來，將人口與土地緊密的綁在了一起，限制了人口的流動，基本阻礙了文化的交流與傳播，長遠來看，也不利于經(jīng)濟的進一步發(fā)展。此外，商鞅限制了民智的開啟，他嚴厲控制輿論，抵制文化的多元性，推行愚民政策。他的這種做法是封建社會統(tǒng)治者所普遍接受的，例如秦朝“焚書坑儒”的行為、歷代王朝都存在的“文字獄”等行為，都是這種思想的外在表現(xiàn)。我們要警惕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，國家治理要尊重社會發(fā)展的客觀規(guī)律，此外，切莫阻塞民意，不可實行愚民政策。隨著我國經(jīng)濟文化水平的不斷提高，我國人民的政治參與意識已經(jīng)在不斷提高，我們應該進一步促進我國人民政治參與意識的提高。

第三、君主的權力沒有得到有效的制約，商鞅主張君主立法，君主既是法律的訂立者，又是法律的執(zhí)行者和參與者。這種做法使國家的發(fā)展好壞，很大程度上取決于君主的賢明與否，不利于國家的長治久安。當然，商鞅所處的時代不可能跳過君主來制定法律，那個時代正是有君主的支持才能制定法律。但是我們今天所處的時代不同，我們的法律應該有其訂立和執(zhí)行上的獨立性，法律的制定應該經(jīng)過全國人民代表大會，法律一經(jīng)制定不可隨意修改，要有嚴格的訂立程序。我們要警惕權大于法的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、商鞅變法的現(xiàn)代價值

當前我國人民的政治文化水平不斷提高，我國人民參與國家政治生活熱情顯著提高，這正是推進我國法治建設的好時機，我們應該結(jié)合我國社會主義社會特殊的國情，理性分析商鞅變法的得與失，揚長避短，讓商鞅變法發(fā)揮現(xiàn)代價值。

(一)維護憲法和法律的權威，不可使法律屈服于權力

商鞅因其所處時代的局限性，他變法的基本立場仍然離不開維護封建君主的專制統(tǒng)治，但是他的變法仍不乏可取之處。目前，正值我國全面推進依法治國的關鍵時期，為提高權力使用的透明度，不僅需要保障公民的政治參與權，加強對權力的制約監(jiān)督，還需要發(fā)揮黨在維護憲法和法律權威中的核心領導作用。

過去幾十年，我國在法律發(fā)展和改革進程中取得了一系列矚目的成就，社會主義法律體系業(yè)以形成，然而仍有不少學者對黨領導下的依法治國存在質(zhì)疑，認為黨的領導和依法治國是不相容的。其實堅持黨的領導和依法治國并不是一對矛盾的關系，首先，黨通過事先確定的法律程序，將其路線、方針、政策法律化，無疑體現(xiàn)了黨的領導，而黨根據(jù)自己的主張和承諾，遵守自己制定的法律，則符合了依法治國的基本要求。其次，堅持黨的領導是歷史和人民的共同選擇，全面推進依法治國作為全國人民的共同意志，不是空洞的口號，要想付諸實踐 必須發(fā)揮黨的核心領導作用。依法治國的全面推進，不可避免的會觸及權威階層的既得利益，遭到相關利益各方的阻礙和破壞，只有發(fā)揮黨的領導核心作用，才能統(tǒng)一思想、凝聚共識，依法治國才有堅實的基礎和保障。但同時我們也要嚴格法律的修訂程序，尤其是對憲法的修訂更要嚴格，不可使憲法和法律屈服于權力。

(二)實現(xiàn)依法治國和以德治國的有機統(tǒng)一

商鞅主張實用主義，所以商鞅變法短期內(nèi)就促成了秦國的強盛，但是從長期來看，商鞅的這種一味追求功利的狹隘實用主義沒有充分照顧到人作為人的感受，破壞了基本的倫理道德體系，不利于社會的健康發(fā)展。商鞅變法僅僅注重賞罰分明，用剛性的法律作為主要手段來約束人的行為，不注重柔性的道德體系建設，法律的強制力應該是一種迫不得已的兜底力量，不注重道德建設的法律過程，其本身就是一種本末倒置的建構(gòu)。

我國堅持依法治國，已經(jīng)形成了以憲法為中心的中國特色社會主義法律體系，在我國生活的各個方面都已經(jīng)做到有法可依。但是法律一方面無法照顧到所有問題，難免會有紕漏，另一方面，法律精神的內(nèi)化需要一個漫長的過程。為了社會的全面健康發(fā)展和彌補法律的縫隙，我們不可忽視德治的重要性。道德是法律形成的基礎，道德規(guī)范有可能會轉(zhuǎn)換成法律條文，而法律是道德規(guī)范得以實現(xiàn)的最終保障。法治與德治是相輔相成的，法治更多的時候是在規(guī)避“人性惡”的風險，而德治更多的時候是在依靠鼓勵和暗示來激發(fā)“人性善”的擴大，二者一剛一柔，剛?cè)岵餐龠M社會秩序的規(guī)范性?？傊覀円獙⒁婪ㄖ螄c以德治國相結(jié)合，德法并用才能使我們的國家實現(xiàn)長治久安。

(三)加強法律的宣傳

促使現(xiàn)代法治觀念深入人心眾所周知，懂法才能守法。法律條文的清楚明白，簡單易行是商鞅變法普法階段的重要目標，商鞅時期選核法官的重要標準就是通曉法律內(nèi)容，還專設機構(gòu)解讀法令。商鞅變法是中國古代朝廷重視法律作用的起步階段，是尋常百姓從不知法為何物到以法為準，不越法規(guī)的開始。商鞅為此制定的各項措施對我國當代營造普法講法守法社會氛圍和觀念有著重要意義。

人們自覺自愿、習慣性把法律當作行為處事的標準，將法律的內(nèi)容溶于自身生活和情感，即人們產(chǎn)生了法律信仰。法律信仰處于當代法治金字塔的頂端，法律至上和法律認同是其核心內(nèi)容。當社會主體有堅定的法律信仰并將法律實踐時，處在調(diào)節(jié)社會成員關系權威地位的法律才能發(fā)揮應有的價值，法治社會建設才會穩(wěn)步向前。加強現(xiàn)代法治觀念的普及我們應該從以下幾個方面著手：首先，確保普法工作的一以貫之，不能半途而廢。普法工作具有長期性的特點，不會一蹴而就，循序漸進，滴灌式使法治觀念深入人心；其次，加強法治隊伍建設，完善領導體系，發(fā)揮領導干部懂法、守法、維法的帶頭作用；最后，創(chuàng)新普法方式，用群眾喜聞樂見的方式將法律內(nèi)容、法律意義內(nèi)化于社會主體心中，打造全社會良好的法律精神的修養(yǎng)。

商鞅變法從人性惡的假設出發(fā)，實行連坐、分戶令、軍功授爵等重要舉措，使秦國擁有了嚴明法紀的同時，也逐漸走上了富國強兵的道路。商鞅變法中有其難能可貴的法律面前人人平等的意識，而商鞅本人也有堅定的政治立場，堅決捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴，這都值得今天的我們學習。但是我們也要看到商鞅變法中的不足之處，它對人倫親情的破壞、對道德體系的破壞都值得我們反思，所以我們要實現(xiàn)法治和德治的有機統(tǒng)一。此外，商鞅變法缺乏對君主權力的制約，這樣會使國家的命運與君主個人的素質(zhì)緊密相連，然而個人的人性并不是一個可靠的保障，所以我們要制定完整的法律體系，進一步維持國家的穩(wěn)定發(fā)展。