今年的中央一號文件確定,推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
所謂“權(quán)力清單”,簡而言之就是要把各級政府和各個政府部門所掌握的各項公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計,并將權(quán)力以列表清單的形式公之于眾,主動接受社會監(jiān)督。村級小微權(quán)力清單基本涵蓋了村級組織和村干部行使村務(wù)權(quán)力的全部內(nèi)容,目的是使村干部手中的權(quán)力首次有了明確的“邊界”,方便村干部按照“路線圖”更好地為群眾服務(wù)。2014年,一些地方探索推行村級小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行,界定農(nóng)村基層組織和基層干部權(quán)力,將涉及集體管理事務(wù)的事項和便民服務(wù)舉措,通過曬權(quán)力清單的方式,構(gòu)建農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督規(guī)范體系,推進(jìn)村務(wù)工作的陽光運(yùn)行。
5月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》?!锻ㄖ芬?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù),夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),確保國家糧食安全,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。大力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展,鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。
2018年,中央財政預(yù)算安排補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金1060.95億元,比2017年同口徑增加200億元。截至4月底,2018年中央財政補(bǔ)助地方專項扶貧資金1060.95億元已全部撥付完成,比上年提早了近兩個月,為各地加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。
財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會近日聯(lián)合召開推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會議,針對當(dāng)前農(nóng)擔(dān)工作存在的一些苗頭性、傾向性問題,要求各級相關(guān)部門和農(nóng)擔(dān)公司牢牢把握專注農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策性定位,嚴(yán)格守住防控?fù)?dān)保風(fēng)險的底線,確保全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5月16日,福建省晉江市舉行全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押融資啟動活動,該項改革探索是福建省首次進(jìn)行。此次晉江市啟動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押融資,首批對青陽街道陽光社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、金井鎮(zhèn)圍頭村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社各發(fā)放金融授信2億元的額度;以股權(quán)質(zhì)押的形式,對金井鎮(zhèn)圍頭村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社10名股東發(fā)放貸款175萬元。
近日,浙江省溫州市啟動農(nóng)村集體“三資”管理集中整治。整治重點(diǎn)主要是“五嚴(yán)五規(guī)范”,包括:嚴(yán)禁“白條入賬”;嚴(yán)管村級老年協(xié)會;嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支;嚴(yán)查村級不規(guī)范合同;嚴(yán)整“賬實不符”問題;規(guī)范村集體資產(chǎn)交易;規(guī)范村級會計核算;規(guī)范財政專項資金使用;規(guī)范村級工程招投標(biāo);規(guī)范村級財務(wù)公開。
據(jù)江蘇網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺報道,5月31日,江蘇省十三屆人大常委會第三次會議表決通過了《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》?!稐l例》明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位,明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的權(quán)屬問題,規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的體制機(jī)制?!稐l例》還對農(nóng)村集體資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)交易、資產(chǎn)評估、保障監(jiān)督等做出了詳細(xì)要求。據(jù)了解,《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》將于10月1日正式實施。